Дата принятия: 05 мая 2010г.
Номер документа: А17-1903/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново дело № А17-1903/2010
05 мая 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2010 года
Полный текст решения изготовлен 05 мая 2010 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Макаровой Вере Николаевне
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя: Комаровой Е.В. по доверенности от 19.06.09г.;
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Макаровой В.Н. по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В обоснование заявленных требований УГАДН указало на выявленные в ходе проведенной проверки предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров, факты нарушения транспортного законодательства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № 001850 от 15.04.10г.
Определение от 20 апреля 2010 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства, направленное в адрес предпринимателя, вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Макарова В.Н. извещена телефонограммой о месте и времени рассмотрения заявления. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал предпринимателя, надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав представителя заявителя и изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
Макарова Вера Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304370133700014. Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем оформлена лицензия АСС-37 № 412429.
Согласно рапорта о нарушении условий лицензирования при перевозке пассажиров № 35214 от 17 марта 2009 года при проведении контроля по соблюдению условий лицензирования при перевозке пассажиров автомобильным транспортом был проверен предприниматель Макарова В.Н. В ходе проверки выявлены факты нарушения предпринимателем транспортного законодательства, а именно:
- 17.03.10г. в 12час.00мин. ПК Никульское на маршруте Москва- Вичуга- Кинешма водитель Насиров Р.Н.О. перевозил на автобусе Мерседес-Бенц, гос. номер Н786АО/37, принадлежащем Макаровой В.Н. пассажиров без лицензионной карточки.
По факту допущенных предпринимателем нарушений должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области в отношении предпринимателя составлен протокол № 001850 от 15.04.09г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637. К числу лицензионных требований и условий относятся: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Согласно п.4 з) Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок автомобильным транспортом является наличие на каждом транспортном средстве, используемом для перевозок пассажиров, документов, предусмотренных Правилами дорожного движения российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2.1.1. пункта 2.1 Раздела 2 Правил дорожного движения водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки путевой лист, лицензионную карточку.
Согласно информации ОГИБДД УВД по г. Иваново № 35214 /3 17.03.10г. в 12час.00мин. ПК Никульское на маршруте Москва- Вичуга- Кинешма водитель Насиров Р.Н.О. перевозил на автобусе Мерседес-Бенц, гос.номер Н786АО/37, принадлежащем Макаровой В.Н. пассажиров без лицензионной карточки.
Вина предпринимателя в совершении данных нарушений доказана материалами административного дела.
Факт данного правонарушения подтверждён материалами административного дела (информацией ОГИБДД УВД по г. Иваново № 35214 /3, протоколом об административном правонарушении № 001850 от 15.04.10г., путевым листом № 184 от 16.03.10г. выданным водителю Насирову).
На основании вышеизложенного, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, в связи с чем, считает возможным определить размер административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Макарову Веру Николаевну к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Макаровой Веры Николаевны (дата рождения - 15.09.52г., место рождения – Ивановская область, г. Вичуга, место жительства – Ивановская область, г. Вичуга, ул. Ленинградская, д.38, кв. 5; ОГРН 304370133700014) штраф в размере 4 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (УГАДН по Ивановской области)
ИНН 3730003680
КПП: 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Счет получателя: 40101810700000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
БИК банка: 042406001
Код бюджетной классификации: 10611690040040000140
Наименование платежа: штраф по решению № А17-1903/2010 от 05.05.2010 года.
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Голиков С.Н.
