Определение от 20 мая 2010 года №А17-1598/2010

    2
 
 

Арбитражный суд Ивановской области
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Иваново                                                                                     Дело№ А17-1598/2010                                                                                           
 
 
    19 мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 19 мая 2010 года. Полный текст определения изготовлен 20 мая 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земцовой Светланой Анатольевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Правительства Ивановской области к судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Кузьминой Л.Б. о признании незаконным постановления №17157 от 22.03.2010г. о взыскании исполнительского сбора,
 
    при участии:
 
    от заявителя– Голубева К.В.(доверенность от 19.05.2010 г.№4982), 
 
    судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Кузьминой Л.Б.(удостоверение №ТО117573 от 23.06.2009г.),
 
    от третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области– Барановского Я.Ю.(доверенность от 30.03.2010г.№58),
 
    от третьего лица ООО«Спортивно-охотничий и рыболовный клуб«Барсук» - Козлова С.А., директора,
 
 
установил:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Кузьминой Л.Б. (далее– судебный пристав-исполнитель)о признании незаконным постановления №17157 от 23.03.2010г. о взыскании исполнительского сбора, обратилось Правительство Ивановской области.
 
    Заявление мотивировано тем, что оспариваемое постановление вынесено в нарушение требований, установленных статьей 112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», поскольку срок, на день его вынесения не истек срок, установленный судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа. В судебном заседании представитель Правительства уточнил, что в требовании допущена опечатка в части даты оспариваемого постановления, которое в действительности датировано 22.03.2010г.
 
    Для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области(далее– Управление) и ООО «Спортивно-охотничий и рыболовный клуб«Барсук» (далее– Общество, взыскатель). 
 
    Из отзыва Управления следует, что судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений статьи 112 Федерального закона«Об исполнительном производстве» и правомерно взыскан исполнительский сбор. Должником требования исполнительного документа не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.03.2009г., а именно в течение пяти дней со дня получения названного постановления. Доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствовавших исполнению в пятидневный срок, должником судебному приставу-исполнителю не представлено. Данные обстоятельства являются основанием для привлечения должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора. По мнению Управления, доводы Правительства о том, что должник привлечен к ответственности в период течения срока для добровольного исполнения, а именно до 01.04.2010г., несостоятельны. Срок для добровольного исполнения устанавливается в порядке, регламентированном статьей 30 Федерального закона«Об исполнительном производстве» при первом поступлении исполнительного документа и только постановлением о возбуждении исполнительного производства. В случае неисполнения требований исполнительного документа обязывающего характера, в порядке, регламентированном статьей 105 Федерального закона«Об исполнительном производстве» должнику направляется требование об исполнении требований исполнительного документа с установлением срока. Не исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный требованием, является основанием для привлечения должника к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ, а не в порядке статьи 112 Федерального закона«Об исполнительном производстве». В рамках данного исполнительного производства должнику после истечения срока для добровольного исполнения установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 01.04.2010г., в порядке статьи 105 Федерального закона«Об исполнительном производстве» и на день вынесения оспариваемого постановления должник не привлечен к административной ответственности за его неисполнение. 
 
    Взыскатель возражает против удовлетворения требований, что следует из его отзыва, поскольку должником требования исполнительного документа не исполнены. 
 
    В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматривается по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса. 
 
 
    Заявление Правительства Ивановской области рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 167-170, 197-201, 329.
 
    Из материалов дела следует, что 03.03.2009г. судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа Арбитражного суда Ивановской области№0063935 от 24.02.2009г., выданного по делу№А17-7780/2008 возбуждено исполнительное производство№24/14/20530/16/2009 об обязании Правительства Ивановской области принять в соответствии с действующим законодательством решение о предоставлении ООО«Спортивно-охотничий и рыболовный клуб«Барсук» в пользование заявленной территории на основании положительного заключения Управления Россельхознадзора по Ивановской области от 30.10.2007 г. 
 
    Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 03.03.2009г. должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа в количестве пяти дней.
 
    В установленный срок требования исполнительного листа не исполнены должником.
 
    28.04.2009г. судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство, однако 04.09.2009г. постановление об окончании отменено старшим судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП и исполнительное производство возобновлено.
 
    03.03.2010г. судебным приставом-исполнителем направлено должнику требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 01.04.2010г.
 
    22.03.2010г. должник привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 112 Федерального закона«Об исполнительном производстве» за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в виде взыскания исполнительского сбора, что подтверждается постановлением от 22.03.2010г.
 
    19.05.2010г. в оспариваемое постановление внесено изменение в части номера исполнительного производства, в рамках которого оно вынесено. Согласно тексту постановления в редакции от 19.05.2010г. исполнительский сбор взыскан в рамках исполнительного производства№ №24/14/20530/16/2009.
 
     Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.03.2010г. нарушает право должника на исполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения Правительство Ивановской области обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным.
 
    В ходе судебного разбирательства от заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ поступило заявление об отказе от заявления и прекращении производства по делу. 
 
    В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявитель вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, отказаться от заявления полностью или частично. 
 
    Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что в случае отказа заявителя от заявления и принятия отказа судом производство по делу прекращается, о чем выносится определение.
 
    Учитывая, что отказ заявителя от заявления не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд считает возможным принять отказ заявителя от заявления и прекратить производство по делу.
 
    Поскольку заявителем в соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ не оплачивалась государственная пошлина при подаче заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, вопрос о данных судебных расходах не рассматривается.
 
 
    Руководствуясь статьями 150, 151, 167-170, 184, 185, 197, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд        
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
     1. Принять отказ Правительства Ивановской области от заявления к судебному приставу-исполнителю Ленинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Кузьминой Л.Б. о признании незаконным постановления№17157 от 22.03.2010г. о взыскании исполнительского сбора.
 
     2. Прекратить производство по делу№ А17-1598/2010.
 
    3. Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
             Судья                                                                                          В.Д.Герасимов