Дата принятия: 29 апреля 2010г.
Номер документа: А17-1847/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново дело № А17-1847/2010
29 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2010 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Гришину Валерию Юрьевичу
о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя: Комаровой Е.В. по доверенности от 19.06.09г.;
от ИП – Гришин Владимир Юрьевич (по доверенности от 31.03.08г.)
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Гришина В.Ю. по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В обоснование заявленных требований УГАДН указало на выявленные в ходе проведенной проверки предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров, факты нарушения транспортного законодательства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № 001839 от 13.04.10г.
Представитель ответчика требования, изложенные в заявлении, не отрицает, факт правонарушения подтверждает.
Заслушав представителя заявителя, ответчика, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
Гришин Валерий Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304371130700022. Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем оформлена лицензия АСС-37 № 411155.
Инспектором УГАДН по Ивановской области с 05 апреля по 12 апреля 2010 года при проведении контроля по соблюдению условий лицензирования при перевозке пассажиров автомобильным транспортом был проверен предприниматель Гришин В.Ю. В ходе проверки выявлены факты нарушения предпринимателем транспортного законодательства, а именно:
- предприниматель не организовал должный контроль техсостояния автобусов при выпуске и при заезде к месту стоянки;
- предпринимателем для перевозки пассажиров, и в частности детей, допущен автобус, который не прошел очередной гостехосмотр, срок которого закончился в феврале т.г., и имеет технеисправности, при которых эксплуатация запрещена.
По факту допущенных предпринимателем нарушений должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области в отношении предпринимателя составлен протокол № 001839 от 13.04.09г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637. К числу лицензионных требований и условий относятся: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
В соответствии с пунктом 11 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением совета министров правительства РФ от 23.10.93г. № 1090, запрещается эксплуатация автобусов, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, а также транспортных средств, не прошедших в установленном законом порядке государственный технический осмотр.
Как установлено материалами дела, при проверке:
- автобус г.н. МВ 180 37, и автобус МС 882 37, принадлежащие ИП Гришину В.Ю., 05.03.10г., 25.03.10г. и 31.03.10г., допущены к перевозке пассажиров (детей) с техническими неисправностями, при которых эксплуатация автотранспорта запрещена, кроме того автобус МВ 180 37 не прошел очередной гостехосмотр, срок которого закончился в феврале текущего года.
Данные нарушения транспортного законодательства, допущенные предпринимателем, подтверждаются материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 13.04.10г. № 001839, актом проверки от 12.04.10 г. № 67, путевыми листами от 01.03.10г., 02.03.10г., 05.03.10г., 25.03.10г., путевым листом № 95 от 31.03.10г., информацией ОГИБДД ОВД г. Кохмы от 11.03.10г., УГИБДД Ивановской области от 31.03.10г.)
На основании вышеизложенного, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, в связи с чем, считает возможным определить размер административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 5 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Гришина Валерия Юрьевича к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Гришина Валерия Юрьевича (дата рождения – 06.03.1961 года; место рождения – г. Иваново; адрес регистрации – Ивановская область, ивановский муниципальный район, с. Ново-Талицы, ул. Школьная, д. 10, кВ.78; ОГРН 304371130700022) штраф в размере 5 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (УГАДН по Ивановской области)
ИНН 3730003680
КПП: 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Счет получателя: 40101810700000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
БИК банка: 042406001
Код бюджетной классификации: 10611690040040000140
Наименование платежа: штраф по решению № А17-1847/2010 от 28.04.2010 года.
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Голиков С.Н.