Решение от 15 апреля 2009 года №А17-1454/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                               Дело №А17-1454/2009
 
    14 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново  о привлечении индивидуального предпринимателя Грошевой Елизаветы Александровны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  при участии в судебном заседании: от заявителя – Виноградовой Н.А. (доверенность от 08.09.2008 года за № 05-12/52015);
 
    установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее - ИФНС России по г. Иваново, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Грошевой Елизаветы Александровны.
 
    В обоснование заявленных требований ИФНС указала на выявленный в результате проверки факт реализации индивидуальным предпринимателем Грошевой Е. А. алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции и без справки к товаротранспортной накладной в торговом тонаре № 28, расположенном по адресу: г. Иваново, микрорынок «Новость». На основании протокола об административном правонарушении от 27.02.2009 года № 29 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Определением от 27.03.2009 года заявление принято к производству арбитражного суда.
 
    В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержала требования ИФНС в полном объеме, сославшись на материалы проверки соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (протокол № 29 от 27.02.2009 года об административном правонарушении, акт проверки № 000098 от 26.02.2009  года).
 
    Индивидуальный предприниматель Грошева Е.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания (копия определения суда от 27.03.2009 года получена ответчиком 02.04.2009 года, о чем имеется отметка на почтовом уведомлении), в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений, ходатайств в материалы дела не поступило.
 
    Заслушав представителя налогового органа, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    26.02.2009 года Инспекцией ФНС России по г. Иваново проведена проверка соблюдения установленных правил оборота алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в торговом тонаре № 28, расположенном по адресу: г. Иваново, микрорынок «Новость», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Грошевой Елизавете Александровне. Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции: «Джин-Тоник» (крепостью 9 градусов, ёмкостью 0,5 л, по цене 39 руб. за 1 банку, в количестве 1 банки, дата розлива 10.12.2008 года, производитель ООО «Бахус») без надлежаще оформленных сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным) и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции.
 
    Результаты проверки зафиксированы в акте от 26.02.2009 года за № 000098.
 
    По факту совершенного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя Грошевой Е.А. составлен протокол от 27.02.2009 года за № 29 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста от 26.02.2009 года на указанную алкогольную продукцию наложен арест, продукция оставлена на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю Грошевой Е.А. по адресу: г. Иваново, микрорынок «Новость, торговый тонар  № 28.
 
    На основании протокола об административном правонарушении от 27.02.2009 года № 29 и других материалов административного дела Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Грошевой Елизаветы Александровны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении требований заявителя.
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со статьей 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьей 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 года № 1222, от 02.10.1999 года № 1104, от 06.02.2002 года № 81, от 12.07.2003 года  № 421, от 01.02.2005 года  № 49, от 08.02.2006 года № 80, от 27.03.2007 года № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, включая номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший. Указанные документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Ответственность за нарушение указанных Правил, а именно за розничную продажу алкогольной продукции без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справок к товаротранспортной накладной установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции («Джин-Тоник» крепостью 9 градусов, ёмкостью 0,5 л, по цене 39 руб. за 1 банку, в количестве 1 банки, дата розлива 10.12.2008 года, производитель ООО «Бахус») без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным) и сертификата соответствия подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от 27.02.2009 года за № 29, актом проверки от 26.02.2009 года за № 000098, объяснениями индивидуального предпринимателя Грошевой Е.А. от 26.02.2009 года и не оспаривается ответчиком по существу.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.      Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново удовлетворить.
 
    2.      Привлечь индивидуального предпринимателя Грошеву Елизавету Александровну к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4000 рублей.
 
    3.      Взыскать с индивидуального предпринимателя Грошевой Елизаветы Александровны                                    (дата рождения – 06.07.1946 года; место рождения – г. Иваново, место жительства – г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 99, кв. 2;  основной государственный регистрационный номер 305370221000022) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4000 рублей административного штрафа, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:УФК Минфина России по Ивановской обл. (ИФНС России  по г. Иваново); ИНН 3728012590; КПП: 370201001; ОКАТО: 24401000000; счет получателя: 40101810700000010001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново; БИК: 042406001; код бюджетной классификации: 18211608000010000140; наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ № 171-ФЗ, дело  № А17-1454/2009.
 
    4.      Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    5.      Конфисковать с последующим уничтожением у предпринимателя Грошевой Елизаветы  Александровны алкогольную продукцию, арестованную по протоколу о наложения ареста на товары от 26.02.2009 года (место нахождения алкогольной продукции: торговый тонар №  28 по адресу: г. Иваново,  микрорынок «Новость»).
 
    6.      Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 26.02.2009 года выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей после вступления в законную силу решения суда.
 
    7.      Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
 
 
Судья                                                 Борисова В.Н.