Определение от 10 октября 2014 года №А17-2048/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022 г.Иваново, ул. Б.Хмельницкого, 59б
тел., факс (4932) 42-96-65
E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о  рассмотрении жалобы на действия конкурсного управляющего
 
    г. Иваново
 
     10 октября  2014 года                                                        Дело № А17-2048/2010
     
Резолютивная часть определения оглашена 03 октября 2014 года, полный текст определения изготовлен 10 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Бочковой Н.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании
 
    жалобу Департамента управления имуществом Ивановской области (почтовый адрес:153002, г.Иваново, пер. Пограничный. д.18)
 
    на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве областного государственного  унитарного предприятия «Обллесхоз» (далее ОГУП «Обллесхоз»),
 
    третьи лица:
 
    ОГУП «Регионлесхоз»
 
    ООО «Балт-страхование»
 
    Некоммерческое партнерство «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных управляющих»
 
    при участии:
 
    от заявителя – Алешунас Е.В. (доверенность от 03.06.2014г. №159)
 
    от ФНС России – Анашкина И.Н. (доверенность от 28.02.2014г.).
 
    от ОГУП «Регионлесхоз»  Яковлева М. Ю., директора
 
    установил:
 
    В Арбитражный суд Ивановской области с жалобой на действия арбитражного управляющего, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве областного государственного  унитарного предприятия «Обллесхоз» (далее ОГУП «Обллесхоз») Данилюка Виктора Александровича обратился Департамент управления имуществом Ивановской области (далее по тексту Департамент, Заявитель).
 
    Определением арбитражного суда от 13.05.2014г. жалоба Департамента принята к производству, определением от 06.06.2014г. для участия в рассмотрении дела в качестве третьих лиц привлечены ОГУП «Регионлесхоз», ООО «Балт-страхование», Некоммерческое партнерство «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных управляющих».
 
    В обоснование жалобы представителями Департамента приведены следующие доводы:
 
    Департамент считает незаконными действия конкурсного управляющего ОГУП «Обллесхоз» Данилюка В.А. по включению в состав конкурсной массы и распоряжению недвижимым имуществом, которое не принадлежит должнику, а именно:
 
    Ремонтно-механической мастерской общей площадью 178,8 кв.м, кадастровый № 37-37-01/229/2010-5960, лит 3,31, по адресу: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89;
 
    Здание склада, литер В, кадастровый №37-37-10/184/2010-658, общая площадь 195,9 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    Здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1, кадастровый №37-37-10/184/2010-660, общая площадь 462,4 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    Цех лесопиления, литер В, В1, кадастровый №37-37-10/063/2008-250, общая площадь 145,0 кв. м, Ивановская обл., г. Шуя, Новогоркинский тракт, д. 1.
 
    Автогараж, лит.А, кадастровый №37-37-08/199/2010-457, общая площадь 522,9 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    Материальный склад,лит.Б, кадастровый №37-37-08/199/2010-456, общая площадь 552,3 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    Данное имущество является собственностью Ивановской области, что подтверждается  выписками из реестра и копиями свидетельств о регистрации права собственности.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 26.12.2006 № 346-рп «О принятии в государственную собственность Ивановской области федеральных государственных учреждений (лесхозов) для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» с 01.01.2007 в государственную собственность Ивановской области переданы федеральные государственные учреждения (лесхозы), в том числе - ФГУ «Пригородный лесхоз».
 
    Указанная передача осуществлялась в соответствии с распоряжением территориального управления ФАУФИ по Ивановской области «О безвозмездной передаче федеральных учреждений (лесхозов), находящихся в ведении Рослесхоза», как имущественных комплексов в государственную собственность Ивановской области» от 27.12.2006 № 548, по акту приема передачи федеральных государственных учреждений, передаваемых в собственность Ивановской области от 16.01.2007.
 
    В целях реализации Лесного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» в связи с реформированием системы управления лесным хозяйством распоряжением Правительства Ивановской области от 07.05.2007 № 151-рп «О мерах по реализации Лесного кодекса Российской Федерации» ОГУП «Сортсемовощ» переименовано в ОГУП «Областное лесохозяйственное предприятие» (далее - ОГУП «Обллесхоз»).
 
    Распоряжением Департамента от 18.10.2007 № 632 вышеназванные объекты недвижимости переданы в числе прочего имущества в хозяйственное ведение ОГУП «Обллесхоз».
 
    В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 17.09.2010 № ЗЗО-рп «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Областное лесохозяйственное предприятие» ОГУП «Обллесхоз» реорганизовано в форме выделения из него нового юридического лица - ОГУП «Регионлесхоз» с уставным фондом, сформированным за счет имущества реорганизуемого предприятия по остаточной стоимости на 01.07.2010 в соответствии с разделительным балансом, в размере 500000 рублей.
 
    Директору ОГУП «Обллесхоз» предписывалось осуществить юридические действия, связанные с реорганизацией предприятия и государственной регистрацией соответствующих изменений в устав ОГУП «Обллесхоз».          Департамент в соответствии с указанным распоряжением утвердил разделительный баланс; утвердил устав ОГУП «Регионлесхоз» и изменения в устав ОГУП «Обллесхоз», связанные с реорганизацией предприятия; изъял необходимое имущество из хозяйственного ведения ОГУП «Обллесхоз» и закрепил его на праве хозяйственного ведения за ОГУП «Регионлесхоз» в соответствии с разделительным балансом; внес соответствующие изменения в реестр имущества, находящегося в собственности Ивановской области.
 
    Согласно разделительному балансу ОГУП «Обллесхоз» от 01.07.2010г. в списке активов и пассивов, передаваемых в ОГУП «Регионлесхоз» на 01.07.2010г. числятся вышеназванные объекты недвижимости;
 
    В приложении к бухгалтерской отчетности ОГУП «Обллесхоз» после разделения на 01.07.2010г. вышеназванные объекты недвижимости отсутствуют.
 
    Кроме того, распоряжением Департамента от 09.12.2010 №958 предусмотрено изъятие из хозяйственного ведения ОГУП «Обллесхоз» и закрепление на праве хозяйственного ведения за ОГУП «Регионлесхоз» имущества в соответствии с разделительным балансом. Права на объекты в порядке правопреемства в соответствии с частью 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли от ОГУП «Обллесхоз» к выделенному из данного юридического лица ОГУП «Регионлесхоз».     ОГУП «Регионлесхоз» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 24.12.2010г.
 
    В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит и право оперативного управления.
 
    Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Статьей 57 ГК РФ установлено, что юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
 
    Правопреемство при реорганизации юридических лиц происходит в соответствии со статьями 58, 59 ГК РФ: при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом, который должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического ли^а в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
 
    Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
 
    Статьей 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.
 
    Реорганизация представляет собой способ прекращения юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства.
 
    Таким образом, ОГУП «Регионлесхоз» приобрел право хозяйственного ведения на переданное ему имущество, в том числе и недвижимое, в результате реорганизации с момента своего образования - даты регистрации юридического лица - 24.12.2010г., а ОГУП «Обллесхоз» с этой же даты утратил право хозяйственного ведения на это имущество.
 
    Данный вывод полностью соответствует позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав.
 
    Конкурсный управляющий ОГУП «Обллесхоз» Данилюк В.А., зная о том, что вышеназванное недвижимое имущество передано по разделительному балансу в ОГУП «Регионлесхоз» и права ОГУП «Обллесхоз» на него прекращены, решил воспользоваться тем, что в ЕГРП не внесены изменения о переходе прав на недвижимое имущество к новому юридическому лицу и незаконно включил это недвижимое имущество в состав конкурсной массы должника и продал три объекта недвижимости, а именно:
 
    ·        Здание Ремонтно-механической мастерской общей площадью 178,8 кв. м, , кадастровый № 37-37-01/229/2010-5960, лит 3,31, по адресу: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89;
 
    ·        Здание склада, литер В, кадастровый №37-37-10/184/2010-658, общая площадь 195,9 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39,
 
    ·        Здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1, кадастровый №37-37-10/184/2010-660, общая площадь 462,4 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39,
 
    а три объекта недвижимости
 
    ·        Цех лесопиления, литер В, В1, кадастровый №37-37-10/063/2008-250, общая площадь 145,0 кв. м, Ивановская обл., г. Шуя, Новогоркинский тракт, д. 1,
 
    ·        Здание автогаража, кадастровый №37-37-08/199/2010-457, общая площадь 522,9 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7
 
    ·        Здание материального склада, кадастровый №37-37-08/199/2010-456, общая площадь 552,3 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7 подготовил к продаже и включил в объявление о торгах, опубликованное в газете «Коммерсантъ» № 73 от 26.04.2014г.
 
    Согласно оценке, проведённой независимым оценщиком, по которой получено положительное заключение экспертизы, стоимость незаконно проданного Данилюком В.А. недвижимого имущества составляет:
 
    ·        Ремонтно-механической - 1404000 (Один миллион четыреста четыре тысячи) рублей.
 
    ·        Здание склада, литер В -  814 000 (Восемьсот четырнадцать тысяч) рублей.
 
    ·        Здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1 - 2 246 000 (Два миллиона двести сорок шесть тысяч) рублей.
 
    Таким образом, Ивановская область, из-за незаконных действий Данилюка В.А. лишилась имущества общей стоимостью 4 464руб., и на основании статьи 15 ГК РФ вправе требовать с виновного возмещения убытков в результате утраты имущества.
 
    С учетом этого Департамент просит суд:
 
    1.         Признать незаконными и нарушающими права Ивановской области действия конкурсного управляющего ОГУП «Обллесхоз» Данилюка В.А. по включению в состав конкурсной массы и распоряжению недвижимым имуществом, которое не принадлежит должнику, а именно:
 
    ·        Ремонтно-механической    мастерской    расположенной по адресу: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89;
 
    ·        Здание склада, литер В расположенного по адресу: Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    ·        Здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1 расположенного по адресу: Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    ·        Цеха лесопиления расположенного по адресу: Ивановская обл., г. Шуя, Новогоркинский тракт, д. 1.
 
    ·        Здание автогаража расположенного по адресу: Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    ·        Здание материального склада расположенного по адресу: Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    2.         Взыскать с конкурсного управляющего ОГУП «Обллесхоз» Данилюка В.А. в пользу Ивановской области 4 464 000 (Четыре миллиона четыреста шестьдесят четыре тысячи) рублей, в счёт возмещения убытков в результате утраты имущества Ивановской области - Ремонтно-механической мастерской, здание склада, литер В, здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1.
 
    Также представители Департамента просят обязать конкурсного управляющего ОГУП «Обллесхоз» Данилюка В.А. исключить из состава конкурсной массы ОГУП «Обллесхоз» и отменить торги в отношении следующего недвижимого имущества - Цеха лесопиления, литер В, В1, кадастровый №37-37-10/063/2008-250, общая площадь 145,0 кв. м, Ивановская обл., г. Шуя, Новогоркинский тракт, д. 1, Здания автогаража, кадастровый №37-37-08/199/2010-457, общая площадь 522,9 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7 и Здания материального склада, кадастровый №37-37-08/199/2010-456, общая площадь 552,3 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    В полном объеме доводы Департамента изложены в тексте заявления (том 1, листы 7-12), уточнении к жалобе от 03.07.2014г. (том 2, листы дела 92-93), возражениях на отзыв конкурсного управляющего (том 2, листы дела 96-97), дополнении от 08.08.2014г. (том 3, листы 1-5).
 
    Представитель ОГУП «Регионлесхоз» доводы заявителя поддержал в полном объеме, его позиция изложена в отзыве (том 2, лист 94) и выступлениях в ходе рассмотрения жалобы.
 
 
    Конкурсный управляющий с доводами Департамента не согласился, считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно пункта 2 статьи  129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» одной из
важнейших обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве является обязанность «принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
 
    В декабре 2011 года по запросу конкурсного управляющего  из Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области была получена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ОГУП «Обллесхоз» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества за № 01/238/2011-459 от 27.12.2011г.
 
    Согласно пунктов 1,2,3,7,8,9 этой выписки из ЕГРП правообладателем зарегистрированного вещного права хозяйственного ведения на все шесть объектов недвижимости, указанных заявителем в своей жалобе, являлось признанное 17.06.2011г.  несостоятельным «банкротом» ОГУП «Обллесхоз».
 
    Также выяснилось, что исполняя распоряжение истца за №958 от 09.12.2010г., ОГУП «Обллесхоз» по акту приема-передачи от 30.12.2010г. передает со своего баланса на баланс ОГУП «Регионлесхоз» движимое и недвижимое имущество остаточной балансовой стоимостью 3,36 млн. руб., в том числе все шесть объектов недвижимости, указанные Департаментом в своей жалобе.
 
    В пункте 5 вышеуказанного распоряжения Департамент обязывает ОГУП «Регионлесхоз» зарегистрировать в установленном законом порядке переход нрава хозяйственного ведения на все переданное ему недвижимое имущество, в том числе и на все вышеуказанные шесть объектов недвижимости. ОГУП «Регионлесхоз» игнорирует выполнение этого пункта распоряжения, длительное время не регистрирует переход права
хозяйственного ведения на все эти объекты недвижимости и, следовательно, на дату их продажи правообладателем права хозяйственного ведения на них являлся ОГУП «Обллесхоз», что и подтверждается прилагаемыми выписками регистратора.
 
    Факт нахождения недвижимого имущества на балансе ОГУП «Регионлесхоз» сам по себе не свидетельствует о возникновении у него вещных прав на это имущество, если эти права на это недвижимое имущество не были зарегистрированы в установленном законом порядке.
 
    Заявитель жалобы делает ошибочный вывод об автоматическом переходе права хозяйственного ведения на указанное им в жалобе недвижимое имущество от ОГУП «Обллесхоз» к ОГУП «Регионлесхоз» в процессе реорганизации. Такой автоматический переход прав возможен только в отношении движимого имущества, и невозможен в отношении недвижимого имущества, поскольку переход прав на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
 
    Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрена статьей 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    При этом  в пункте 1 статьи 2 этого Закона указано, что именно государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, а в пункте 3 этой же статьи указано, что датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.
 
    Момент возникновения и прекращения прав на недвижимое имущество регулируется положениями и нормами, указанными в ст.8.1 ГК РФ, где в пункте 2 указано, что «права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом», а в пункте 6 указано, что «лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым,   пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином».
 
    Ссылка заявителя жалобы на пункт 11 совместного Постановления Пленума ВАС РФ №22 и Постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010г. неправомерна, поскольку этот пункт №11 находится в главе «Споры, связанные с приобретением права собственности» и установленные в нем нормы относятся только к правам собственности на недвижимое имущество, а не к праву хозяйственного ведения, переход которого от ОГУП «Обллесхоз» к ОГУП «Регионлесхоз» не был зарегистрирован ОГУП «Регионлесхоз» в установленном законом порядке.
 
    В данном случае правомерным будет применение правовой нормы, указанной в пункте 5 вышеуказанных Постановления, согласно которому право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
 
    Поскольку в статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.
 
    Заявитель жалобы не представил в дело никаких доказательств осуществления перехода зарегистрированного права хозяйственного ведения на вышеуказанное недвижимое имущество от ОГУП «Обллесхоз» к ОГУП «Регионлесхоз».
 
    Таким образом, ОГУП «Обллесхоз» был единственным правообладателем зарегистрированного вещного права хозяйственного ведения на указанные заявителем в его жалобе объекты недвижимости на дату их продажи, что подтверждается имеющимися в деле выписками государственного регистратора, и что также подтвердила выполненная юридическая экспертиза документов, которые были представлены государственному регистратору при их продаже.
 
    В противном случае государственный регистратор просто не зарегистрировал бы договора купли-продажи и не выдал бы покупателям Рубцову А.В. и ООО «СтройТрест» свидетельства о государственной регистрации прав собственности на эти объекты.
 
    Согласно пункта 1 статьи  131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» выявленное в ходе конкурсного производства имущество должника также составляет конкурсную массу.
 
    Выявив, что правообладателем права хозяйственного ведения на реализованные в дальнейшем по договорам купли-продажи спорные объекты недвижимости является ОГУП «Обллесхоз», конкурсным управляющим 27.06.2012г. было проведено собрание кредиторов ОГУП «Обллесхоз», на котором кредиторам было предложено внести изменения в п.2 «Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества должника», определяющего начальную цену и перечень продаваемого с аукциона имущества должника и составляющее его конкурсную массу.
 
    Кредиторами единогласно было принято решение: установить начальную цену продажи по девяти объектам недвижимости, указанных в заключениях ТУ Росимущества в Ивановской обл. за №№06-2753-1.2,3 от 09.06.2012г., соответствующую согласно отчетам оценщика их рыночной стоимости в размере 8 533 тыс. руб., и внести эти изменения в п.2 «Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества должника».
 
    После конкурсным управляющим были внесены соответствующие изменения в п.2 «Предложений конкурсного управляющего о продаже имущества должника», включены эти объекты в состав имущества должника, продаваемого с аукциона, и определена их начальная цена продажи.
 
    Впоследствии таким же образом в состав конкурсной массы должника собранием кредиторов ОГУП «Обллесхоз», состоявшемся 27.06.2013г., были включены два объекта недвижимости в г. Приволжск.
 
    В дальнейшем в строгом соответствии с порядком и на условиях, установленных статьями  110 и 111 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» были объявлены торги в форме аукциона, на которых три объекта ( Ремонтно-механическая мастерская, здание склада, литер В, здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1) были реализованы.
 
    Впоследствии вышеуказанные решения собрания кредиторов, а также результаты торгов по этим трем объектам недвижимости, никакими лицами, участвующими в деле о банкротстве ОГУП «Обллесхоз». в том числе Заявителем  жалобы, не оспаривались.
 
    В полном объеме доводы конкурсного управляющего изложены в отзыве (том 1, листы 56-57), дополнении к отзыву от 17.07.2014г. (том 2, листы 73-74), выступлениях в ходе рассмотрения жалобы.
 
    Третьи лица - ООО «Балт-страхование» и Некоммерческое партнерство «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных управляющих» поддержали доводы конкурсного управляющего, считают жалобу не подлежащей удовлетворению, отзывы прилагаются к материалам дела (том 2, листы  64-67, 101-102).
 
    Представитель ФНС России также считает жалобу не подлежащей удовлетворении, позиция изложена в выступлениях при рассмотрении жалобы.
 
 
 
    Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении жалобы, суд установил следующее:
 
    В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 26.12.2006г.  № 346-рп «О принятии в государственную собственность Ивановской области федеральных государственных учреждений (лесхозов) для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» с 01.01.2007г. в государственную собственность Ивановской области переданы федеральные государственные учреждения (лесхозы), в том числе - ФГУ «Пригородный лесхоз».
 
    Распоряжением Правительства Ивановской области от 07.05.2007г. № 151-рп «О мерах по реализации Лесного кодекса Российской Федерации» ОГУП «Сортсемовощ» переименовано в ОГУП «Областное лесохозяйственное предприятие».
 
    Распоряжением Департамента от 18.10.2007г. №632 спорные объекты недвижимости переданы в числе прочего имущества в хозяйственное ведение ОГУП «Обллесхоз».
 
    В соответствии с распоряжением Правительства Ивановской области от 17.09.2010 № ЗЗО-рп «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Областное лесохозяйственное предприятие» ОГУП «Обллесхоз» реорганизовано в форме выделения из него нового юридического лица - ОГУП «Регионлесхоз» с уставным фондом, сформированным за счет имущества реорганизуемого предприятия по остаточной стоимости на 01.07.2010г. в соответствии с разделительным балансом, в размере 500000 рублей.  ОГУП «Регионлесхоз» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 24.12.2010г.
 
    Распоряжением Департамента от 09.12.2010г. № 958 предусмотрено изъятие из хозяйственного ведения ОГУП «Обллесхоз» и закрепление на праве хозяйственного ведения за ОГУП «Регионлесхоз» имущества в соответствии с разделительным балансом.
 
    Директору ОГУП «Обллесхоз» предписывалось осуществить юридические действия, связанные с реорганизацией предприятия и государственной регистрацией соответствующих изменений в устав ОГУП «Обллесхоз».
 
    Согласно разделительному балансу ОГУП «Обллесхоз» от 01.07.2010г. в списке активов и пассивов, передаваемых в ОГУП «Регионлесхоз» на 01.07.2010 года числятся спорные объекты недвижимости вышеназванные объекты недвижимости, а в приложении к бухгалтерской отчетности ОГУП «Обллесхоз» после разделения на 01.07.2010г. данные  объекты недвижимости отсутствуют.
 
    При этом как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в рассмотрении жалобы право хозяйственного ведения за ОГУП «Регионлесхоз» на спорные объекты недвижимости, переданные ему в соответствии с разделительным балансом не зарегистрировано.
 
 
    Заслушав лиц участвующих в рассмотрении жалобы и иследовав материалы дела суд считает, что жалоба Департамента удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    На основании пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего.
 
    Основной круг обязанностей (полномочий) и прав конкурсного управляющего регламентирован пунктами 2 и 3 статьи 129 Закона о банкротстве.
 
    Так, согласно пункту 2 названной статьи конкурсный управляющий обязан, в частности принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.
 
    Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме выделения считается завершенной с момента государственной регистрации последнего из вновь возникающих юридических лиц.
 
    По правилам пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о государственной регистрации) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.
 
    В силу статьи 2 Закона о государственной регистрации государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Однако иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий части 2 статьи 218 ГК РФ).
 
    Соответствующее разъяснение содержится в абзаце втором пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
 
    Как разъяснили Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
 
    Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Закона о государственной регистрации).
 
    Согласно пункту 4 статьи 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
 
    Конкурсным управляющему ОГУП «Обллесхоз» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области была представлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ОГУП «Обллесхоз» на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № 01/238/2011-459 от 27.12.2011.
 
    Согласно данной выписки правообладателем зарегистрированного вещного права хозяйственного ведения на
 
    ·        Ремонтно-механическую мастерскуюй общей площадью 178,8 кв.м, кадастровый № 37-37-01/229/2010-5960, лит 3,31, по адресу: г. Иваново, ул. Фрунзе, 89;
 
    ·        Здание склада, литер В, кадастровый №37-37-10/184/2010-658, общая площадь 195,9 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    ·        Здание пожарно-химической станции и гаража, литер Б, Б1, кадастровый №37-37-10/184/2010-660, общая площадь 462,4 кв. м, Ивановская обл., Шуйский район, д. Филино, ул. Фабричная, д. 39.
 
    ·        Цех лесопиления, литер В, В1, кадастровый №37-37-10/063/2008-250, общая площадь 145,0 кв. м, Ивановская обл., г. Шуя, Новогоркинский тракт, д. 1.
 
    ·        Автогараж, лит.А, кадастровый №37-37-08/199/2010-457, общая площадь 522,9 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    ·        Материальный склад, лит.Б, кадастровый №37-37-08/199/2010-456, общая площадь 552,3 кв. м; Ивановская обл., г. Приволжск, пер. К. Маркса, д. 7.
 
    являлось ОГУП «Обллесхоз» (пункты . 1,2,3,7,8,9 выписки, том 1 листы 58-60).
 
    Право хозяйственного ведения возникло у ОГУП «Обллесхоз» в соответствии с распоряжением Департамента управления  имуществом Ивановской области от 18.10.2007г. №632 (том 1, листы 27-28).  
 
    Распоряжением Департамента от 09.12.2010г. № 958  был утвержден разделительный баланс  ОГУП «Обллесхоз»  согласно которому  предусмотрено изъятие из хозяйственного ведения ОГУП «Обллесхоз» и закрепление на праве хозяйственного ведения за ОГУП «Регионлесхоз» части имущества, в том числе и спорных объектов недвижимости.
 
    При этом пунктом 5 данного распоряжения было установлено, что директор ОГУП «Регионлесхоз» обязан зарегистрировать право хозяйственного ведения на переданного ему недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
 
    На момент проведения инвентаризации право хозяйственного ведения на спорные объекты в порядке, установленном действующим законодательством зарегистрировано не было, в связи с чем конкурсный управляющий обоснованно включил их в конкурсную массу руководствуясь нормами Закона о банкротстве.
 
    Спорное имущество принадлежало ОГУП «Обллесхоз» не на праве собственности, а на  праве хозяйственного ведения и в связи с этим у ОГУП «Регионлесхоз»  не возникло на него прав с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Закона о государственной регистрации) по аналогии с имуществом, принадлежащим  реорганизуемому лицу на праве собственности.
 
    В материалы дела представлены выписки из ЕГРП по состоянию на 11.06.2014г.  по спорным объектам, из которых следует, что за ОГУП «Регионлесхоз» никакие права по этим объектам не регистрировались. Факт нахождения их на балансе ОГУП «Регионлесхоз» не может свидетельствовать о незаконности действий конкурсного управляющего при включении их в конкурсную массу ОГУП «Обллесхоз».
 
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, также учитывает следующее:
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам, убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
 
    Предусмотренная данными нормами ответственность носит гражданско-правовой характер, и ее применение возможно при наличии определенных условий. Из положений статьи 15 ГК РФ следует, что лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер понесенных убытков, а также причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками.
 
    Департамент обращаясь в суд с жалобой не доказал неправомерности дейсствий конкусного управляющего ОГУП «Обллесхоз», и не представил никаких доказательств того, что имеется причинную связь между противоправностью поведения ответчика и наступившими убытками.
 
    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 32, 60, пунктом 3 статьи 61 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве), статьями 17, 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд
 
 
    Определил:
 
 
    1.      Заявление Департамента управления имуществом Ивановской области редакции от 03.07.2014г. о признании незаконными  действий конкурсного управляющего ОГУП «Обллесхоз»  Данилюка В.А.  и взысканию с него 4 464 000руб.  оставить без удовлетворения.
 
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во  Второй арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший оспариваемый акт.

                  
                 Судья                                                              С.Н. Голиков