Решение от 18 июня 2009 года №А17-2377/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                          Дело № А17-2377/2009 
 
    17 июня 2009 года
 
 
    Резолютивная часть решения  объявлена 15 июня  2009 г. Полный текст решения  изготовлен 17 июня 2009 г.       
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова В.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.Г., рассмотрев в судебном  заседании дело,   возбужденное по  заявлению  ООО «Кафе Лада»  о признании незаконным отказа Ивановского городского комитета по управлению имуществом в заключении договора купли-продажи встроено-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14, содержащегося в письме от 30.04.2009г. № А01-13-2028, а также об обязании Комитета заключить указанный договор с заявителем в редакции договора от 24.04.2009г., подписанного ООО «Кафе Лада»,
 
    при участии в заседании:
 
    от ООО «Кафе Лада» - Борисовой А.С. (доверенность от 10.06.2009г. № 248);
 
    от Ивановского городского комитета по управлению имуществом – Докучаевой Е.Ю. (доверенность от 12.01.2009г. № А01-21-3),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    в Арбитражный суд Ивановской области  с заявлением к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании незаконным отказа Ивановского городского комитета по управлению имуществом (далее – Комитет) в заключении договора купли-продажи встроено-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14, содержащегося в письме от 30.04.2009г. № А01-13-2028, а также об обязании Комитета заключить указанный договор с заявителем в редакции договора от 24.04.2009г., подписанного ООО «Кафе Лада», обратилось  ООО «Кафе Лада». 
 
    В обоснование необходимости удовлетворения заявленных требований приведены следующие доводы.
 
    ООО «Кафе Лада» было учреждено на базе арендного предприятия «Кафе Лада» в соответствии  с Законом РФ от 25.12.1990г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Законом от 03.07.1991г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».  
 
    В соответствии с Законом от 03.07.1991г. № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»,  ранее заключенным договором купли-продажи от 15.03.1993 г., договором аренды от 15.01.1998 г., ООО «Кафе Лада» было наделено правом выкупа арендованного помещения, расположенного по адресу ул. Красных Зорь, д.14.
 
    25.04.2002г. между ООО «Кафе Лада» и Комитетом было заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 15.01.1998г. № 171, предусматривающее право выкупа указанного помещения арендатором в срок до 15.02.2008г.
 
    20.11.2007г. ООО «Кафе Лада» обратилось в Комитет с заявкой на приватизацию нежилого здания, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14. Таким образом, общество реализовало свое право на выкуп имущества.
 
    06.02.2008г. Комитет направил для рассмотрения в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного нежилого помещения. Размер выкупной цены, определенной в проекте договора, равен 27 750 000 руб.
 
    При рассмотрении проекта указанного договора у ООО «Кафе Лада» возникли сомнения в отношении правильности установления выкупной стоимости имущества. По мнению общества, последняя была чрезмерно завышена по сравнению с действительной рыночной стоимостью данного недвижимого имущества.
 
    ООО «Кафе Лада» самостоятельно обратилось к независимому оценщику и попросило произвести оценку рыночной стоимости спорного нежилого помещения. По результатам произведенной оценки выкупная стоимость имущества была установлена оценщиком в 14 790 000 руб.
 
    В связи с тем, что разница в цене объекта недвижимости была значительной, между сторонами возникла несогласованность по цене приватизируемого имущества.
 
    Впоследствии общество узнало о том, что Комитетом в газете «Рабочий край» от 27.02.2009г. № 34 опубликовано объявление о проведении аукциона по продаже спорного нежилого помещения. Цена продаваемого имущества была определена в сумме 12 131 000 руб.
 
    ООО «Кафе Лада» направило в адрес Комитета письмо с предложением заключить договор купли-продажи недвижимого имущества с приложением трех экземпляров подписанного договора с указанием выкупной цены, равной 12 131 000 руб. 30.04.2009г. Комитет направил обществу письмо, в котором сообщил об отказе от заключения договора.
 
    По мнению ООО «Кафе Лада», отказ Комитета нарушает предусмотренное статьей 624 Гражданского кодекса РФ право общества на выкуп арендуемого имущества.
 
    Ивановский городской комитет по управлению имуществом считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В ходе проведения Комитетом предпродажной подготовки объекта независимым оценщиком была определена рыночная стоимость помещения по ул.Красных Зорь, д.14, которая составила 27 750 000 руб. 06.02.2008г. Комитетом был подготовлен и направлен в адрес ООО «Кафе Лада» проект договора купли-продажи помещения.
 
    14.02.2008г. ООО «Кафе Лада» сообщило о невозможности подписания договора купли-продажи ввиду сомнений в определении рыночной стоимости объекта.
 
    Таким образом, в срок до 15.02.2008г. выкуп имущества осуществлен не был, вследствие чего право выкупа арендуемого имущества обществом утрачено.
 
 
    Заявление ООО «Кафе Лада» рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке, предусмотренном статьями 153-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии со статьей  198 Арбитражного процессуального кодекса  РФ организации   вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов   органов местного самоуправления,  если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    15.02.1993 г. между Ивановским городским комитетом по управлению имуществом и ТОО «Лада», созданным на базе арендного предприятия общественного питания кафе Лада» во исполнение Указа Президента РФ от 14.10. 1992 г. N 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду», был заключен договор купли-продажи, согласно которого товарищество приобрело на праве собственности арендуемое движимое имущество.
 
    18.01.1998 г. между  Ивановским городским комитетом по управлению имуществом и ТОО «Лада» был заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Красных Зорь, д.14, сроком действия до 01.01.2008г. Дополнительным соглашением от 25.04. 2002 г. в договор аренды были внесены изменения, согласно которым арендатору предоставлялось право выкупа арендуемого нежилого помещения в срок до 15.02.2008 г.
 
    Внесение изменений в договор аренды было связано с предоставлением пунктом 12 статьи 43 Федерального закона  от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственнику, приобретшему имущество унитарного предприятия, права выкупа арендованного нежилого помещения,  в котором располагалось указанное унитарное предприятие, в рассматриваемом случае кафе «Лада».
 
    20.11.2007г. ООО «Кафе Лада» обратилось в Комитет с заявкой на приватизацию арендуемого им нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14. Факт обращения подтверждается копией заявки на приватизацию объектов нежилого фонда, сданных в аренду, от 20.11.2007г. № 256.
 
    06.02.2008г. Комитетом был подготовлен и направлен в адрес заявителя проект договора купли-продажи указанного помещения. Размер выкупной стоимости данного имущества в договоре был определен равным 27 750 000 руб.
 
    Не согласившись с условием о цене выкупа, ООО «Кафе Лада» подписать договор отказалось.
 
    Урегулирования разногласий в отношении цены объекта продажи в соответствии с процедурой, предусмотренной статьями 443, 445 Гражданского кодекса РФ, сторонами совершены не были.
 
    24.04.2009г. ООО «Кафе Лада» подготовило и направило в адрес Комитета свой проект договора купли-продажи спорного помещения. Указанный проект Комитет подписывать отказался, мотивируя свой отказ тем, что в срок, установленный для выкупа арендуемого имущества, право на выкуп обществом реализовано не было.
 
    В соответствии со статьей 624 Гражданского кодекса РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон.
 
    В дополнительном соглашении от 25.04.2002г. установлено, что выкуп арендуемого помещения осуществляется арендатором в срок до 15.02.2008г.
 
    По смыслу статьи 624 Гражданского кодекса РФ право выкупа арендуемого имущества реализуется посредством передачи имущества в собственность арендатора. Указанная процедура предполагает заключение договора купли-продажи и его регистрацию в установленном законом порядке. Договор купли-продажи спорного помещения между ООО «Кафе Лада» и Комитетом в срок до 15.02.2008г. заключен не был.
 
    В связи с данными обстоятельствами право выкупа нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14, ООО «Кафе Лада» утрачено.
 
    При названных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы  по  делу отнести на ООО «Кафе Лада». 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 624 Гражданского кодекса РФ,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. В удовлетворении заявления ООО «Кафе Лада» к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о признании незаконным отказа Ивановского городского комитета по управлению имуществом в заключении договора купли-продажи встроено-пристроенного нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Иваново, ул.Красных Зорь, д.14, содержащегося в письме от 30.04.2009г. № А01-13-2028, а также об обязании Комитета заключить указанный договор с заявителем в редакции договора от 24.04.2009г., подписанного ООО «Кафе Лада»,  отказать.
 
    2.   Судебные расходы по делу отнести на  ООО «Кафе Лада».
 
    3. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                   В.Д. Герасимов