Дата принятия: 27 августа 2009г.
Номер документа: А17-1563/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022, г.Иваново, ул.Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-1563/2009
27 августа 2009 года
25 августа 2009 год
(дата оглашения резолютивной части решения)
27 августа 2009 год
(дата изготовления решения в полном объеме)
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гажур О.В. рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Комсервис» к муниципальному унитарному предприятию по благоустройству Лежневского городского поселения «Благоустройство» по преддоговорному спору, при участии в судебном заседании:
от истца – юрисконсульта Тютюновой Е.Н. по доверенности от 17.04.2009 №8 (на 1 год),
от ответчика – директора Иванова Ю.И. (приказ от 11.08.2007 №1к), представителя Никольского Е.В. по доверенности от 15.06.2009 (на 1 год)
установил:
Открытое акционерное общество «Комсервис» (далее – ОАО «Комсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию по благоустройству Лежневского городского поселения «Благоустройство» (далее – МУП «Благоустройство», ответчик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70. Правовым обоснованием иска истец указал ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом было назначено и проведено 15.06.2009 предварительное судебное заседание. Судебное разбирательство по делу назначено на 06.07.2009. Судебное заседание откладывалось в соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на 20.08.2009, в судебном заседании 20.08.2009 объявлялся перерыв в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 25.08.2009 до 12 час. 30 мин.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено следующее.
МУП «Благоустройство» 15.01.2009 направило в адрес ОАО «Комсервис» проект договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009. Договор подписан истцом с протоколом разногласий. Протокол разногласий от 21.01.2009 направлен ответчику. МУП «Благоустройство», в свою очередь, не согласившись с редакцией отдельных пунктов договора, возвратило его истцу с протоколом согласования разногласий от 09.02.2009.
В процессе урегулирования спора стороны не пришли к соглашению по преамбуле договора, пунктам 1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.3.1, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6, 2.4.7, 2.4.8, 2.4.9, 2.4.13, 2.4.15, 2.4.16, 2.4.17, 2.4.18, 2.4.21, разделу 3, п.п. 5.2, 6.2.2, приложению № 1 договора от 01.01.2009 №70.
Спорные пункты договора переданы на рассмотрение суда.
Изучив представленные сторонами документы, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства и пришёл к следующим выводам.
Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях по договору энергоснабжения, не урегулированных настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, (далее по тексту – Правила пользования системами коммунального водоснабжения). В соответствии с п. 11 названных Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации публичным договором является договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
В силу ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Из данных норм следует, что МУП «Благоустройство» является энергоснабжающей организацией и заключение договора на отпуск питьевой воды, водоотведение и очистку сточных вод для неё является обязательным.
1. ОАО «Комсервис» предложило изложить преамбулу договора в следующей редакции:
«Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» (РСО) в лице директора Юрия Ивановича Иванова, действующего на основании устава, с одной стороны и Открытое акционерное общество «Комсервис» именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Людмилы Викторовны Калкасовой, действующей на основании устава, с другой стороны».
МУП «Благоустройство» предложило изложить преамбулу договора в редакции договора:
«Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» в лице директора Иванова Юрия Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны и Открытое акционерное общество «Комсервис» именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Калкасовой Людмилы Викторовны, действующей на основании устава, с другой стороны».
Свою позицию истец основывает на п.п. 8, 6, подп. в п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее по тексту – Правила предоставления коммунальных услуг), а также Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.11.2007 № 21492-СК/07. В соответствии с указанными нормативными актами, сторона предоставляющая (поставляющая) коммунальный ресурс должна именоваться «Ресурсоснабжающая организация», а сторона, приобретающая коммунальный ресурс для предоставления коммунальной услуги потребителям, проживающим в многоквартирных домах и отвечающая за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителям предоставляются коммунальные услуги – «Исполнителем».
В обоснование своей редакции преамбулы договора ответчик указал, что наименование сторон договора как «Энергоснабжающая организация» и «Абонент» соответствует статье 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг не регулируют взаимоотношения МУП «Благоустройство» и ОАО «Комсервис». Данные правила регулируют отношения между исполнителем коммунальных услуг (истец) и гражданами.
Суд считает, что Преамбулу договора следует принять в редакции МУП «Благоустройство», уточнив наименование ответчика:
«Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Организация водно-канализационного хозяйства» (организация ВКХ) в лице директора Юрия Ивановича Иванова, действующего на основании устава, с одной стороны и Открытое акционерное общество «Комсервис» именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Людмилы Викторовны Калкасовой, действующей на основании устава, с другой стороны»
К такому выводу суд пришёл в силу следующего.
Суд считает, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила пользования системами коммунального водоснабжения.
В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в жилищном секторе потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах являются управляющие организации, которые приобретают указанные товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме. Из данной нормы следует, что возникшие между сторонами правоотношения не являются отношениями по предоставлению коммунальных услуг, поскольку ОАО «Комсервис» не является исполнителем коммунальных услуг (в отношениях с МУП «Благоустройство»), а отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилого фонда, возникают между ОАО «Комсервис» и гражданами не в рамках рассматриваемого договора.
Применяемые в настоящем споре Правила пользования системами коммунального водоснабжения, в п. 1 раскрывают понятия «абонента» и «организации водопроводно-канализационного хозяйства». Под абонентом, в частности, понимается юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом. Организация ВКХ – предприятие (организация), осуществляющее отпуск воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующее эти системы.
Таким образом, суд считает, что в рассматриваемом договоре стороны должны именоваться: МУП «Благоустройства» – организация ВКХ, ОАО «Комсервис» – Абонент.
2. Пункт 1 ОАО «Комсервис» изложило в редакции протокола разногласий:
«Предметом настоящего договора является приобретение Исполнителем у РСО холодной воды для предоставления услуги водоснабжения и прием (сброс) сточных вод в систему канализации РСО для предоставления услуги водоотведения Потребителям, проживающим в жилых домах
Населенный пункт
Улица
Дом номер
П. Лежнево
Маяковского
4, 6, 8
1 Речная
21
Луговая
13,15
1 Кооперативная
21, 23, 25, 27
Текстильщиков
1, 9
2 Стахановская
24, 26
1 Западная
2
2 Интернациональная
2а
С. Ухтохма
Совхозная
8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16
Урожайная
20, 21, 23
права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и другие положения».
МУП «Благоустройство» просит принять указанный пункт в редакции договора:
«По настоящему договору стороны обязуются:
Ресурсоснабжающая организация продавать коммунальные услуги в виде холодного водоснабжения и водоотведения.
Абонент предоставлять заявку на момент заключения договора с указанием объектов, непосредственно присоединённых к системам водоснабжения и канализации, а также заявленные объёмы водопотребления и водоотведения сточных вод. Принять предоставленные услуги и согласно показаниям приборов учёта или норм потребления и оплатить их согласно выставленным счетам-фактурам».
В судебных заседаниях стороны поясняли, что не возражают согласовать перечень домов, в которых истец является управляющей организацией, а ответчик оказывает истцу услуги по подаче воды и приёму сточных вод, в Приложении № 1 к договору. В судебном заседании 25.08.2009 стороны представили подписанное Приложение № 1 к договору.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 1 следует принять в следующей редакции:
«Организация ВКХ обязуется отпускать абоненту через присоединённую сеть питьевую воду и осуществлять приём сточных вод, а Абонент обязуется оплачивать Организации ВКХ отпуск питьевой воды и приём сточных вод в соответствии с заключённым договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с отпуском воды и приёмом сточных вод».
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В пункте 5 Правил пользования системами коммунального водоснабжения указано, что они действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
Согласно разъяснению, содержащемуся в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.07.2006 № 03-6/401, заключение договоров на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами и так далее, непосредственно управляющими многоквартирными домами и приобретающими для них коммунальные услуги, должно осуществляться в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости формулирования п. 1 договора, определяющего его предмет, в соответствии с нормами ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.1.1 в редакции договора:
«РСО имеет право осуществлять контроль за правильностью учёта объёмов водопотребления и водоотведения Абонентом».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.1.1 следует принять в редакции ответчика, уточнив наименование МУП «Благоустройство», т.е. в следующей редакции:
«Организация ВКХ имеет право осуществлять контроль за правильностью учёта объёмов водопотребления и водоотведения Абонентом».
К такому выводу суд пришёл исходя из предусмотренных п.89 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, прав организации ВКХ. Согласно названному пункту организация ВКХ имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов водопотребления и водоотведения абонентами.
4. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.1.2 в редакции договора:
«РСО имеет право выдавать Абоненту предписания по замене неисправных или не соответствующих п.3.1.2 настоящего договора средств измерений питьевой воды».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.1.2 следует из текста договора исключить, как не соответствующий Правилам пользования системами коммунального водоснабжения, однако при принятии решения суд также исходил из того, что п. 35 названных Правил предусмотрена ответственность абонента за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета.
Кроме того, суд считает, что данный пункт договора не является существенным, правовое обоснование включения данного пункта в договор отсутствует, следовательно, включать этот пункт в договор не следует.
5. Пункт 2.1.4 ОАО «Комсервис» изложило в редакции протокола разногласий:
«РСО имеет право: прекратить или ограничить отпуск холодной воды и прием сточных вод без предварительного уведомления Исполнителя в случаях возникновения аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения».
МУП «Благоустройство» просит изложить пункт 2.1.4 в уточнённой редакции, содержащейся в отзыве на иск:
«Сторона-1 может прекратить или ограничить отпуск холодной воды и (или) прием сточных вод без предварительного уведомления Стороны-2 в случаях:
прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства;
возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров.
Сторона-1 может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив Сторону-2, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях:
резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения;
получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;
самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации;
попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации;
аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или) канализационных сетей абонента;
проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
проведение планово-предупредительного ремонта.
Основанием для прекращения или ограничения Стороной-1отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата Стороной-2 полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении Стороной-2 сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) Сторона-1, руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
при неуплате Стороной-2 поданной ему питьевой воды и (или) принятых сточных вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно предупреждает Сторону-2, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ею срока (но не менее 7 дней) может быть ограничена подача питьевой воды и (или) принятие сточных вод;
при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит ограничение подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод. При введении указанного ограничения извещает об этом абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора и территориальные подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
если по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи воды и (или) приема сточных вод Стороной-2 не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сторона-1 обязана не менее чем за 3 суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местным службам госсанэпиднадзора и территориальным подразделениям Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий день и час прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.
В указанный срок Сторона-2 обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи воды и (или) приема сточных вод.
Отпуск воды и (или) прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подача питьевой воды и (или) прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.1.4 следует принять в редакции ответчика, уточнив наименование МУП «Благоустройство» – организация ВКХ (Сторона-1), а наименование ОАО «Комсервис» – Абонент (Сторона-2).
Раздел VII Правил пользования системами коммунального водоснабжения регулирует порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды и приёма сточных вод, предусматривая основания прекращения или ограничения: прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства; возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров (п. 81 Правил); неоднократное нарушение абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (п. 83). Пункты 82, 83 названных Правил предусматривают процедуру уведомления при прекращении или ограничении, а также последовательность действий организации ВКХ по введению ограничений и прекращении подаче воды и приёма сточных вод. Поскольку редакция п. 2.1.4 предложенная МУП «Благоустройство» полностью соответствует п. 81, 82, 83 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, следовательно, суд принимает редакцию настоящего пункта, изложенную ответчиком в отзыве.
6. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.1.5 в редакции договора:
«Возобновление подачи услуг будет производится только после оплаты услуг по подключению (согласно установленной сметы)».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.1.5 следует из текста договора исключить ввиду несущественности, а так же в связи с тем, что указанный пункт повторяет положения п.2.1.4 в части процедуры погашения задолженности и возобновления отпуска воды, приёма сточных вод. В части оплаты услуг по подключению, сторонам следует руководствоваться п.75 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, согласно которому оплата работ по прекращению (ограничению) отпуска абоненту питьевой воды и приема от него сточных вод, вызванных нарушением абонентом условий договора, и последующему подключению производится абонентом дополнительно по расценкам организации водопроводно-канализационного хозяйства.
7. Пункт 2.3.1 ОАО «Комсервис» изложило в редакции протокола разногласий:
«Исполнитель имеет право: требовать от РСО уменьшения платы за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения в случаях не предоставления или предоставления ненадлежащего качества. Для установления факта не предоставления или предоставления ненадлежащего качества услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения создается совместная комиссия в составе не менее двух членов по одному от каждой стороны, с составлением соответствующего акта. В акте о не предоставлении или предоставлении ненадлежащего качества услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления или предоставления ненадлежащего качества услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Акт является основанием для перерасчета размера платы за услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Акт составляется в 2-х экземплярах по одному для каждой из сторон. Период предоставления услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания сторонами акта об устранении недостатков предоставления услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения, оформленного в порядке определенном для акта о не предоставлении или предоставлении ненадлежащего качества услуги холодного водоснабжения и (или) водоотведения».
МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.3.1 в редакции договора:
«Абонент имеет право требовать от РСО уменьшения платы за услуги в связи со снижением объёма ХВС. Для осуществления перерасчёта размера платы на отпуск воды и приём сточных вод создается совместная комиссия в составе не менее двух членов по одному с каждой стороны, с составлением соответствующего акта, который является основанием для перерасчёта размера платы».
Истец в обоснование своей правовой позиции указал на то, что в соответствии с п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг условия договора ресурсоснабжения не должны противоречить п.п. 64-74 названных правил. Ответчик, в свою очередь, указал, что указанные пункты Правил предоставления коммунальных услуг не применяются к отношениям сторон, кроме того, рассматриваемый пункт, по мнению ответчика, не является существенным.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.3.1 следует из текста договора исключить, поскольку раздел VIII Правил предоставления коммунальных услуг, на который ссылается истец как на правовое обоснование своих требований регулирует порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества гражданину-потребителю исполнителем коммунальных услуг. Тогда как Правила пользования системами коммунального водоснабжения не содержат именно такого порядка установления факта непредоставления услуг по подаче холодной воды и приёму сточных вод. Поскольку стороны не пришли к соглашению по данному пункту, он не является существенным по смыслу п. 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, следовательно, законодательство не требует включения его в текст договора.
8. Пункт 2.4.1 ОАО «Комсервис» изложило в редакции протокола разногласий:
«Исполнитель обязан обеспечивать надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов указанных в пункте 1 настоящего договора».
МУП «Благоустройство» в судебном заседании 06.07.2009 посчитал возможным согласиться с редакцией истца.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.1 следует принять в редакции истца, уточнив наименование сторон, а также заменив пункт 1 на Приложение № 1 (по соглашению сторон), т.е. в следующей редакции:
«Абонент обязан обеспечивать надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов указанных в Приложении № 1 к настоящему договору».
9. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.2 в редакции договора:
«Абонент обязан: На момент заключения настоящего договора для учёта объёмов отпущенной Абоненту холодной воды и принятых сточных вод установить средства измерения, внесённые в государственный реестр. Оборудование узла учёта и его эксплуатация осуществляется на сетях Абонента на границе эксплуатационной ответственности и за счёт Абонента. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учёта несёт Исполнитель».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Основанием для исключения п.2.4.2 из текста договора истец указал отсутствие императивной обязанности управляющей организации установить общедомовые приборы учёта. Ответчик в обоснование своей редакции п.2.4.2 сослался на п.п. 1, 32, 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.2 следует принять в следующей редакции:
«Абонент обязан: обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент».
В соответствии с абз. 5 п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения абонент обязан обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерения, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета, размещаемые на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узлов учета и их эксплуатация осуществляются за счет абонента (п. 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения).
Вместе с тем действующее законодательство действительно не содержит императивных норм, обязывающих абонента устанавливать средства измерений учета воды и сброшенных сточных вод, однако вменяет ему в обязанность обеспечение учёта.
10. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.3 в редакции договора:
«Абонент обязан: ежегодно до десятого ноября предоставлять РСО баланс водопотребления и водоотведения».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 ответчик пояснил, что не возражает против исключения указанного пункта из текста договора. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.3 следует из текста договора исключить.
11. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.4 в редакции договора:
«Абонент обязан: иметь согласованный с РСО действующий паспорт водного и канализационного хозяйства».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 ответчик пояснил, что не возражает против исключения указанного пункта из текста договора. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.4 следует из текста договора исключить.
12. Пункт 2.4.5 ОАО «Комсервис» изложило в редакции протокола разногласий:
«Приложение № 1. Акт разграничения балансовой принадлежности сетей является неотъемлемой частью настоящего договора».
МУП «Благоустройство» в судебном заседании 06.07.2009 посчитал возможным согласиться с редакцией истца.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.5 следует принять в редакции истца:
«Приложение № 1. Акт разграничения балансовой принадлежности сетей является неотъемлемой частью настоящего договора».
13. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.6 в редакции договора:
«Абонент обязан: выполнять предписания РСО по замене неисправных или не соответствующих п.3.1.2 настоящего договора средств измерений расхода питьевой воды».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Ответчик указал, что п. 2.4.6 включен в текст договора на основании п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.п. 1, 32, 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения. Истец считает, что основанием к исключению данного пункта является отсутствие общедомовых приборов учёта. Однако в ходе судебного разбирательства стороны поясняли, что прибор учёта в п. Лежнево, ул. Речная, д. 21 установлен, принят в эксплуатацию.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.6 следует из текста договора исключить, как не соответствующий Правилам пользования системами коммунального водоснабжения, однако при принятии решения суд также исходил из того, что п. 35 названных правил предусмотрена ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, которую несет абонент, т.е. истец.
14. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.7 в редакции договора:
«Абонент обязан: обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах, других её устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента. Немедленно сообщать РСО о повреждениях и (или) срыве пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах, других её устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 истец пояснил, что не настаивает на исключении указанного пункта из договора, согласен включить его в редакции ответчика. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.7 следует принять в редакции ответчика, уточнив наименование МУП «Благоустройство» – организация ВКХ:
«Абонент обязан: обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах, других её устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента. Немедленно сообщать Организации ВКХ о повреждениях и (или) срыве пломб на средствах измерений, соединениях средств измерений с трубопроводом, задвижках обводных линий, пожарных гидрантах, других её устройствах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Абонента».
15. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.8 в редакции договора:
«Абонент обязан: Производить снятие показаний узлов учета, служащих для расчетов с РСО и предоставлять их не позднее 25 числа каждого календарного месяца. Предоставление указанных сведений производится по выбору РСО либо посредством телефона, факса, электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование передачи сведений и их вручение адресату. В случае предоставления сведений по телефону или электронной почте Абонент обязуется в трехдневный срок с момента передачи сведений предоставить РСО их письменное подтверждение».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 истец пояснил, что не настаивает на исключении указанного пункта из договора, согласен включить его в редакции ответчика. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.8 следует принять в редакции ответчика, уточнив наименование ответчика, т.е. в следующей редакции:
«Абонент обязан: Производить снятие показаний узлов учета, служащих для расчетов с Организацией ВКХ и предоставлять их не позднее 25 числа каждого календарного месяца. Предоставление указанных сведений производится по выбору Организации ВКХ либо посредством телефона, факса, электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование передачи сведений и их вручение адресату. В случае предоставления сведений по телефону или электронной почте Абонент обязуется в трехдневный срок с момента передачи сведений предоставить Организации ВКХ их письменное подтверждение».
16. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.9 в редакции договора:
«Абонент обязан: В случае не предоставления Абонентом в указанный срок сведений о показаниях узлов учета, служащих для расчетов с РСО, в текущем календарном месяце данные объемы водоснабжения рассчитываются исходя из среднемесячного показателя потребления и сброса за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному периоду».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 истец пояснил, что не настаивает на исключении указанного пункта из договора, согласен включить его в редакции ответчика. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.9 следует принять в редакции ответчика, уточнив наименование МУП «Благоустройство», т.е. в следующей редакции:
«Абонент обязан: В случае не предоставления Абонентом в указанный срок сведений о показаниях узлов учета, служащих для расчетов с Организацией ВКХ, в текущем календарном месяце данные объемы водоснабжения рассчитываются исходя из среднемесячного показателя потребления и сброса за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному периоду».
17. Пункт 2.4.13 ОАО «Комсервис» изложило в уточнённом исковом заявлении от 20.04.2009:
«Своевременно производить оплату ресурсоснабжающей организации за полученную воду и сброшенные сточные воды».
МУП «Благоустройство» в судебном заседании 20,25.08.2009 посчитал возможным согласиться с редакцией истца.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.13 следует принять в редакции истца, уточнив наименование ответчика:
«Своевременно производить оплату Организации ВКХ за полученную воду и сброшенные сточные воды».
18. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.15 в редакции договора:
«Абонент обязан: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, установить на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм пожарной безопасности».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 ответчик пояснил, что не возражает против исключения указанного пункта из текста договора. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.15 следует из текста договора исключить.
19. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.16 в редакции договора:
«Абонент обязан: немедленно уведомлять РСО и местные полразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям и ликвидации стихийных бедствий о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или достаточного напора воды в случаях возникновения аварии на водопроводных сетях Абонента».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
В судебном заседании 20,25.08.2009 ответчик пояснил, что не возражает против исключения указанного пункта из текста договора. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.16 следует из текста договора исключить.
20. Пункт 2.4.17 ОАО «Комсервис» изложило в уточнённом исковом заявлении от 20.04.2009:
«Абонент обязан: немедленно сообщать ресурсоснабжающей организации о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей природной среды; обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия».
МУП «Благоустройство» в судебном заседании 20,25.08.2009 посчитал возможным согласиться с редакцией истца.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.17 следует принять в редакции истца, уточнив наименование МУП «Благоустройство»:
«Абонент обязан: немедленно сообщать Организации ВКХ о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей природной среды; обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия».
21. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.18 в редакции договора:
«Абонент обязан: Обеспечивать беспрепятственно доступ представителей РСО на территорию Исполнителя (при необходимости выделять сопровождающих лиц) при условии предъявления ими служебных удостоверений: для осмотра, проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных сетях, водоводах, коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении РСО и проходящих по территории Абонента:
- для исполнения контрольных функций по осмотру водопроводных сетей Абонента;
- для осмотра узлов учета и внутренних водопроводных сетей».
ОАО «Комсервис» просит включить указанный пункт в редакции уточнённого искового заявления от 20.04.2009:
«Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей ресурсоснабжающей организации к общему имуществу многоквартирных домов (при необходимости выделить сопровождающих лиц) при условии предъявления ими служебных удостоверений: для осмотра, проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся в ведении ресурсоснабжающей организации».
В судебном заседании 20,25.08.2009 истец пояснил, что согласен с редакцией ответчика, изложенной в договоре. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.18 следует принять в редакции ответчика, уточнив его наименование:
«Абонент обязан: Обеспечивать беспрепятственно доступ представителей Организации ВКХ на территорию Абонента (при необходимости выделять сопровождающих лиц) при условии предъявления ими служебных удостоверений: для осмотра, проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных сетях, водоводах, коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Организации ВКХ и проходящих по территории Абонента:
- для исполнения контрольных функций по осмотру водопроводных сетей Абонента;
- для осмотра узлов учета и внутренних водопроводных сетей».
22. МУП «Благоустройство» изложило пункт 2.4.21 в редакции договора:
«Абонент обязан: не размещать здания и сооружения в пределах санитано-защитных полос и в зонах, предназначенных для обслуживания транзитных водопроводных сетей, водоводов и коллекторов, находящихся в хозяйственном ведении РСО и проходящих по территории Абонента».
ОАО «Комсервис» просит указанный пункт из текста договора исключить.
Ответчик указал, что п. 2.4.21 включен в текст договора в соответствии с п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и обеспечивает ответчику возможность проведения необходимых работ. Истец считает, что основание к исключению данного пункта является отсутствие транзитных водопроводных сетей.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.21 следует исключить, поскольку п. 2.4.21 повторяет содержание согласованного в соответствии с п. 88 Правил пользования системами коммунального водоснабжения п. 2.4.18.
23. МУП «Благоустройство» изложило раздел 3 в редакции договора:
«3.1. Учет количества полученной питьевой воды.
3.1.1.Количество предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению определяется Абонентом. Ведение и хранение документации об учете количества полученной воды и сброса сточных вод и выполнение расчетов, составление отчетных документов по определению количества полученной воды и сбора сточных вод за расчетный период осуществляется Абонентом. Количество отпущенной питьевой воды определяется Абонентом в соответствии с учетом фактического потребления питьевой воды, по данным с узла учета (за исключением случаев, установленных законодательством), установленных по адресам, указанным в Приложении настоящего договора.
3.1.2. Для учета объемов отпущенной Исполнителю питьевой воды используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, или комплексы технических средств по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. исполнитель назначает лиц, ответственных за водоснабжение объектов исполнитель, за содержание узлов учета, ведение учета, сохранность средств измерений и пломб на них, защит от несанкционированного доступа, пломб на задвижках обводных линий и на других сооружениях и Абонента.
Абонент письменно предоставляет данные о лицах, ответственных за водоснабжение и ведение учета с указанием фамилии, имя, отчества, должности и номеров телефона, а в случае изменения перечня ответственных лиц – в трехдневный срок письменно уведомляет об этом РСО.
Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную проверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет исполнитель.
3.1.3.Снятие показаний учета, служащего для расчетов с РСО, производится Исполнителем в соответствии с п.2.4.8. настоящего договора.
3.1.4. РСО не реже одного раза в квартал контролирует правильность снятия показаний с узлов учета Абонента (и его субабонентов) и предоставления Абонентом сведений об объемах полученной питьевой воды. Если в ходе контрольной проверки, осуществленной РСО установлены расхождения между показаниями с узлов учета и предоставленным Исполнителем сведениям, РСО производит перерасчет объемов полученной питьевой воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения.
3.1.5. В период проведения Абонентом ремонта, замены или государственной поверки узлов учета на срок, согласованный с РСО (но не более тридцати дней), определения фактического потребления питьевой воды осуществляется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному периоду.
Количество отпущенной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения систем водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м / сек в следующих случаях:
при отсутствии, неисправности, повреждении средств измерений или пломб на них;
при несоответствии средств измерений Правилам, ГОСТам, иным стандартам;
при использовании средств измерений, не внесенных в Государственный реестр;
при отсутствии, неисправности, повреждения пломб на задвижках обводных линий и негерметичном закрытии задвижек обводных линий;
при отсутствии, неисправности, повреждении пломб на соединениях средств измерений с трубопроводом, по истечении поверочного срока средств измерений – исчисляется с последней даты снятия показаний средств измерений представителем РСО и до момента выявления неисправности, повреждения и.т.д. по тексту настоящего пункта;
при обнаружении самовольного пользования и самовольного присоединения к водопроводным сетям и устройствам РСО (в том числе в период проведения РСО процедуры ограничения или отключения Абонента от систем коммунального водоснабжения), включая устройства для присоединения к водоразборным колонкам, пожарным гидрантам и домовым вводам – исчисляется с момента обнаружения самовольного пользования и самовольного присоединения до момента отключения (заключения договора);
при не обеспечении Абонентом беспрепятственного допуска работников РСО для осуществления контрольных функций – исчисляется за один расчетный период (месяц), в котором не был предоставлен доступ до момента предоставления доступа. При этом факт не обеспечения доступа работников РСО для осуществления контрольных функций на территории Исполнителя фиксируется в акте о не доступе. В случае отказа Абонента от подписи акта, в нем делается соответствующая отметка.
3.1.6. Количество сточных вод считается равным объемам потребленной воды. За исключением вывоза сточных вод специализированной машиной согласно подписанных накладных Исполнителем».
ОАО «Комсервис» просит указанный раздел из текста договора исключить, обосновывая свою позицию отсутствием общедомовых приборов учёта.
В судебном заседании 20,25.08.2009 стороны согласовали включить в договор следующие пункты: 3.1.1, 3.1.2 за исключением второго абзаца, 3.1.3, 3.1.4; исключить из текста договора п.п. 3.1.5, 3.1.6. Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что раздел 3 следует принять в согласованной редакции, уточнив наименование сторон:
«3.1. Учет количества полученной питьевой воды.
3.1.1.Количество предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению определяется Абонентом. Ведение и хранение документации об учете количества полученной воды и сброса сточных вод и выполнение расчетов, составление отчетных документов по определению количества полученной воды и сбора сточных вод за расчетный период осуществляется Абонентом. Количество отпущенной питьевой воды определяется Абонентом в соответствии с учетом фактического потребления питьевой воды, по данным с узла учета (за исключением случаев, установленных законодательством), установленных по адресам, указанным в Приложении настоящего договора.
3.1.2. Для учета объемов отпущенной Абоненту питьевой воды используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, или комплексы технических средств по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. Абонент назначает лиц, ответственных за водоснабжение объектов Абонента, за содержание узлов учета, ведение учета, сохранность средств измерений и пломб на них, защит от несанкционированного доступа, пломб на задвижках обводных линий и на других сооружениях и Абонента.
Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную проверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет исполнитель.
3.1.3.Снятие показаний учета, служащего для расчетов с Организацией ВКХ, производится Абонентом в соответствии с п.2.4.8. настоящего договора.
3.1.4. Организация ВКХ не реже одного раза в квартал контролирует правильность снятия показаний с узлов учета Абонента (и его субабонентов) и предоставления Абонентом сведений об объемах полученной питьевой воды. Если в ходе контрольной проверки, осуществленной Организацией ВКХ установлены расхождения между показаниями с узлов учета и предоставленным Абонентом сведениям, Организация ВКХ производит перерасчет объемов полученной питьевой воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения».
24. ОАО «Комсервис» просит принять пункт 5.2 в редакции протокола разногласий от 21.01.2009:
«Расчеты за воду, приобретенную Исполнителем, и принятые сточные воды производятся:
1. при отсутствии в помещениях индивидуальных приборов учета холодной воды:
количество приобретенной воды определяется по нормативам водопотребления, утвержденным Постановлением Главы Лежневского муниципального района на количество потребителей с корректировкой численности ежемесячно;
количество сточных вод, принятое от Исполнителя определяется в размере 95% от объема потребленной по нормативу воды.
2. при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета холодной воды:
количество приобретенной воды определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета.
Количество сточных вод считается равным объемам потребленной воды».
МУП «Благоустройство» настаивает на изложении указанного пункта в редакции договора:
«Количество воды, полученной, Абонентом определяется:
при отсутствии приборов учета холодной воды, на границе эксплуатационной ответственности, по нормативам водопотребления, утвержденным Постановлением Главы Лежневского муниципального района №312 от 30.07.2007.
при наличии приборов учета на границе эксплуатационной ответственности исходя из показаний приборов учета».
Основным спорным вопросом при рассмотрении п.5.2 явился вопрос о возможности либо невозможности применения в расчётах за поставленную воду (принятые сточные воды) индивидуальных приборов учета холодной воды при их наличии в жилых помещениях у граждан. Истец полагает возможным их применение в соответствии с п.п. 8, 16, подп. «б» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг. Ответчик считает противоречащим п. 69 Правил пользования системами коммунального водоснабжения применение в расчётах индивидуальных приборов учета холодной воды.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 5.2 следует принять в редакции ответчика исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета воды, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В то же время, поскольку в силу п. 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование п. 4 ст. 426 о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу п. 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие обязательными Правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
К указанным правилам, прежде всего, относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения. Согласно п.п. 33, 34 названных Правил количество отпущенной питьевой воды и сброшенных сточных вод осуществляется в соответствии с данными учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
При этом, в соответствии с письмом Минрегиона России от 02.04.2007 № 5709-РМ/07 при отсутствии учета, предусмотренного пунктом 34 Правил, объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами, которые определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей указанного дома индивидуальных приборов учета воды.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных в установленном порядке нормативов водопотребления.
Следовательно, условие п. 5.2 рассматриваемого договора, оспариваемое истцом, не противоречит ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации о порядке оплаты воды и принятых сточных вод и соответствует издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
При расчёте объёма сточных вод сторонам следует учитывать порядок, установленный п. 56 Правил пользования системами коммунального водоснабжения, в соответствии с которым в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений. В случае отсутствия у Абонента приборов учета холодной воды расчёт объёмов сточных вод должен производится также по нормативу.
Учитывая изложенное, суд принимает редакцию п.5.2, изложенную ответчиком в договоре.
25. Пункт 6.2.2 ОАО «Комсервис» изложило в протоколе разногласий от 21.01.2009:
«За ущерб, причиненный РСО, в соответствии с действующим гражданским законодательством».
МУП «Благоустройство» в судебном заседании 20,25.08.2009 посчитал возможным согласиться с редакцией истца.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что пункт 2.4.13 следует принять в редакции истца, уточнив наименование ответчика:
«За ущерб, причиненный Организацией ВКХ, в соответствии с действующим гражданским законодательством».
26. Приложение № 1 к договору «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям» ОАО «Комсервис» изложило в уточнённом исковом заявлении от 20.04.2009:
«Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация» (РСО) в лице директора Юрия Ивановича Иванова, действующего на основании устава и Открытое акционерное общество «Комсервис» именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора Людмилы Викторовны Калкасовой, действующей на основании устава, составили настоящий акт о нижеследующем.
Границы зоны ответственности за состояние и обслуживание систем водоснабжения и водоотведения возлагаются:
- на Исполнителя от внешней стены многоквартирных домов, указанных в п. 1 Договора;
- на РСО до внешней стены многоквартирных домов, указанных в п. 1 Договора.
Ответственность за состояние и обслуживание систем водоснабжения и водоотведения возлагаются на Исполнителя и РСО. Акт составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу по одному для каждой из сторон».
МУП «Благоустройство» настаивает на изложении Приложения № 1 в редакции договора:
«Муниципальное унитарное предприятие по благоустройству Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем « РСО», в лице директора Иванова Юрия Ивановича, действующего на основании Устава, и
Открытое акционерное общество «Комсервис», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Калкасовой Людмилы Викторовны, действующей на основании Устава с другой стороны, составили настоящий акт о ниже следующем:
Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них является: колодец (или место врезки в центральный коллектор), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения Абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети.
Ответственность за состояние и обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения возлагаются на Абонента, у колодца (или место врезки в центральный коллектор), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения Абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети».
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает, что Приложение следует принять в следующей редакции:
Приложение №2
к договору на водоснабжение и водоотведение № 70 от 01января 2009 г
«Муниципальное унитарное предприятие по благоустройству Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Организация ВКХ», в лице директора Иванова Юрия Ивановича, действующего на основании Устава, и
Открытое акционерное общество «Комсервис», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Калкасовой Людмилы Викторовны, действующей на основании Устава с другой стороны, составили настоящий акт о ниже следующем:
Границей балансовой принадлежности Абонента по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них является внешняя стена многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к Договору.
Границей балансовой принадлежности Организации ВКХ по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них является колодец (или место врезки в центральный коллектор), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к Договору».
К такой редакции Приложения суд пришёл в силу следующего. Стороны в судебном заседании не возражали поименовать спорное Приложение № 1 «Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям» Приложением № 2 к договору.
Основным спорным вопросом при рассмотрении разногласий по Приложению явился вопрос о принадлежности участка сетей от стены многоквартирных домов до колодца (или до места врезки в центральный коллектор).
Истец в рамках рассматриваемого спора просил установить границу эксплуатационной ответственности водопроводных сетей между абонентом и организацией ВКХ по внешней стене многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1к Договору.
Ответчик, в свою очередь, считает границей эксплуатационной ответственности водопроводных сетей абонента – колодец (или место врезки в центральный коллектор), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения Абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети.
Суд считает позицию истца правильной, соответствующей нормам действующего законодательства в силу следующего.
В пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на абонента возлагается обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации энергетических сетей.
В соответствии с п. 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в договоре на отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод предусматриваются ряд существенных условий, в том числе, границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации.
В пункте 1 названных Правил содержится понятие «границы эксплуатационной ответственности», под которой понимается линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности. «Граница балансовой принадлежности» определяется в Правилах как линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно п. 4.1 СНиП 2.04.01-85 системы внутреннего водопровода (хозяйственно-питьевого, производственного, противопожарного) включают: вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Таким образом, из смысла указанных норм следует, что в состав имущества многоквартирного дома по общему правилу должно включаться санитарно-техническое оборудование – водопровод и канализация, в том числе вводы в здания, водомерные узлы, разводящую сеть, стояки, подводки к санитарным приборам и технологическим установкам, водоразборную, смесительную, запорную и регулирующую арматуру.
Доказательства того, что правообладателем участка водопроводных и канализационных сетей от внешних стен домов, перечисленных в Приложении № 1, до колодцев (или мест врезки в центральный коллектор) является истец, в материалах дела отсутствуют.
Истцом в подтверждение обстоятельства того, что границей балансовой принадлежности его сетей является внешняя граница стен многоквартирных домов представлено Распоряжение Главы Лежневского муниципального района Ивановской области от 16.05.2007 №214, согласно которому в целях упорядочения отношений в сфере обслуживания водопроводных и канализационных сетей между МП «Комсервис» (правопреемником которого является ОАО «Комсервис») и МП МПО ЖКХ Лежневского муниципального района граница эксплуатационной ответственности определена по внешней стене многоквартирного дома.
Ответчик, в свою очередь, подтверждая свою границу балансовой принадлежности, представил Распоряжение Главы Лежневского района Ивановской области от 14.09.2004 № 411, в соответствии с которым в целях упорядочения отношений в сфере обслуживания водопроводных и канализационных сетей между МП МПО ЖКХ Лежневского муниципального района (ответчик правопреемником данного юридического лица не является) и МП «Комсервис» граница эксплуатационной ответственности за техническое состояние и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств на них определена – колодец (или камера), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к наружной (уличной) водопроводной или канализационной сети. Указывая, что у ответчика на праве собственности или ином законном праве отсутствует участок сетей от жилых домов до первого колодца или места врезки в центральные сети, ответчик сослался на справку МУП «Благоустройство» от 20.08.2009.
Таким образом, документы, свидетельствующие о том, что участок сетей от стен многоквартирных домов до первого колодца или места врезки, в материалы дела не представлены.
Суд считает, что возложение на ОАО «Комсервис» затрат по обслуживанию не принадлежащих ему сетей не соответствует положениям ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция высказана в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 25.06.2007 по делу №А29-4567/2006-1э.
Поскольку ответчик не отрицает, что границей его балансовой принадлежности является колодец (или камера), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к наружной (уличной) водопроводной или канализационной сети, границей балансовой принадлежности истца являются внешние стены многоквартирных домов, в которых истец является управляющей организацией, соглашением сторон граница эксплуатационной ответственности не установлена, следовательно, суд принял Приложение № 2 в уточнённой редакции.
В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Преамбулу договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции ответчика:
«Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Организация водно-канализационного хозяйства» (организация ВКХ) в лице директора Юрия Ивановича Иванова, действующего на основании устава, с одной стороны и Открытое акционерное общество «Комсервис» именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Людмилы Викторовны Калкасовой, действующей на основании устава, с другой стороны»
Пункт 1.1 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Организация ВКХ обязуется отпускать абоненту через присоединённую сеть питьевую воду и осуществлять приём сточных вод, а Абонент обязуется оплачивать Организации ВКХ отпуск питьевой воды и приём сточных вод в соответствии с заключённым договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с отпуском воды и приёмом сточных вод».
Пункт 2.1.1 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции ответчика, уточнив наименование МУП «Благоустройство»:
«Организация ВКХ имеет право осуществлять контроль за правильностью учёта объёмов водопотребления и водоотведения Абонентом»
Пункт 2.1.2 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.1.4 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Организация ВКХ может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора, а также территориальное подразделение Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в следующих случаях:
резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения;
получение предписания или решения местных служб госсанэпиднадзора;
самовольное пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации;
попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации;
аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных и (или) канализационных сетей абонента;
проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
проведение планово-предупредительного ремонта.
Основанием для прекращения или ограничения организацией водопроводно-канализационного хозяйства отпуска питьевой воды и (или) приема сточных вод может являться неуплата абонентом полученной питьевой воды и (или) сброшенных сточных вод.
При неоднократном нарушении абонентом сроков оплаты отпущенной питьевой воды и (или) принятых сточных вод (неуплата за два расчетных периода, установленных договором) организация ВКХ, руководствуясь пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, действует в следующей последовательности:
при неуплате абонентом поданной ему питьевой воды и (или) принятых сточных вод за два расчетных периода, установленных договором, письменно предупреждает абонента, что в случае неуплаты задолженности в течение установленного ею срока (но не менее 7 дней) может быть ограничена подача питьевой воды и (или) принятие сточных вод;
при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока вводит ограничение подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод. При введении указанного ограничения извещает об этом абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпиднадзора и территориальные подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
если по истечении 10 дней со дня введения ограничения подачи воды и (или) приема сточных вод абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то может полностью прекратить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Организация ВКХ обязана не менее чем за 3 суток сообщить абоненту, органам местного самоуправления, местным службам госсанэпиднадзора и территориальным подразделениям Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий день и час прекращения подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод.
В указанный срок абонент обязан погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, меры по обеспечению безопасности людей, по охране окружающей среды и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи воды и (или) приема сточных вод.
Отпуск воды и (или) прием сточных вод возобновляется по соглашению сторон и при уведомлении соответствующих органов.
Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подача питьевой воды и (или) прием сточных вод организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации».
Пункт 2.1.5 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.3.1 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.1 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции истца:
«Абонент обязан обеспечивать надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов указанных в Приложении № 1 к настоящему договору».
Пункт 2.4.2 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Абонент обязан: обеспечивать учет получаемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента. Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет абонент».
Пункт 2.4.3 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.4 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.5 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции истца:
«Приложение № 1. Акт разграничения балансовой принадлежности сетей является неотъемлемой частью настоящего договора»
Пункт 2.4.6 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.7 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Абонент обязан: обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории; немедленно сообщать организации ВКХ о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей природной среды»
Пункт 2.4.8 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Абонент обязан: Производить снятие показаний узлов учета, служащих для расчетов с Организацией ВКХ и предоставлять их не позднее 25 числа каждого календарного месяца. Предоставление указанных сведений производится по выбору Организации ВКХ либо посредством телефона, факса, электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование передачи сведений и их вручение адресату. В случае предоставления сведений по телефону или электронной почте Абонент обязуется в трехдневный срок с момента передачи сведений предоставить Организации ВКХ их письменное подтверждение».
Пункт 2.4.9 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«Абонент обязан: В случае не предоставления Абонентом в указанный срок сведений о показаниях узлов учета, служащих для расчетов с Организацией ВКХ, в текущем календарном месяце данные объемы водоснабжения рассчитываются исходя из среднемесячного показателя потребления и сброса за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному периоду».
Пункт 2.4.13 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции истца:
«Своевременно производить оплату Организации ВКХ за полученную воду и сброшенные сточные воды»
Пункт 2.4.15 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.16 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Пункт 2.4.17 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции истца:
«Немедленно сообщать Организации ВКХ о всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы систем коммунального водоснабжения и (или) канализации либо загрязнении окружающей природной среды; обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности и устранить их последствия»
Пункт 2.4.18 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции ответчика:
«Абонент обязан: Обеспечивать беспрепятственно доступ представителей Организации ВКХ на территорию Абонента (при необходимости выделять сопровождающих лиц) при условии предъявления ими служебных удостоверений: для осмотра, проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных сетях, водоводах, коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Организации ВКХ и проходящих по территории Абонента:
- для исполнения контрольных функций по осмотру водопроводных сетей Абонента;
- для осмотра узлов учета и внутренних водопроводных сетей».
Пункт 2.4.21 из текста договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 исключить.
Раздел 3 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции:
«3.1. Учет количества полученной питьевой воды.
3.1.1.Количество предоставленных услуг по водоснабжению и водоотведению определяется Абонентом. Ведение и хранение документации об учете количества полученной воды и сброса сточных вод и выполнение расчетов, составление отчетных документов по определению количества полученной воды и сбора сточных вод за расчетный период осуществляется Абонентом. Количество отпущенной питьевой воды определяется Абонентом в соответствии с учетом фактического потребления питьевой воды, по данным с узла учета (за исключением случаев, установленных законодательством), установленных по адресам, указанным в Приложении настоящего договора.
3.1.2. Для учета объемов отпущенной Абоненту питьевой воды используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, или комплексы технических средств по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. Абонент назначает лиц, ответственных за водоснабжение объектов Абонента, за содержание узлов учета, ведение учета, сохранность средств измерений и пломб на них, защит от несанкционированного доступа, пломб на задвижках обводных линий и на других сооружениях и Абонента.
Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, а также за своевременную проверку средств измерений, установленных на узлах учета, несет исполнитель.
3.1.3.Снятие показаний учета, служащего для расчетов с Организацией ВКХ, производится Абонентом в соответствии с п.2.4.8. настоящего договора.
3.1.4. Организация ВКХ не реже одного раза в квартал контролирует правильность снятия показаний с узлов учета Абонента (и его субабонентов) и предоставления Абонентом сведений об объемах полученной питьевой воды. Если в ходе контрольной проверки, осуществленной Организацией ВКХ установлены расхождения между показаниями с узлов учета и предоставленным Абонентом сведениям, Организация ВКХ производит перерасчет объемов полученной питьевой воды за период от предыдущей проверки до момента обнаружения расхождения».
Пункт 5.2 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции ответчика:
«Количество воды, полученной, Абонентом определяется:
при отсутствии приборов учета холодной воды, на границе эксплуатационной ответственности, по нормативам водопотребления, утвержденным Постановлением Главы Лежневского муниципального района №312 от 30.07.2007.
при наличии приборов учета на границе эксплуатационной ответственности исходя из показаний приборов учета».
Пункт 6.2.2 договора на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в редакции истца:
«За ущерб, причиненный Организацией ВКХ, в соответствии с действующим гражданским законодательством».
Приложение № 2 к договору на водоснабжение и водоотведение от 01.01.2009 № 70 принять в следующей редакции :
«Муниципальное унитарное предприятие по благоустройству Лежневского городского поселения, именуемое в дальнейшем «Организация ВКХ», в лице директора Иванова Юрия Ивановича, действующего на основании Устава, и
Открытое акционерное общество «Комсервис», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице генерального директора Калкасовой Людмилы Викторовны, действующей на основании Устава с другой стороны, составили настоящий акт о ниже следующем:
Границей балансовой принадлежности Абонента по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них является внешняя стена многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к Договору.
Границей балансовой принадлежности Организации ВКХ по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них является колодец (или место врезки в центральный коллектор), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к Договору».
2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия по благоустройству Лежневского городского поселения «Благоустройство» в пользу открытого акционерного общества «Комсервис» расходы по госпошлине в сумме 1 129 руб. 10 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию – Второй арбитражный апелляционный суд.
Судья О.А. Ильичева