Решение от 14 июля 2010 года №А17-1625/2010

    19
 
А17-1625/2010
 
 
 
Арбитражный суд Ивановской области
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Иваново                                                                         Дело №А17-1625/2010
 
    «14» июля 2010 года
 
    Резолютивная часть решения  оглашена 23.06.2010. Решение в полном объеме изготовлено 14.07.2010.                       
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Дины Константиновны
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании
 
    дело по иску
 
    открытого акционерного общества «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Ивэнерго»
 
    к открытому акционерному обществу «Ивэнергосбыт»
 
    о взыскании 1698716 рублей 68 копеек,
 
    и встречный иск
 
    открытого акционерного общества «Ивэнергосбыт»
 
    к открытому акционерному обществу «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Ивэнерго»
о взыскании 1663038 рублей 92 копеек,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от ОАО «МРСК Центра и Приволжья»:
 
    Ершовой И.П. – представителя по доверенности от 31.12.2009;
 
    от ОАО «Ивэнергосбыт»:
 
    Федоровой Е.Б. – представителя по доверенности от 27.11.2009;
 
    Харчикова Д.И. – представителя по доверенности;
 
    установил:
 
    В арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к ОАО «Ивэнергосбыт» (далее ОАО «Ивэнергосбыт») о взыскании на основании статей 309, 310, 424 Гражданского кодекса РФ, статьи 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» 849358 рублей 34 копеек задолженности за оказанные в ноябре 2008 года в рамках исполнения обязательств по договору №П-2/0033 от 17.12.2007 услуги по передаче электрической энергии, обратилось ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее ОАО «МРСК Центра и Приволжья»). Основанием для обращения за судебной защитой явился частичный отказ ответчика от оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии, рассчитанной истцом на основании постановления РСТ Ивановской области от 28.12.2007 №119-э/1 исходя из мощности по уровню напряжения СН-1 в объеме 34,79969 МВт по ставке 449872 рубля за 1 МВт заявленной мощности.
 
    В судебном заседании 31.05.2010 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» увеличил размер исковых требований до 1698716 рублей 68 копеек за счет продления искового периода по декабрь 2008 года.
 
    Уточнение размера исковых требований принято судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Рассмотрение дела продолжено в рамках взыскания с ОАО «Ивэнергосбыт»  1698716 рублей 68 копеек задолженности за ноябрь-декабрь 2008 года.                                        
 
    Определением арбитражного суда от 06.05.2010 к производству принят встречный иск ОАО «Ивэнергосбыт» к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании на основании статей 309,310 Гражданского кодекса РФ и пункта 181 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный реформирования электроэнергетики» (утверждены постановлением Правительства  от 31.08.2006 №530, далее по тексту Правила № 530) 1663038 рублей 92 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной потребителю ОАО «Вичуга-Контракт» после предполагаемой даты введения ограничений режима потребления - с 30.09.2008 по 30.10.2008.
 
    Ответчик по первоначальному иску ОАО «Ивэнергосбыт» с исковыми требованиями не согласился, возражения изложил в отзыве от 11.05.2010. Ответчик указал, что письмом от 22.10.2008 уведомил истца о расторжении с 30.10.2008 договора электроснабжения №215 от 01.07.2007 с потребителем ОАО «Вичуга-Контракт». Поэтому, по мнению ответчика, подлежит уменьшению и объем заявленной мощности на объем выбывшего потребителя, соответственно возложение на него обязанности по оплате объема мощности по ставке на содержание сетей, установленного постановлением РСТ Ивановской области от 29.12.2007 № 119-э/1 без учета изменившегося состава потребителей, необоснованно и влечет неосновательное обогащение на стороне ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
 
    Общество «Ивэнергосбыт» считает, что полностью исполнило свои обязательства перед ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии, оказанных в исковой период.
 
    Ответчик по встречному иску ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с встречными исковыми требованиями не согласился, возражения изложил в отзыве от 13.05.2010, дополнении к отзыву от 11.06.2010. Ответчик по встречному иску сославшись на пункты 165, 170, 172 Правил №530 и абзацы 8, 10 раздела «Общие положения» Регламента ограничение режима потребления, указал, что принял все возможные меры по введению ограничения потребления электроэнергии ОАО «Вичуга-Контракт». Вместе с тем, введение ограничения потребления электроэнергии на границе балансовой принадлежности (Подстанция «Вичуга- 220») только в отношении ОАО «Вичуга-Контракт» технологически невозможно, поскольку последнее является владельцем электрических сетей, к которым непосредственно присоединены объекты здравоохранения и социальной сферы, население и третьи лица, надлежащим образом исполняющие свои обязанности по оплате электрической энергии. ОАО «Вичуга-Контракт» отказалось самостоятельно произвести самоограничение потребления электроэнергии, о чем составлены соответствующие акты с участием представителя ОАО «Ивэнергосбыт», в том числе о недопуске к электроустановкам. С учетом изложенного, ответчик по встречному иску считает, что на него не может быть возложена ответственность за неисполнение заявки на введение ограничения потребления электроэнергии ОАО «Вичуга-Контракт».
 
    Изучив представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Между ОАО «Ивэнергосбыт» и ОАО «Вичуга-Контракт» (потребитель) заключен договор электроснабжения №215 от 01.07.2007, предметом которого является обязательство ОАО «Ивэнергосбыт» продавать потребителю электроэнергии (мощности), а также посредством привлечения третьих лиц оказание потребителю услуг по передаче электроэнергии и иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителя.
 
    Объем потребления электроэнергии (мощности) согласован ОАО «Ивэнергосбыт» и ОАО «Вичуга-Контракт» в Приложении №4 к договору, в 4 квартале 2008 года 4800кВтч, по 1600 кВтч ежемесячно.    
 
    Согласно пункту 4.1. договора оплата электрической энергии (мощности) осуществляется по тарифам на электроэнергию, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ и указанным в Приложении №1 к договору и по нерегулируемым ценам. При этом регулируемые тарифы включают в себя регулируемую цену электроэнергии (мощности) на оптовом рынке, цену услуг по передаче электроэнергии и цену иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергии.
 
    Действуя в интересах потребителей, в том числе в интересах ОАО «Вичуга-Контракт», ОАО «Ивэнергосбыт», в целях обеспечения передачи электроэнергии своему потребителю, заключило с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» договор оказания услуг по передаче электрической энергии.
 
    В спорный период отношения сторон по оказанию услуг по передаче электроэнергии регулировались договором №П-2/0033 от 17.12.2007, согласно которому ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (исполнитель) обязалось оказывать ОАО «Ивэнергосбыт» (заказчик) услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих подачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности (ином основании). Со своей стороны ОАО «Ивэнергосбыт» приняло на себя соответствующее встречное обязательство оплачивать стоимость оказанных услуг в порядке, установленном договором. В разделе 1 договора определено, что договорной (заявленной) мощностью является заявляемая заказчиком исполнителю величина мощности, потребляемой потребителями в текущем периоде регулирования, определенная по уровням напряжения в Приложении №4 к договору.
 
    Согласно порядку учета электроэнергии, согласованному спорящими сторонами в разделе 4 договора, плановое количество электроэнергии, передаваемой потребителям заказчика по сети исполнителя, также определено сторонами в Приложении №4 к договору (пункт 4.1 договора).
 
 
    Согласно пункту 4.3. договора, ежемесячно в порядке, определенном в приложении №8 к договору, исполнитель определяет объемы переданной по договору электроэнергии.
 
    Согласно пункту 7.6. договора стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии определяется путем суммирования двух составляющих, одна из которых определяется умножением ставки на содержание электрических сетей на величину месячной суммарной заявленной мощности потребителей заказчика на соответствующем уровне напряжения, определенной в Приложении №4 и учтенной при установлении РСТ Ивановской области тарифов на 2008 год, а другая – умножением ставки на оплату потерь электрической энергии на объем переданной электроэнергии потребителям заказчика соответствующей категории на соответствующем уровне напряжения.
 
    Срок исполнения ответчиком обязательства по оплате стоимости услуг, оказанных истцом в течение отчетного месяца (расчетный период – календарный месяц согласно пункту 5.1. договора), стороны определили в пункте 5.3. договора, согласно которому ответчик осуществляет оплату услуг по передаче электроэнергии в следующем порядке:
 
    -до 15 числа текущего месяца – 50% от стоимости электроэнергии, указанной в счете;
 
    -до 5 числа месяца, следующего за расчетным – 50% стоимости электроэнергии, указанной в счете;
 
    -окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
 
    В Приложении №2 к договору №П-/0033 от 17.12.2007, именуемом «Перечень точек присоединения к электрической сети энергопринимающих устройств потребителя (ОАО «Ивэнергосбыт») согласована точка присоединения в отношении ОАО «Вичуга-Контракт».
 
    В пункте 9.4 договора стороны согласовали порядок прекращения исполнителем оказания услуг в случае выбытия отдельного потребителя из числа потребителей ОАО «Ивэнергосбыт» как гарантирующего поставщика.
 
    В подобном случае исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных потребителей с даты, указанной в уведомлении заказчика о расторжении договора электроснабжения между заказчиком и потребителем, при условии представления заказчиком уведомления в порядке и сроки, установленные нормативно-правовыми актами.
 
    При этом в пункте 2.5. договора стороны согласовали, что изменения состава потребителей и существенных условий, указанных в Приложении №3 к договору, оформляются путем заключения дополнительного соглашения к договору, либо путем уведомления заказчиком исполнителя о расторжении договоров электроснабжения.  
 
    Для определения существенных условий договора по каждому потребителю заказчика сторонами подписаны приложения №3 к договору.
 
    Действуя в рамках согласованных сторонами в договоре №П-2/0033 от 17.12.2007 условий, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» исполняло принятые на себя в договоре обязательства - оказывало в ноябре и декабре 2008 года услуги ОАО «Ивэнергосбыт» по передаче электроэнергии по своим сетям потребителям ОАО «Ивэнергосбыт».
 
    Тариф на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям на 2008 год, действующий в спорный период, утвержден  постановлением от 28.12.2007 № 119-э/1 РСТ Ивановской области "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области на 2008 год" и складывается из ставки на содержание (руб./кВт) и ставки платы за электроэнергию (руб./кВт*ч).
 
    Постановлением установлены и объемы мощности (кВт), подлежащие оплате сбытовыми компаниями сетевым организациям, в том числе ОАО «Ивэнергосбыт» в адрес ОАО «МРСК Центра и Приволжья».  По уровню напряжения СН-1 заявленная мощность установлена равной 34799,69 кВт по ставке 449,872 рублей за 1 кВт заявленной мощности. Вышеуказанное постановление регулирующего органа в спорный период не изменялось и и не оспаривалось.
 
    Обществом «МРСК Центра и Приволжья» оформлен и направлен с сопроводительным письмом №155-14.4.1/11 от 16.12.2008 в адрес ОАО «Ивэнергосбыт» акт оказания услуг по передаче электроэнергии в ноябре 2008 года от 30.11.2008 на сумму 95732783 рублей 45 копеек. Последний не согласился с объемом оказанных услуг, подписал акт с разногласиями, оформил акт в своей редакции на сумму 93544394 рублей 81 копейка. В дальнейшем стороны пытались урегулировать разногласия, однако соглашения не достигли. Акт подписан 26.06.2009 ответчиком без возражений, истцом             с разногласиями. По мнению истца, стоимость оказанных услуг составляет на 849358 рублей 34 копейки больше, поскольку ответчик неправомерно уменьшил заявленную мощность до 33,19969 МВт.
 
    Обществом «МРСК Центра и Приволжья» оформлен и направлен ОАО «Ивэнергосбыт» с сопроводительным письмом № 001-07-01/17 от 20.01.2009 акт оказания услуг по передаче электроэнергии от 31.12.2008 за декабрь 2008 года на сумму                             95820930 рублей 14 копеек. Ответчик подписал акт с разногласиями по объему оказанных услуг, оформил и направил истцу акт своей редакции на сумму 103673595 рублей 87 копеек. Спорящие стороны в результате урегулирования разногласий 26.06.2009 подписали акт за декабрь 2008 года на сумму 94678541 рубль 74 копейки, истец заявил о своих разногласиях. Величина разницы составляет 849358 рублей 34 копейки, т.е. ту же величину, что и за ноябрь 2008 года.
 
    По мнению истца, следует рассчитываться по заявленной мощности, установленной постановлением РСТ Ивановской области вне зависимости от выбытия из состава потребителей ОАО «Вичуга-Контракт».
 
    По мнению ответчика, мощность выбывшего потребителя подлежит вычитанию из величины заявленной мощности.
 
    Вместе с тем согласно постановлению РСТ Ивановской области от 28.12.2007 № 119-э/1, подлежит оплате стоимость услуг по передаче электроэнергии за ноябрь и декабрь 2008 года исходя из мощности по уровню напряжения СН-1 в объеме 34,79969 МВт по ставке 449872 рублей за 1 МВт заявленной мощности.
 
    Поскольку ответчик отказался от оплаты стоимости услуг по передаче электроэнергии в спорный период в полном объеме, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» претензиями от 26.02.2010 № 001-08-01/56 и от 26.02.2010 № 001-08-01/56 потребовало рассчитаться за оказанные услуги в десятидневный срок с даты получения претензий. Несмотря на получение претензий, общество «Ивэнергосбыт» отказалось оплачивать спорную разницу в стоимости оказанных услуг, задолженность составляет 1698716 рублей 68 копеек (с начислением НДС), исходя из следующего расчета: 449872 рубля (единая ставка на оплату содержания электрических сетей) х 1,6 (величина заявленной мощности по потребителю ОАО «Вичуга-Контракт», разница между подлежащей применению заявленной мощностью, установленной постановлением РСТ Ивановской области – 34,79969 МВт и применяемой ответчиком при расчетах заявленной мощности – 33,19969 МВт) = 719795 рублей 20 копеек х 18% (НДС) = 849358 рублей 36 копеек х 2 месяца (спорный период ноябрь- декабрь 2008 года) = 1698716 рублей 68 копеек
 
    Спор, возникший при расчетах по договору №П-2/0033 от 17.12.2007 в досудебном порядке урегулировать не удалось, поэтому ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось за защитой нарушенного права с первоначальным иском о взыскании 1698716 рублей 68 копеек задолженности.
 
    Со своей стороны ОАО «Ивэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Ивановской области с встречным иском о взыскании 1663038 рублей 92 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной ОАО «Вичуга-Контракт» после срока, указанного в заявке на введение полного ограничения режима потребления в размере.
 
    Уведомлением от 16.09.2008 ОАО «Ивэнергосбыт» предупредило ОАО «Вичуга-Контракт» о необходимости погасить сложившуюся задолженность по оплате стоимости электроэнергии, в случае неоплаты будут введены ограничения режима потребления электроэнергии.
 
    Извещением от 22.10.2008 ОАО «Ивэнергосбыт» уведомило ОАО «Вичуга – Контракт» об отказе от исполнения договора и расторжении договора с 30.10.2008.
 
    22.10.2008 ОАО «Ивэнергосбыт» уведомлением от 22.10.2008 №149-04/942 сообщило обществу «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном пунктом 2.5. договора от 17.12.2007, об исключении из договора потребителя ОАО «Вичуга-Контракт» с 30.10.2008.
 
    Приложением №6 к договору №П-2/0033 от 17.12.2007 является «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям заказчика и возобновления их электроснабжения», согласно которому исполнитель обязан приостанавливать по заявке заказчика в порядке, установленном в Регламенте, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии (пункт 3.2.15. договора).
 
    При этом заказчик направляет в соответствующее производственное отделение исполнителя копию уведомления потребителю о введении частичного ограничения режима потребления или о введении частичного и далее полного ограничения режима потребления не позднее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения частичного ограничения режима потребления; о введении полного ограничения режима потребления после введения частичного режима потребления не позднее, чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты введения полного ограничения режима потребления (пункт 1.1. Регламента).
 
    На введение полного ограничения режима потребления не позднее 15 часов текущих суток за 3 рабочих дня до даты введения полного ограничения режима потребления указанного в уведомлении, заказчик направляет диспетчеру Центра управления сетями исполнителя заявку по форме Приложения № 1 к Регламенту (подпункт «Б» пункта 1.1. Регламента).
 
    Пунктом 3.1.2.2. договора от 17.12.2007 предусмотрено, что ОАО «Ивэнергосбыт» обязано обеспечить включение в договоры энергоснабжения с Потребителями условий о порядке частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии.
 
    В договоре энергоснабжения № 215 от 01.07.2007, заключенном между ОАО «Ивэнергосбыт» и ОАО «Вичуга-Контракт», в пункте 3.6.1 установлено, что ОАО «Вичуга-Контракт» обязано обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Ивэнерго» к электроустановкам потребителя, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
 
    Пунктом  8.6. договора №П-2/0033 от 17.12.2007 предусмотрена ответственность ОАО «МРСК Центра и Приволжья» за неисполнение заявки ОАО «Ивэнергосбыт» на введение режима потребления. Пунктом 8.4. указанного договора предусмотрено, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья» вправе приостановить исполнение встречной обязанности, если возможность выполнения исполнителем обязанностей по настоящему договору находится в зависимости от исполнения потребителями ОАО «Ивэнергосбыт» своих обязательств.
 
    25.09.2008 представителем ОАО «МРСК Центра и Приволжья» принята заявка №1995 от ОАО «Ивэнергосбыт» на введение режима потребления электроэнергии с 30.09.2008 в отношении потребителя ОАО «Вичуга-Контракт». Однако ограничение режима потребления не произведено.
 
    Представители ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к электроустановкам ОАО «Вичуга-Контракт» не допущены, о чем свидетельствует акт о недопуске к электроустановкам потребителя от 30.09.2008, составленный представителями ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в присутствии представителей ОАО «Ивэнергосбыт», исполнительного директора ОАО «Вичуга-Контракт», помощника прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры, ООО «Энергобаланс-Центр».
 
    Произвести сомоограничение потребитель также отказался, о чем свидетельствует акт об отказе произвести самоограничение режима потребления от 30.09.2008, составленный представителями ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в присутствии представителей ОАО «Ивэнергосбыт», исполнительного директора ОАО «Вичуга-Контракт», помощника прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры, ООО «Энергобаланс-Центр».
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» обращалось с письмом в прокуратуру, Главное Управление по городу Вичуге МЧС России по Ивановской области, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области о нарушении обществом «Вичуга-Контракт» условий договора и необходимости введения ограничений режима потребление электроэнергии, о недопуске на предприятие уполномоченных представителей и отказе в самоограничении режима потребления.   
 
    По мнению истца по встречному иску,  ОАО «Ивэнергосбыт» должно нести ответственность за неисполнение заявок по ограничению режима потребления. При этом ОАО «Ивэнергосбыт» указывает, что такие ограничения не введены в нарушение условий Регламента, несмотря на получение 16.09.2008 уведомления № 149-04/829 о введении частичного ограничения режима потребления электрической энергии ОАО «Вичуга-Контракт» с 11 часов 24.09.2008, а при неисполнении потребителем обязательств по оплате потребленной электроэнергии, полного ограничения режима потребления электрической энергии с 11 часов 30.09.2008,
 
    В дальнейшем 25.09.2008 ОАО «Ивэнергосбыт» направлено в адрес ОАО «МРСК Центра и Приволжья» заявку № 1995 на принудительное полное ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «Вичуга-Контракт» 30.09.2008 с 11 часов, однако заявка не была исполнена ответчиком по встречному иску, потребитель продолжал потреблять электроэнергию, не погасив сложившуюся задолженность.
 
    ОАО «Ивэнергосбыт» рассчиталось с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» за услуги по передаче электрической энергии за объем электроэнергии, отпущенной ОАО «Вичуга-Контракт» после срока, указанного в заявке на введение полного ограничения режима потребления электроэнергии.
 
    Руководствуясь пунктом 181 Правил №530 и пунктом 8.6. договора истец по встречному иску считает, что к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» должна быть применена мера ответственности в виде взыскания 1663038 рублей 92 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной потребителю сверх объема (срока), указанного в заявке на введение ограничения режима потребления (расчет имеется в материалах дела).
 
    На основании изложенных обстоятельств, ОАО «Ивэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд Ивановской области к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с встречным иском о взыскании 1663038 рублей 92 копеек.
 
    В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых треований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
    Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав  изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.
 
    Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают в том числе и из договора. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, помимо прочего и по уплате денег, в свою очередь кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309-310 Гражданского кодекса РФ).
 
    Стороны – участники гражданского оборота свободны при определении условий договора, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, т.е. содержание договора должно соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно пункту 4 Правил №861, услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
 
    Заключенный в рассматриваемом случае спорящими сторонами договор на оказание услуг по передаче электрической энергии относится к числу публичных (статья 426 Гражданского кодекса РФ) и в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», квалифицируется в качестве договора возмездного оказания услуг. Правовое регулирование возникших между сторонами правоотношений производится также в соответствии с статьями 779-781 Гражданского кодекса РФ (договор возмездного оказания услуг).
 
    Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Судом установлено, что истец оказал ответчику услуги по передаче электроэнергии, о чем стороны составляли ежемесячно соответствующие акты.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.
 
    Согласно пункту «б» пункта 14 Правил №861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
 
    Согласно абзацу 2 части 1 статьи  424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается с применением цен (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям подлежат государственному регулированию (часть 2 статьи  23 Федерального закона РФ от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
 
    Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на указанные услуги устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, что следует из содержания абзаца 2 статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Такое регулирование производится  в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
 
    В Ивановской области органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии в спорный период являлась Региональная служба по тарифам Ивановской области. Постановлением РСТ Ивановской области от 28.12.2007 №119-э/1 установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области на 2008 год.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнил принятые на себя в договоре обязательства, в нарушение положений договора и статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса РФ, пункта 82 Правил №530 необоснованно отказался от оплаты стоимости услуг, оказанных истцом ответчику в ноябре-декабре 2008 года в размере 1698716 рублей 68 копеек. Общество «Ивэнергосбыт» необоснованно при расчетах уменьшило величину заявленной мощности на 1,6 МВт, несмотря на то, что постановлением РСТ Ивановской области от 28.12.2007 № 119-э/1, подлежит оплате стоимость услуг по передаче электроэнергии за ноябрь и декабрь 2008 года исходя из мощности по уровню напряжения СН-1 в объеме 34,79969 МВт по ставке 449872 рублей за 1 МВт заявленной мощности.
 
    Согласно пункту 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утверждены постановлением Правительства  РФ №861 от 27.12.2004, далее Правила №861), при установлении тарифов на услуги по передаче электрической  энергии ставки тарифов  определяются с учетом  необходимости  обеспечения  равенства  тарифов на услуги  по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории  соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством РФ предусмотрена дифференциация  тарифов  на электрическую энергию (мощность). Вышеуказанным постановлением РСТ Ивановской области  №119-э/1 от 28.12.2007 в установленном порядке утверждены тарифы на услуги по передаче электроэнергии, с учетом положений пунктов 50, 51 Методических указаний по расчету  регулируемых тарифов  и цен  на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (утверждены Приказом ФСТ России №20-э/2 от 06.08.2004) и пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ №109 от 26.02.2004).
 
    Исходя из вышеуказанных норм, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, в том числе с привлечением других организаций, определяются, формируются путем деления необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций на суммарную присоединенную (заявленную) мощность потребителей услуг в расчетном периоде регулирования.
 
    Из изложенного следует, что объемы мощности, подлежащие оплате сбытовыми компаниями, определены на основании планового суммарного объема мощности конечных потребителей услуг, обслуживаемых ОАО «Ивэнергосбыт» в  расчетном периоде регулирования, поэтому оснований изменять величину заявленной мощности ввиду выбытия одного из потребителей, не имеется.
 
    Учитывая, что в пункте  7.5. договора №П-2/0033 от 17.12.2007 стороны согласовали, что изменение РСТ Ивановской области тарифов в период действия указанного договора не требует внесения изменений в договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления, если не установлен иной срок введения его в действия, истец по первоначальному иску обосновано применял при расчете заявленную мощность, утвержденную постановлением РСТ Ивановской области, составляющую 34799,69 кВт (с учетом изменений, внесенных в постановление РСТ Ивановской области с 01.08.2008).
 
    Для применения позиции ОАО «Ивэнергосбыт» об оплате мощности дифференцированно по каждому потребителю энергосбытовой организации отсутствуют правовые основания.
 
    Суд считает необходимым отметить, что из аналитических данных, приведенных ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в дополнении к иску от 31.05.2010 следует, что состав потребителей и объем заявленной мощности по каждому потребителю не влияют на экономические показатели ОАО «Ивэнергосбыт» в части оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии, поскольку суммарный объем заявленной мощности, установленной договорами энергоснабжения между потребителями и ОАО «Ивэнергосбыт», оплата услуг по передаче электрической энергии которым, осуществляется по уровню напряжения СН-1, превышает плановый ежемесячный объем заявленной мощности (34799,69 кВт).
 
    В результате исследования представленных в материалы дела письменных доказательств, в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности обращения с первоначальным иском и удовлетворении заявленных требований.
 
    Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается наличие задолженности на стороне ОАО «Ивэнергосбыт» перед ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в истребуемом размере - 1698716 рублей 68 копеек.
 
    Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с обоснованностью первоначального иска расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика. Поскольку в ходе судебного разбирательства истец увеличил размер исковых требований без доплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета 7999 рублей 99 копеек.
 
    Судом также рассмотрен встречный иск ОАО «Ивэнергосбыт» к ОАО  «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании 1663038 рублей 92 копеек стоимости электроэнергии, отпущенной потребителю ОАО «Вичуга-Контракт» после предполагаемой даты введения ограничений режима потребления.  
 
    Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования по встречному иску не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно пунктам 165, 172 Правил №530, разделу «Общие положения» Регламента (Приложение №6 к договору от 17.12.2007) ограничение режима потребления производится либо потребителем ОАО «Ивэнергосбыт» самостоятельно, либо ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в принадлежащих ему электроустановках при наличии технической возможности снижения объема электрической энергии, подаваемой потребителю, в случае его отказа самостоятельно произвести ограничение режима потребления либо в случае введения аварийных ограничений.
 
    В соответствии с пунктом 170 Правил №530 ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к одним и тем же распределительным устройствам соответствующей сетевой организации.
 
    Согласно пункту 171 Правил №530 ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору вводится по инициативе лиц, перед которыми не исполнены обязательства по договору (далее - инициаторы введения ограничения), при условии согласования в письменной форме такого ограничения режима потребления с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, и которая, в свою очередь, обязана согласовать вводимое ограничение режима потребления со смежной сетевой организацией, если это предусмотрено соглашением между ними.
 
    ОАО «Вичуга-Контракт» 30 сентября 2008 года отказалось произвести самоограничение режима потребления и не допустило сотрудников ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Ивэнерго» к своим энергоустановкам для осуществления ограничения режима потребления электроэнергии, о чем свидетельствуют акты от 30.09.2008, подписанные исполнительным директором ОАО «Вичуга-Контракт» Страховым А.Ю. и составленные в присутствии представителей ОАО «Ивэнергосбыт», Вичугской межрайонной прокуратуры и ООО «Энрегобаланс-Центр».
 
    ОАО «МРСК Центра и Приволжья» предприняло все возможные меры для надлежащего исполнения договорных обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась.
 
    В заявке за №1995 от 26.09.2008 ОАО «Ивэнергосбыт» указало ряд не отключаемых объектов при выполнении ограничения режима потребления электрической энергии ОАО «Вичуга-Контракт». Последнее является владельцем электрических сетей, к которым непосредственно присоединены объекты здравоохранения и социальной сферы, а также население и третьи лица, исполняющие надлежащим образом обязательства по оплате стоимости электрической энергии, поэтому производить ограничение режима потребления электроэнергии на границе балансовой принадлежности сетей на ПС «Вичуга-220», не представилось возможным. При этом следует учитывать, что в противном случае существовала угроза нарушения прав третьих лиц, а соответствующие негативные последствия были бы возложены на ОАО «МРСК Центра и Приволжья», поскольку произошло бы отключение потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.
 
    Согласно пункту 167 Правил в случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления сетевая организация вправе произвести необходимые переключения в энергопринимающих устройствах такого потребителя в присутствии уполномоченного представителя энергосбытовой организации и потребителя. При этом порядок проведения таких переключений определяется договором оказания услуг по передаче электрической энергии (договором энергоснабжения).
 
    В договоре энергоснабжения № 215 от 01.07.2007, заключенном ОАО «Ивэнергосбыт» и ОАО «Вичуга-Контракт», содержится пункт З.6.1., согласно которому последний обязан обеспечить беспрепятственный допуск уполномоченных представителей ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к электроустановкам потребителя, в целях полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии. Из содержания пункта 8.4. договора №П-2/0033 от 17.12.2007 следует, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья» вправе приостановить исполнение обязательств, если возможность выполнения исполнителем обязанностей по договору находится в зависимости от исполнения потребителя ОАО «Ивэнергосбыт» своих обязательств.
 
    Поскольку ОАО «Вичуга-Контракт» 30.09.2008 отказалось произвести самоограничение режима потребления и не допустило сотрудников ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к своим энергоустановкам для осуществления необходимых переключений (акты имеются в материалах дела), ответчик по встречному иску был лишен реальной возможности исполнить договорные обязательства по независящим от него причинам, ввиду действий ОАО «Вичуга-Контракт» за который ОАО «МРСК Центра и Приволжья» не отвечает.
 
    Нельзя признать обоснованным довод ОАО «Ивэнергосбыт» об отсутствии уведомления о препятствиях введения ограничений, поскольку сотрудники истца по встречному иску подписывали акты о недопуске к сетям для введения ограничений. Более того, ОАО «Ивэнергосбыт» обращалось с письмом в прокуратуру, Главное Управление по городу Вичуге МЧС России по Ивановской области, Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области о нарушении обществом «Вичуга-Контракт» условий договора и необходимости введения ограничений режима потребление электроэнергии, о недопуске на предприятие уполномоченных представителей и отказе в самоограничении режима потребления.   
 
    Оснований возлагать на ответчика по встречному иску ответственность за неисполнение заявки на введение ограничения потребления электроэнергии ОАО «Вичуга-Контракт», не имеется также с учетом положений статьи 401 Гражданского кодекса РФ, поскольку ответчик по встречному иску принял все зависящие от него меры для исполнения договорных обязательств.
 
    Изучив собранные в ходе судебного разбирательства доказательства в соответствии с правилами, установленными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отдельности и в их совокупности, суд полагает требования истца по встречному иску необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с отказом судом в удовлетворении встречных исковых требований расходы по оплате госпошлины относятся на истца по встречному иску.
 
    Руководствуясь статьями 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования по первоначальному иску ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» о взыскании 1698716 рублей 68 копеек удовлетворить.
 
    Взыскать с ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» (основной государственный регистрационный номер 1053702500026, ИНН 3702065117, место нахождения: 153002, город Иваново, улица Калинина, дом 9/21):
 
    1) в пользу ОАО «МРСК Центра и Приволжья»:  
 
    -1698716 рублей 68 копеек задолженность;
 
    -21987 рублей 17 копеек в возмещение расходов истца по оплате иска госпошлиной;
 
    2) в доход федерального бюджета 7999 рублей 99 копеек госпошлины.
 
    В удовлетворении встречного иска ОАО «Ивановская энергосбытовая компания» к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании 1663038 рублей 92 копеек отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
Судья                                                                               Пичева Д.К.