Решение от 09 июня 2010 года №А17-2059/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ИВАНОВСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
    ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иваново                                                                                        Дело №А17-2059/2010
 
    09 июня 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2010 года, полный текст решения изготовлен 09 июня 2010 года
 
 
    Арбитражный  суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению
 
    Кожохиной Н.Ю
 
    о признании недействительным требования №765 от 17.03.10г.
 
    заинтересованное лицо УПФ  РФ в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области при участии:
 
    от заявителя – Кожохиной Н.Ю., предпринимателя
 
    от УПФ – Кузнецовой И.Н. (доверенность от 24.05.10г.)
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании недействительным требования УПФ  РФ в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФ) №765 от 17.03.10г. обратилась Кожохина Н.Ю.
 
    В обоснование заявленных требований ей приведены следующие доводы:
 
    Кожохина Н.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.02.98г. и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Предпринимательской деятельностью Кожохина Н.Ю. не занимается с 01.04.09г. в связи с рождением ребенка до им достижения возраста полутора лет, что подтверждается прилагаемыми к заявлению документами.
 
    Требование УПФ об уплате задолженности по страховым взносам на страховую часть в сумме 3638руб. и пени в сумме 132руб. 47коп. Кожохина Н.Ю. считает неправомерным, так как согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации №182-О от 12.05.05г. положения статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    Подробные доводы изложены в тексте заявления и выступлении Кожохиной Н.Ю в ходе рассмотрения дела.
 
    УПФ представлен отзыв, согласно которому для освобождения Кожохиной Н.Ю от уплаты страховых взносов, она должна была представить соответствующий пакет документов, в том числе и копию сданного в орган Фонда социального страхования РФ отчета по страховым взносам с отметкой о принятии такого отчета от страхователя. Данный документ представлен не был, а поэтому освобождение от уплаты страховых взносов возможно решить только в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ  в рассмотрении дела объявлялся перерыв с 07.06.10г. до 08.06.10г. для представления заявителем доказательств получения выплат на содержание ребенка до достижения им возраста до полутора лет.
 
    Заслушав представителей сторон и исследовав имеющиеся в деле документы суд установил:
 
    Кожохина Н.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.02.98г. и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. №167-ФЗ «"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Согласно статье 28 указанного Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.
 
    Страховые взносы в сумме 3638руб. за 2-4 квартала 2009 года Кожохиной Н.Ю. не уплачены.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за неуплату страховых взносов в установленные Законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    За несвоевременную уплату взносов Кожохиной Н.Ю. начислены пени в сумме 132руб. 47коп.
 
    УПФ в связи с неуплатой Кожохиной Н.Ю. страховых взносов и пени в её адрес направлено требование №765 от 17.03.10г. в котором предлагалось уплатить задолженность в срок до 02.04.10г..
 
    Заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом следующего:
 
    Положениями статьи 3 Федерального закона от 17.12.0г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.01г. №173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В силу статей 6, 7, 28 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.01г. №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и, одновременно, страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.
 
    Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от 17.12.01г. №173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Вместе с тем, статьей 11 Федерального закона от 17.12.01г. №173-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 названного Федерального закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (нестраховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    На основании Федерального закона от 21.03.05г. №18-ФЗ №О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан» (далее - Федеральный закон от 21.03.05Г. №18-ФЗ) на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, связанных с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, перечисленных в статье 2 Федерального закона от 21.03.05г. №18-ФЗ (в том числе периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет), Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства из федерального бюджета. При этом согласно статье 3 названного Федерального закона сумма средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исходя из которого ему исчисляется страховая часть трудовой пенсии.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.05г. №182-О, нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи. 17 названного Федерального закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.01г. №173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, в резолютивной части отмеченного определения Конституционный Суд Российской Федерации указал, что выявленный в отмеченном определении конституционно-правовой смысл положений пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
 
    Согласно свидетельства о рождении у Кожохиной Н.Ю имеется ребенок 25.11.08г. рождения, в материалы представлены доказательства неосуществления предпринимательской деятельности с 01.04.09г., а также получения пособия на содержание ребенка.
 
    На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом установлено, что в течении 2-4 кварталов 2009 года. предпринимательская деятельность страхователем не осуществлялась в связи с рождением ребенка и уходом за ним.
 
    С учетом вышеизложенного требования УПФ об уплате задолженности по страховым взносам на страховую часть в сумме 3638руб. и пени в сумме 132руб. 47коп.  неправомерны.
 
    Судебные издержки в виде уплаченной Кожохиной Н.Ю.госпошлины при подаче заявления в сумме 200руб.  в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ подлежат отнесению на УПФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 214 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  333.37, 333.40 Налогового кодекса РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1.      Заявленные требования удовлетворить.
 
    2.      Признать требование УПФ РФ в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области №735 от 17.03.09г. не соответствующим нормам налогового  законодательства в полном объеме.
 
    3.      Взыскать с УПФ РФ в городском округе Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области в пользу Кожохиной Натальи Юрьевны, зарегистрированной в качестве предпринимателя без образования юридического лица по адресу: Ивановская область, г. Шуя, ул. Свердлова, д.125А, кв.41,  ОГРН 304370634200100 судебные расходы в сумме 200руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    4. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня   принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в  течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в  Высший Арбитражный     суд  Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
 
    Судья                                   С.Н. Голиков