Решение от 15 апреля 2009 года №А17-1453/2009

Арбитражный суд Ивановской области
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                               Дело №А17-1453/2009
 
    14 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в лице судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново  о привлечении индивидуального предпринимателя Морозовой Татьяны Юрьевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  при участии в судебном заседании: от заявителя – Виноградовой Н.А. (доверенность от 08.09.2008 года за № 05-12/52015); от ответчика – Морозовой Т.Ю. (паспорт);
 
    установил:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее - ИФНС России по г. Иваново, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Морозовой Татьяны Юрьевны.
 
    В обоснование заявленных требований ИФНС указала на выявленный в результате проверки факт реализации индивидуальным предпринимателем Морозовой Т.Ю. алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции и без справки к товаротранспортной накладной в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 83-Г. На основании протокола об административном правонарушении от 19.02.2009 года № 26 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Определением от 27.03.2009 года заявление принято к производству арбитражного суда.
 
    В настоящем судебном заседании представитель ИФНС поддержала заявленные требования в полном объеме, сославшись на материалы проверки соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (протокол № 26 от 19.02.2009 года об административном правонарушении, акт проверки № 000085 от 18.02.2009  года).
 
    Индивидуальный предприниматель Морозова Т.Ю. в судебном заседании пояснила, что факт нарушения имел место; подтвердила факт отсутствия на момент проведения проверки сопроводительных документов, сертификата соответствия по каждому наименованию продукции и справки к товаротранспортной накладной; в силу сложного материального положения (имеет на иждивении дочь, студентку Ивановского госуниверситета, обучающуюся на дневной форме обучения; доход от предпринимательской деятельности получает незначительный) ответчик просила суд предоставить рассрочку по уплате суммы штрафа сроком на два месяца (апрель, май 2009 года).
 
    Заслушав представителей сторон, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
    18.02.2009 года Инспекцией ФНС России по г. Иваново проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем Морозовой Татьяной Юрьевной установленных правил оборота алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 83-Г. Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем осуществляется розничная продажа алкогольной продукции: вино «Портвейн-100» (крепостью 18 градусов, ёмкостью 0,7 л, по цене 33 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок, дата розлива 22.12.2008 года, производитель ЗАО «НПК Вега») без надлежаще оформленных сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным) и без сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции.
 
    Результаты проверки зафиксированы в акте от 18.02.2009 года за № 000085.
 
    По факту совершенного правонарушения в отношении индивидуального предпринимателя Морозовой Т.Ю. составлен протокол от 19.02.2009 года за № 26 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании протокола наложения ареста от 18.02.2009 года на указанную алкогольную продукцию наложен арест, продукция оставлена на ответственное хранение продавцу торгового павильона Скрехиной М.А. по адресу: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 83-Г.
 
    На основании протокола об административном правонарушении от 19.02.2009 года № 26 и других материалов административного дела Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Морозовой Татьяны Юрьевны к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении требований заявителя.
 
    Согласно части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со статьей 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 года № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьей 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 года № 1222, от 02.10.1999 года № 1104, от 06.02.2002 года № 81, от 12.07.2003 года  № 421, от 01.02.2005 года  № 49, от 08.02.2006 года № 80, от 27.03.2007 года № 185) на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям, включая номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший. Указанные документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Ответственность за нарушение указанных Правил, а именно за розничную продажу алкогольной продукции без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справок к товаротранспортной накладной установлена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции (вино «Портвейн-100»,  крепостью 18 градусов, ёмкостью 0,7 л, по цене 33 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок, дата розлива 22.12.2008 года, производитель ЗАО «НПК Вега») без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным) и сертификата соответствия подтверждается материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении от 19.02.2009 года за № 26, актом проверки от 18.02.2009 года за № 000085, объяснениями продавца Скрехиной М.А. от 18.02.2009 года, объяснениями индивидуального предпринимателя Морозовой Т.Ю., изложенными в протоколе об административном правонарушении от 19.02.2009 года и не оспаривается ответчиком по существу.
 
    Принимая во внимание сложное имущественное положения индивидуального предпринимателя Морозовой Т.Ю. (имеет на иждивении дочь, студентку Ивановского государственного университета, обучающуюся на дневной форме обучения; доход от предпринимательской деятельности получает незначительный) арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство и предоставить ответчику рассрочку по уплате суммы административного штрафа сроком на два месяца (апрель, май 2009 года).
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.      Требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново удовлетворить.
 
    2.      Привлечь индивидуального предпринимателя Морозову Татьяну Юрьевну к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 4000 рублей.
 
    3.      Взыскать с индивидуального предпринимателя Морозовой Татьяны Юрьевны                                    (дата рождения – 23.09.1966 года; место рождения – г. Иваново, место жительства – г. Иваново, ул. Лебедева-Кумача, д. 10, кв. 34;  основной государственный регистрационный номер 304370236100312) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства предпринимателя 4000 рублей административного штрафа, подлежащего перечислению в течение апреля, мая 2009 года по следующим реквизитам:УФК Минфина России по Ивановской обл. (ИФНС России  по г. Иваново); ИНН 3728012590; КПП: 370201001; ОКАТО: 24401000000; счет получателя: 40101810700000010001; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново; БИК: 042406001; код бюджетной классификации: 18211608000010000140; наименование платежа: штраф за нарушение ФЗ № 171-ФЗ, дело  № А17-1453/2009.
 
    4.      Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    5.      Конфисковать с последующим уничтожением алкогольную продукцию, арестованную по протоколу о наложения ареста на товары от 18.02.2009 года (место нахождения алкогольной продукции: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 83-Г, торговый павильон).
 
    6.      Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товары от 18.02.2009 года выдать и направить в службу судебных приставов–исполнителей после вступления в законную силу решения суда.
 
    7.      Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ивановской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
 
 
Судья                                                 Борисова В.Н.