Решение от 09 сентября 2009 года №А17-1902/2009

 
­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново.                                                                                                    Дело № А17-1902/2009
 
    09 сентября 2009 год                         
 
    04 сентября 2009 г.
 
    (дата оглашения резолютивной части решения)
 
    09 сентября 2009 г.
 
    (дата изготовления решения в полном объеме)
 
Арбитражный суд Ивановской области
в составе  судьи Ильичевой Оксаны Александровны,
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гажур О.В.
 
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
    открытого акционерного общества «Ивэнергосбыт»
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания»  
 
    третье лицо: Региональная служба по тарифам Ивановской области    
 
    о взыскании задолженности за электроэнергию за январь, февраль 2009 года в сумме 9 760 587 руб. 84 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 64 731 руб. 74 коп.
 
    При участии в судебном заседании:
 
    от истца – начальника юридического отдела Клюквиной С.В. по доверенности от 01.01.2009 №2 (на 1 год); начальника по работе с ОПП, бюджетными и мелкомоторными потребителями Новожиловой Г.И. по доверенности от 14.05.2009 №71; заместителя генерального директора Маковского В.В. по доверенности от 01.11.2008 №94 (на 1 год),
 
    от ответчика – зам. генерального директора Ежова А.Б. по доверенности от 18.05.2009 №419; начальника отдела юридическо-договорной работы Громовой Ю.В. по доверенности от 05.02.2009 №393 (на 1 год); представителя Трясцына Ю.Г. по доверенности от 11.08.2009 №391,
 
    от третьего лица – представителя Гущиной Н.Б. по доверенности от 01.06.2009 (на 1 год); представителя Степанова Е.И. по доверенности от 01.06.2009 (на 1 год)
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество «Ивановская энергосбытовая компания» (далее по тексту – ОАО «Ивэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» (далее – ООО «Энергосетевая компания», ответчик) о взыскании 9 760 587 руб. 84 коп. задолженности за потреблённую в январе, феврале 2009 года электроэнергию по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008 № 30, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 64 731 руб. 74 коп.  за период с 24.02.2009 по 31.03.2009. Заявленные в иске требования основаны на ст.ст. 307, 309, 314, 395, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
    В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом было назначено и проведено 02.06.2009 предварительное судебное заседание.
 
    В ходе предварительного судебного заседания ответчик представил заявление о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Региональной службы по тарифам Ивановской области (далее по тексту – РСТ).
 
    Суд, выслушав мнение истца, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство ответчика удовлетворил, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, РСТ. Определением суда от 02.06.2009 судебное разбирательство по делу назначено на 22.06.2009. Судебное разбирательство откладывалось в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 08.07.2009, 21.08.2009, 04.09.2009.
 
    В судебном заседании 21.08.2009 ООО «Энергосетевая компания» представило ходатайство о назначении экспертизы от 21.08.2009, при этом экспертным учреждением просило считать ФСТ России.
 
    Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 82, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказал, поскольку дело может быть рассмотрено по имеющимся в деле документам.
 
    Ответчик в том же судебном заседании обратился к суду с ходатайством о проверке РСТ расчетов, представленных в судебном заседании истцом и ответчиком.
 
    Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.ст. 66, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство ответчика удовлетворил, обязал РСТ проверить расчеты, представленные ООО «Энергосетевая компания» и ОАО «Ивэнергосбыт».
 
    Ответчик в отзыве на иск от 29.05.2009, дополнениях к отзыву на иск от 22.06.2009, от 08.07.2009, 04.09.2009, а также в судебных заседаниях исковые требования не признал по следующим основаниям. В условиях конкурентного розничного рынка электроэнергии в течение 2007 года и после 2007 года на расчёты в ООО «Энергосетевая компания» перешёл ряд потребителей от ОАО «Ивэнергосбыт». Фактический объём потребления таких потребителей за соответствующие периоды 2007 года не был учтён ОАО «Ивэнергосбыт» в своих объёмах по расчёту и стоимости по регулируемой цене для ООО «Энергосетевая компания».ОАО «Ивэнергосбыт», приобретая на оптовом рынке определённый объем электроэнергии по регулируемой цене, ошибочно продаёт его ООО «Энергосетевая компания» только по нерегулируемой цене. Ответчик считает, что ОАО «Ивэнергосбыт» продаёт на розничном рынке объём электрической энергии по регулируемой цене меньше, чем покупает по регулируемой цене на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), тем самым нарушая п. 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее по тексту – Правила функционирования розничных рынков). Кроме этого, ООО «Энергосетевая компания» указало, что п. 131 Правил функционирования розничных рынков предусмотрено правило равенства совокупных объёмов электроэнергии, приобретённых гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках по регулируемой цене и объёмов электрической энергии, поставленных гарантирующим поставщиком на розничном рынке по регулируемой цене, которое нарушается ОАО «Ивэнергосбыт». Фактическое потребление электроэнергии ООО «Энергосетевая компания» в 2007 году с учётом объёмов потребления электрической энергии потребителей, перешедших на расчёты в ООО «Энергосетевая компания» в конце 2007 года и после 2007 года, больше чем фактическое потребление ООО «Энергосетевая компания» в 2009 году. ООО «Энергосетевая компания» согласно с мнением РСТ о том, что расчёт объёмов поставки электрической энергии ООО «Энергосетевая компания» по регулируемой цене объективно следует производить исходя из потребления 2009 года. При таком варианте расчёта объёмы электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком ОАО «Ивэнергосбыт» гарантирующему поставщику второго уровня ООО «Энергосетевая компания» по регулируемой цене увеличиваются и, как следствие, значение коэффициента β по ООО «Энергосетевая компания» увеличивается: в январе 2009 с 0,591653 до 0,664431; в феврале 2009 с 0,623105 до 0, 702577. Ответчик полагает, что согласно представленному контррасчёту, он в полном объёме оплатил поставленную электрическую энергию.
 
    Третье лицо РСТ в отзыве на иск от 15.06.2009, а также в заключении по расчётам от 02.09.2009 указало следующее. При свободном волеизъявлении потребителей в выборе гарантирующего поставщика, права и законные интересы потребителей не должны ущемляться. При переходе потребителей от одного гарантирующего поставщика к другому субъектный состав розничного рынка в пределах Ивановской области не меняется происходит лишь перераспределение базового прогнозного объёма электрической энергии между гарантирующими поставщиками – ОАО «Ивэнергосбыт» и ООО «Энергосетевая компания». В условиях экономического кризиса объёмы потребления крупных потребителей за январь-февраль 2009 составляет до 50% от потребления электрической энергии в аналогичные периоды 2007 года, поэтому объёмы электрической энергии по регулируемой цене от фактического потребления электрической энергии 2007 года превышают фактическое потребление 2009 года. Приказом ФСТ России от 10.05.2009 № 103-э/1 откорректирован расчёт коэффициента β, ранее определённого Приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1 (в редакции Приказа ФСТ России от 03.07.2008 № 249-э), тем самым ФСТ России признало в сложившихся условиях спада производства и снижения потребления электрической энергии несоответствие Методики определения объёмов электрической энергии по регулируемой цене Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии.
 
    Изучив представленные документы, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Между ОАО «Ивэнергосбыт» – гарантирующий поставщик и ООО «Энергосетевая компания» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008 №30 (далее – договор) с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий со сроком действия по 31.12.2008 (п. 8.1 договора).
 
    Срок действия договора продлён дополнительным соглашением от 01.01.2009 № 232 по 31.12.2009.
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» в соответствии с п. 1.1, 2.1 договора приняло на себя обязательства передавать (поставить) покупателю электрическую энергию в собственность в установленных договором точках поставки, указанных в Приложении № 2 к договору, а покупатель принимать и оплачивать электрическую энергию в соответствии с условиями договора (п.п. 1.1, 3.1, 3.2 договора).
 
    В пункте 1.2 договора стороны согласовали, что оплата электрической энергии осуществляется по тарифам на электрическую энергию, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и указанным в Приложении № 1 к договору и по нерегулируемым ценам. Регулируемые тарифы включают в себя регулируемую цену электрической энергии на оптовом рынке, цену услуг по передаче электрической энергии до точек поставки и цену иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией до точек поставки. Объём поставки электроэнергии покупателю по регулируемым ценам определяется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков. Электрическая энергия сверх объёмов, поставляемых по регулируемым тарифам оплачивается покупателем по нерегулируемым ценам, которые рассчитываются на соответствующий текущий месяц ОАО «Ивэнергосбыт» в соответствии с разделом 7 Правил функционирования розничных рынков. ОАО «Ивэнергосбыт» до начала расчётного периода определяет и доводит до сведения Покупателя прогнозные значения нерегулируемых цен путём размещения информации на Интернет-сайте ОАО «Ивэнергосбыт».
 
    Разделом 4 договора согласован порядок расчётов за электрическую энергию. В соответствии с п. 4.1 (в редакции протокола согласования разногласий) оплата покупателем электрической энергии потреблённой юридическим лицами осуществляется самостоятельно с учётом регулируемых тарифов и прогноза нерегулируемых цен, платёжными поручениями на расчётный счёт, указанный ОАО «Ивэнергосбыт» в следующие сроки:
 
    - до 7 числа текущего месяца в размере 25% от стоимости месячной договорной величины электропотребления;
- до 14 числа текущего месяца в размере 25% от стоимости месячной договорной величины электропотребления;
- до 21 числа текущего месяца в размере 25% от стоимости месячной договорной величины электропотребления;
- до 28 числа текущего месяца в размере 25% от стоимости месячной договорной величины электропотребления.
 
    Окончательный расчёт за потреблённую электрическую энергию производится 10 числа месяца, следующего за расчётным по фактическим показаниям расчётных приборов учета с учётом произведённых платежей.
 
    Отклонения стоимости электроэнергии, рассчитанной по прогнозным значениям нерегулируемых цен на электрическую энергию от  стоимости электрической энергии, рассчитанной по фактически сложившимся нерегулируемым ценам, учитываются при определении стоимости поставленной электроэнергии по нерегулируемым ценам в последующих расчётных периодах.
 
    Покупатель производит платежи за потреблённую электрическую энергию населением до 10 числа месяца, следующего за расчётным, в размере стоимости электрической энергии, потреблённой гражданами-потребителями по фактическим показаниям расчётных приборов учёта.
 
    В Приложении № 2 к договору стороны согласовали точки поставки электрической энергии. Стороны также урегулировали данные о фактическом электропотреблении ООО «Энергосетевая компания» за 2007 год по точкам поставки, которые не выведены на ОРЭМ.
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» в январе, феврале 2009 года добросовестно исполняло принятые на себя обязательства, поставило ООО «Энергосетевая компания» электрическую энергию на общую сумму 132 503 776 руб. 15 коп. Ответчик, в свою очередь, произвёл оплату за электрическую энергию не в полном объёме, на сумму 122 743 188 руб. 31 коп., в связи с чем образовалась задолженность 9 760 587 руб. 84 коп.  Истец обратился в суд с иском о взыскании указанной суммы задолженности.
 
    Проанализировав представленные суду документы, а также подлежащие применению к рассматриваемым правоотношениям нормы права, суд считает заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
 
    Оценивая правоотношения сторон, суд считает, что они регулируются §6 главы 30 (энергоснабжение) Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Согласно  п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.
 
    Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Основным вопросом при рассмотрении настоящего спора явился вопрос о правильности применения в расчётах сторон п. 11 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) (приложение к Приказу ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1).
 
    В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
 
    Из п. 4 ст. 421 и ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    В силу п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о тарифах) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. К полномочиям Правительства Российской Федерации или федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов отнесено установление основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе порядок определения цены на электрическую энергию, продаваемую на оптовом рынке по регулируемым ценам, с учетом региональных особенностей формирования тарифов на оптовом рынке, утверждение правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию (ст. 5 Закона о тарифах). Правительство Российской Федерации определяет объем полномочий федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов в пределах полномочий, установленных данной статьей, а также другими федеральными законами.
 
    Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (ст. 21 Закона). В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила функционирования розничных рынков.
 
    Согласно пункту 5 Правил функционирования розничных рынков ФСТ России предписано по согласованию с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии.
 
    Таким образом, Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) (Приказ ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1) приняты ФСТ России в пределах предоставленных полномочий.
 
    Согласно п. 6 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам покупателям на розничных рынках, кроме населения, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, - тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии, определяемого с учетом коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) на розничном рынке по регулируемым ценам (бета).
 
    В соответствии с п. 11 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам стоимость электрической энергии, отпускаемой  ГП  r-му  ГП второго   уровня,   а  также  ЭСО  (ЭСК),  осуществляющей  покупку электрической энергии (мощности) по границам балансовой принадлежности сетевых организаций, определяется как произведение тарифа,  установленного  органом  исполнительной  власти  субъекта Российской  Федерации  в  области  государственного  регулирования тарифов,  в  соответствии  с  Методическими  указаниями  и  объема электрической энергии, определенного по формуле:
 
    пост             исх    пост      пост
 
    V      = бета x (V    - V     ) + V      (млн. кВт x ч)       
 
    рег,r            r      нас,r     нас,r
 
    В силу п. 8 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК)по регулируемым ценам (тарифам) k-му  покупателю,  присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает 750 кВА, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного  регулирования тарифов для соответствующей группы потребителей (для потребителей, рассчитывающихся по двухставочному тарифу,- тарифной ставки за электрическую энергию), и объема электрической энергии
 
    пост
 
    (V     ), определенного по формуле:
 
    рег,k
 
 
    пост             исх    пост_исх     пост
 
    V      = бета x (V    - V        ) + V                        
 
    рег,k            k      нас,k        нас,k
 
 
    пост
 
    В  случае,  если  рассчитанный  по  формуле (3)  объемV
 
    рег,k
 
    превышает объем электрической энергии (мощности), фактически поставленный k-му    покупателю, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которого превышает  750  кВА,  всоответствующем расчетном периоде после 2007 года
 
 
    факт     пост                           факт
 
    (V    ),  V         принимается равнымV  
 
 
    k        рег,k                          k
 
 
    Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам не предусматривают возможности дальнейшей корректировки объемов электроэнергии, поставляемых остальным категориям потребителей по регулируемым ценам.
 
    В системном толковании Закона «Об электроэнергетике», Закона о тарифах, Правил функционирования розничных рынков, Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) (утверждённые Приказом ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1) носят императивный характер
 
    Пунктом 1.2 договора стороны согласовали, что объём поставки электроэнергии покупателю по регулируемым ценам определяется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.
 
    В силу п. 4 Правил функционирования розничных рынков продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X настоящих Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящими Правилами.
 
    Согласно пункту 106 Правил функционирования розничных рынков на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и(или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном пунктами 108-111 Правил.
 
    Суд не может согласиться с доводом ООО «Энергосетвая компания» о том, что ОАО «Ивэнергосбыт» продаёт на розничном рынке объём электрической энергии по регулируемой цене меньше, чем покупает по регулируемой цене на оптовом и розничных рынках электрической энергии, чем нарушает п. 106 Правил функционирования розничных рынков в силу следующего.
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и участвует в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке (осуществляет покупку/продажу электроэнергии и мощности), а так же приобретает незначительные объемы электроэнергии на розничном рынке.
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» осуществляет покупку/продажу электрической энергии  на оптовом рынке:
 
    - по регулируемым договорам, в соответствии с п.п.50 - 68 «Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г.    № 529 (далее по тексту – Правила оптового рынка), «Регламентом регистрации регулируемых договоров купли–продажи электроэнергии и мощности и договоров комиссии на продажу электроэнергии и мощности», «Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии» (Приложения №№ 6.2, 16 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка);
 
    - на рынке «на сутки вперед» (РСВ) и по свободным договорам купли-продажи электрической энергии, в соответствии с п.п. 69 - 86 Правил оптового рынка, «Регламентом подачи уведомлений участниками оптового рынка», «Регламентом подачи ценовых заявок участниками оптового рынка», «Регламентом регистрации и учета свободных двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии», «Регламентом проведения конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед», «Регламентом коммерческого учета электроэнергии и мощности», «Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии» (Приложения №№ 4, 5, 6.1, 7, 11, 16 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка);
 
    - на балансирующем рынке (БР), в соответствии с п.п. 87 - 113 Правил оптового рынка, «Регламентом проведения конкурентного отбора заявок для балансирования системы», «Регламентом коммерческого учета электроэнергии и мощности», «Регламентом определения объемов, инициатив и стоимости отклонений», «Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии» (Приложения №№ 10, 11, 12, 16 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
 
    - по свободным договорам купли-продажи электроэнергии, заключаемым в ходе биржевых торгов, в соответствии с п. 86.11 Правил оптового рынка.
 
    В соответствии с действующей моделью оптового рынка, фактически приобретаемый с оптового рынка объем электроэнергии за расчетный период больше физического объема электроэнергии, полученного с оптового рынка  на основании коммерческих приборов учета, на величину:
 
    - продажи электроэнергии на рынке на сутки вперед (РСВ) по договору комиссии,
 
    - продажи электроэнергии на балансирующем рынке (БР) по договору комиссии,
 
    - продажи электроэнергии по свободным двусторонним договорам купли - продажи, заключенным на РСВ и в ходе биржевых торгов,
 
    - нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию в сетях РСК (Ивэнерго), в сетях ФСК и прочих сетях за вычетом потерь электроэнергии, отнесенных  к энергорайону участника оптового рынка.
 
    Согласно п.6 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), при расчете коэффициента распределения электрической энергии, поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (коэффициента бета) использовались объемы электропотребления по крупным покупателям, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА (Vkисх), и гарантирующим поставщикам второго уровня (Vкисх) за аналогичные периоды 2007 года, а не фактического электропотребления  текущего периода.
 
    Учитывая существенное отличие фактических объемов электропотребления  в текущем периоде от объемов электропотребления в аналогичный период 2007г., а так же особенности расчета объемов, поставляемым по регулируемым ценам покупателям, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА (п. 8 «Правил»), в случае снижения электропотребления в 2009г. относительно 2007г., вышеназванным потребителям электроэнергия поставлялась только по регулируемым ценам в объеме их фактического электропотребления в текущем периоде. Поскольку названные Правила не предусматривают возможности дальнейшей корректировки объемов электроэнергии, поставляемых остальным категориям потребителей по регулируемым ценам, возникает отклонение объема электроэнергии, поставленного по регулируемым ценам на розничном рынке, от объема электроэнергии, приобретаемого по регулируемым ценам на оптовом и розничном рынках.
 
    Следовательно, наличие вышеназванных отклонений обусловлено математической моделью расчета стоимости поставляемых по регулируемым ценам объемов электроэнергии, заложенной ФСТ России в Правилах определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а так же возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии.
 
    Ответчик, предлагая применить не установленный Правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам и не согласованный договором, порядок расчётов, по сути делает вывод о несоответствии Приказа ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1 действующему законодательству, а именно Правилам функционирования розничных рынков, однако данный приказ не отменён, не изменён в спорный период. Из письма ФСТ России от 26.06.2009 № ЕП-4353/12 следуют разъяснения о том, что ФСТ России приказом от 29.05.2009 № 103 -э/1 внесла изменения и дополнения в приказ ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1, согласно которым объём электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым тарифам определяется исходя из фактического объёма поставки электрической энергии в данном периоде, приказ применяется к правоотношениям, возникшим с 01 мая 2009 года.
 
    Кроме того, суд считает невозможным применение предложенного ООО «Энергосетевая компания» расчёта объёма электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым тарифам, к спорным отношениям, в связи с тем, что к иным потребителям ОАО «Ивэнергосбыт» такой расчёт не применён, что привело бы в случае удовлетворения иска к нарушению их прав и законных интересов и нарушению баланса в определении объёмов.
 
    При принятии решения суд также исходил и из того обстоятельства, что до января 2009 года ответчик полностью оплачивал все объёмы электрической энергии по регулируемым тарифам, и при аналогичной ситуации перехода потребителей спор между сторонами отсутствовал.
 
    Суд не может согласиться с выводами, содержащимися в заключении РСТ от 02.09.2009, поскольку данный орган не может давать правовую оценку отношениям сторон и указывать на неприменении приказа ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1.
 
    Ссылки ответчика на письмо ФСТ России от 14.04.2009 № НБ-2369/12 судом не приняты, т.к. данное письмо не является нормативным актом изменившим приказ ФСТ от 21.08.2007 № 166 -э/1.
 
    Суд считает, что поскольку заключенный между сторонами договор купли-продажи относиться к публичным договорам (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации), цена, а также иные условия публичного договора должны устанавливаться одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 2 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что расчёт объёма электрической энергии, оплачиваемой по регулируемым тарифам, произведён ОАО «Ивэнергосбыт» для ООО «Энергосетевая компания» в строгом соответствии с приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1, объём фактического потребления ООО «Энергосетевая компания» за 2007 год согласован сторонами, договором иной порядок расчёта объёма не согласован, следовательно, истец обоснованно применил в расчёте п. 8 и 11 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждённых приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1.
 
    Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд считает, что у ответчика имеется задолженность, которая составляет 9 760 587 руб. 84 коп. Принимая во внимание условия договора, в силу требований статей 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Ответчик в нарушение принятых на себя обязательств по договору не оплатил электрическую энергию в срок, установленный в пункте 4.1 договора, в связи с чем истцом ему начислены проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
 
    Пункт 50 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» №6/8 устанавливает, что как пользование чужими денежными средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары.
 
    Проверив представленный истцом расчёт процентов (расчёт в деле), суд считает требование истца о взыскании процентов подлежащим удовлетворению в заявленной к взысканию сумме. В своём расчёте истец произвёл исчисление процентов исходя из ставки 13%, действующей на момент подачи иска (иск поступил в суд 13.04.2009)  в соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суд РФ №13 и Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998  (в ред. от 04.12.2000) «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».  
 
    Ответчик в судебном заседании признал расчёт процентов арифметически правильным.
 
    Проверив представленный истцом расчёт процентов (расчёт в деле), суд считает требование истца о взыскании процентов в размере 64 731 руб. 74 коп.  за период с 24.02.2009 по 31.03.2009 обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленной к взысканию сумме.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика полностью.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Ивановская энергосбытовая компания» 9 760 587 руб. 84 коп. задолженности за электроэнергию за январь, февраль 2009 года, 64 731 руб. 74 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.02.2009 по 31.03.2009, 60 626 руб. 59 коп. в возмещение расходов по госпошлине.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию – Второй арбитражный апелляционный суд.
 
Судья                                                                О.А. Ильичева