Дата принятия: 14 сентября 2009г.
Номер документа: А17-1955/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022,г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново. Дело № А17-1955/2009
15 сентября 2009 года
08 сентября 2009 г.
(дата оглашения резолютивной части решения)
15 сентября 2009 г.
(дата изготовления решения в полном объеме)
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Пряженцевой С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская электрическая сеть» к товариществу собственников жилья «Мир»
о взыскании неосновательного обогащения в размере 117 189 руб. 67 коп. за период с 01.01.2008 по 27.07.2008, с 21.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 24.07.2009
При участии в судебном заседании:
от истца – представителя Кулдошиной М.В. по доверенности от 22.05.2009 №1-ю (на 1 год);
от ответчика – адвоката Павловой О.Б. по доверенности от 24.06.2009, удостоверение от 22.11.2002 №173
установил:
Муниципальное унитарное предприятие «Ивановская городская электрическая сеть» (далее – МУП «Ивгорэлектросеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к товариществу собственников жилья «Мир» (далее – ТСЖ «Мир», ответчик) о взыскании 49 577 руб. 40 коп. задолженности составляющей стоимость потребленной без договора электроэнергии за период с 24.12.2008 по 31.12.2008. Заявленные в иске требования основаны на ст.ст. 544, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 155, 156 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила функционирования розничных рынков).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом было назначено и проведено 25.06.2009 предварительное судебное заседание, судебное разбирательство по делу назначено на 06.07.2009. Судебное разбирательство откладывалось на 25.08.2009, 08.09.2009 в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно сформулировав их в дополнении к исковому заявлению от 03.09.2009, истец просит взыскать с ответчика 117 189 руб. 67 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потребленной без договора электроэнергии за период с 01.01.2008 по 27.07.2008, с 21.11.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 24.07.2009.
Заявление принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в отзыве на иск от 25.06.2009, в дополнительном отзыве от 06.07.2009, дополнительных возражениях, а также в судебном заседании исковые требования не признал по следующим основаниям. Во-первых, в многоквартирном доме потребителями электроэнергии и обязанными лицами по её оплате являются собственники помещений. ТСЖ «Мир» ни собственником, ни арендатором каких-либо помещений в доме 12 по ул. Победы в г. Иваново не является в связи с чем не является потребителем электроэнергии, поэтому на его стороне отсутствует неосновательное обогащение. ТСЖ «Мир» не является исполнителем коммунальных услуг, т.к. у него отсутствует договор на управление многоквартирным домом, а также договоры на предоставление услуг по содержанию и эксплуатации многоквартирного дома как между ним и собственниками помещений в многоквартирном жилом доме и организациями, предоставляющими коммунальные услуги. Во-вторых, согласно Правил розничных рынков МУП «Ивгорэлектросеть» не является гарантирующим поставщиком, а следовательно, не имеет права на предъявление соответствующего иска. В-третьих, представленный истцом расчёт суммы потреблённой электроэнергии является неверным, т.к. на общедомовом узле учёта электроэнергии установлен двухтарифный счётчик и соответственно идёт учёт потребляемой гражданами электроэнергии по двум тарифам Т-1 (дневной) и Т-2 (ночной), однако истец суммировал показания прибора учёта по дневному и по ночному тарифу и выставил всю потреблённую электроэнергию к оплате по дневному тарифу, что является недопустимым.
Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 15.09.2008, 27.11.2008, 24.12.2008, 25.02.2009, 25.02.2009, 09.04.2009, 03.06.2009, 24.07.2009 представителями МУП «Ивгорэлектросеть» составлены акты № 17-В, 1176, 68, 44, 1503, 1656, 1785, 2047 соответственно о бездоговорном потреблении электрической энергии ТСЖ «МИР», которыми установлено бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии на следующем объекте: жилой многоквартирный дом по адресу: г. Иваново, ул. Победы, д. 12. Акты со стороны ответчика не подписаны, председатель ТСЖ «Мир» от подписи отказался, о чем имеются соответствующие отметки.
Установление факта бездоговорного потребления энергии послужило основанием для обращения МУП «Ивгорэлектросеть» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд полагает, что представленные истцом документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, дают суду основания для удовлетворения заявленного иска в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Таким образом, для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие следующих условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с таким иском, а именно:
1) имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества;
2) приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;
3) отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
В соответствии с п. 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию (п. 156 Правил).
МУП «Ивгорэлектросеть» является сетевой организацией на основании Постановления РСТ Ивановской области от 26.12.2007 № 119-э/1.
Принадлежность электроустановок ответчику подтверждается имеющимися в материалах дела копией Акта разграничения балансовой принадлежности и ответственность за эксплуатацию электроустановок от 26.01.2007, составленной между МУП «Ивгорэлектросеть» и ОКС УВД Ивановской области (застройщиком), копией решения Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2008 по делу №А17-241/2008 по иску ОАО «Ивэнергосбыт» к МУП «Ивгорэлектросеть» о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2007 №П-18. Решением арбитражный суд понудил МУП «Ивгорэлектросеть» заключить договор о передаче электрической энергии в жилой дом (г. Иваново, ул. Победы, 12), при этом в приложении №2 к договору определив: что на балансе и в эксплуатации сетевой организации – МУП «Ивгорэлектросеть» находится ТП-308, на балансе и в эксплуатации потребителя (ТСЖ «Мир») КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-308 до ВРУ-0,4 кВ жилого дома (г. Иваново, ул. Победы, 12), ВРУ-0,4 кВ жилого дома с приборами учета и аппаратами защиты, внутренние электропроводки и электрооборудование жилого дома.
Таким образом, решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2008 по делу №А17-241/2008 установлено, что электроустановки находятся на балансе и в эксплуатации ТСЖ «Мир».
В подтверждение отсутствия договорных отношений ТСЖ «Мир» с энергоснабжающими организациями, истцом в материалы дела представлены ответы гарантирующих поставщиков на территории Ивановской области: ОАО «Ивэнергосбыт» – от 18.11.2008 №119-06/1209, МУП «Энергосбыт» – от 08.07.2009 №14/1256, ООО «Энергосетевая компания» – от 07.07.2009 №151-23/367.
Кроме того, в материалах дела имеется уведомление ОАО «Ивэнергосбыт» от 18.11.2008 о расторжении договора электроснабжения от 01.11.2007 № 3922 с ТСЖ «Мир» с 15.09.2008. Между ОАО «Ивэнергосбыт» и ТСЖ «Мир» был заключен договор электроснабжения № 3922 от 01.11.2007 со сроком действия по 31.12.2008. Дополнительным соглашением от 13.11.2008 договор электроснабжения № 3922 от 01.11.2007 был расторгнут с 15.09.2008 по соглашению сторон. ОАО «Ивэнергосбыт» принятые на себя обязательства исполнило надлежащим образом и в период с июля по сентябрь 2008 года (с 28.07.2008 по 15.09.2008) поставило ТСЖ «Мир» электрическую энергию. Указанные выше обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.08.2009 по делу №А17-2249/2009.
Ответчиком не оспаривается и подтверждено материалами дела, что в период с 01.01.2008 по 27.07.2008 ответчику передано 21 318 кВт*ч; в период с 21.11.2008 по 31.12.2008 – 6 225 кВт*ч; в период с 01.01.2009 по 09.04.2009 – 14695 кВт*ч; в период с 09.04.2009 по 24.07.2009 – 10 789 кВт*ч, составлены акты о бездоговорном потреблении, произведен расчет потребленной электроэнергии, выставлены счета-фактуры.
Ответчиком полученная электрическая энергия не оплачена.
Судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что ТСЖ «Мир» не является потребителем электроэнергии, поэтому на его стороне отсутствует неосновательное обогащение, а также не является исполнителем коммунальных услуг, т.к. у него отсутствует договор на управление многоквартирным домом.
ТСЖ «Мир» создано решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 19.06.2006. В соответствии с уставом предметом деятельности Товарищества является, в том числе, обеспечение собственников помещений в многоквартирном доме коммунальными и прочими услугами. Согласно п. 3.1.1 устава Товарищество имеет право заключать в соответствии с законодательством договоры об оказании коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 3, 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и этими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно подпункту «в» пункта 49 названных Правил в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
В рассматриваемом споре исполнителем коммунальных услуг является ТСЖ «Мир» для оказания коммунальных услуг жильцам дома №12 по ул. Победы, г. Иваново.
В соответствии с пунктом 89 Правил функционирования розничных рынков исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Из системного толкования приведенных норм вытекает вывод о неразрывности правовых статусов товарищества собственников жилья и исполнителя коммунальных услуг, невозможности осуществления ТСЖ только части функций по управлению многоквартирным домом.
Поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации и уставом на ТСЖ как исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по заключению договора купли-продажи (поставки) электрической энергии, данная обязанность ТСЖ «Мир» не исполнена, в связи с чем истцом было выявлено бездоговорное потребление, следовательно, истец, являясь сетевой организацией, правомерно требует взыскать неосновательное обогащение – стоимость выявленного объёма бездоговорного потребления электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу.
При вынесении решения суд не согласился также с доводом ответчика о необходимости производить расчет потребленной гражданами электрической энергии по тарифу, установленному для двухтарифных приборов учета.
Согласно ст. 2 ФЗ от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст.6 Закона).
Постановлением РСТ Ивановской области от 24.11.2008 №169-э/1 «О тарифах на электрическую энергию для населения Ивановской области на 2009 год» установлены и введены в действие с 1 января 2009 г. тарифы на электрическую энергию (в руб. за 1 кВт.ч, с НДС), отпускаемую гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями населению Ивановской области городскому населению – 2 руб. 21 коп.; то же, в ночные часы (с 23.00 до 7.00), выходные и праздничные дни – 1 руб. 33 коп.
При этом последний тариф применяется при расчетах с абонентами (физическими лицами), имеющими смонтированные и принятые в установленном порядке в эксплуатацию двухтарифные счетчики электрической энергии.
В соответствии с п. 2.1 Постановления от 24.11.2008 №169-э/1 к группе «население» с уровнем оплаты электрической энергии по установленным постановлением тарифам приравниваются потребители, указанные в п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ от 6 августа 2004 г. № 20-э/2. Соответственно, к группе население относятся, в том числе, исполнителей коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодателей (или уполномоченных ими лиц), предоставляющих гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда: жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающих электроэнергию для коммунально-бытового потребления граждан в объемах фактического потребления потребителей-граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования.
Исходя из изложенного, суд считает, что применение дифференцированного тарифа по часам суток возможно только к абонентам – физическим лицам, тогда как к абоненту – исполнителю коммунальных услуг правомерно применён тариф для группы «население», что подтверждено также письмом РСТ Ивановской области.
Таким образом, суд считает иск МУП «Ивгорэлектросеть» обоснованным по праву и размеру.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на ответчика в полном объеме. Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 1 983 руб. 10 коп., в связи с увеличением размера исковых требований и их обоснованностью сумма госпошлины по делу составляет 3 843 руб. 79 коп. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 983 руб. 10 коп., с ответчика в доход федерального бюджета – 1 860 руб. 69 коп.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с товарищества собственников жилья «Мир» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Ивановская городская электрическая сеть» 117 189 руб. 67 коп. неосновательного обогащения, 1 983 руб. 10 коп. расходов по госпошлине.
2. Взыскать с товарищества собственников жилья «Мир» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 860 руб. 69 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию – Второй арбитражный апелляционный суд.
Судья О.А. Ильичева
