Дата принятия: 15 июня 2009г.
Номер документа: А17-1451/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново 11 июня 2009 года
Дело № А17-1451/2009
Резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Опря Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жинкиной В.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Коммунально-Хозяйственная Компания»
к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района
третье лицо: Администрация Шуйского муниципального района
о взыскании 1 588 760 руб. 60 коп задолженности за тепловую энергию и 173 021 руб. 07 коп процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии в судебном заседании:
от истца – Краева П.В. по доверенности от 13.01.2009,
от ответчика– Зиновьева П.А. по доверенности от 21.02.2009
установил:
Общество с ограниченной ответственностью«Управляющая Коммунально-Хозяйственная Компания» обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области 2 562 795 руб. 89 коп основного долга за поставленную тепловую энергию за период с января по апрель 2008 года, который сложился в результате разницы между стоимостью фактически поставленного объема тепловой энергии и стоимостью объема тепловой энергии, начисленного населению по нормативам потребления на коммунальные услуги по отоплению на 2008 год и 231 042 руб. 20 коп процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2008 по 15.03.2009.
Определением арбитражного суда от 26.03.2009 по ходатайству истца была произведена замена ответчика в лице Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области на муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района, с которого истец просит взыскать 1 588 760 руб. 60 коп. основного долга за тепловую энергию за период с января по 4 февраля 2008 года и 59 180 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также привлечен для участия в деле второй ответчик - Администрация Китовского сельского поселения, с которого истец просит взыскать задолженность за тепловую энергию за период с 04.02.2008 по 30.04.2008 в размере 973 997 руб. 36 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 74 165 руб. 97 коп.
Этим же определением по ходатайству истца требование о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района 1 588 760 руб. 60 коп. основного долга за тепловую энергию за период с января по 4 февраля 2008 года и 59 180 руб. 22 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами было выделено в отдельное производство.
Исковые требования основаны на статьях 309, 426, 487, 539, 540, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик, являясь в период с января по 4 февраля 2008 года балансодержателем жилищного фонда, теплоснабжение которого осуществлялось истцом, а также исполнителем коммунальных услуг для населения этого жилого фонда, не оплатил объем тепловой энергии, составляющий разницу между фактически поставленным объемом тепловой энергии и объемом тепловой энергии, исчисленным по нормативам потребления для населения на коммунальные услуги по отоплению.
В судебном заседании 26.03.2009 Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявила ходатайство о вступлении в дело по иску к МУП ЖКХ Шуйского района в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ссылаясь на то, что судебным актом, принятым по данному делу могут быть затронуты права и обязанности Администрации Шуйского муниципального района, поскольку в отношении МУП ЖКХ Шуйского района возбуждена процедура конкурсного производства, в настоящее время между должником (МУП ЖКХ) и кредиторами достигнуто соглашение о заключении мирового соглашения и прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве). При этом денежные средства для погашения требований кредиторов должна представить в том числе и Администрация Шуйского муниципального района Ивановской области.
Определением арбитражного суда от 26.03.2009 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Шуйского муниципального района.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял размер исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, окончательно сформулировав их в судебном заседании 04.06.2009, просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 173 021 руб. 07 коп. за период с 15.02.2008 по 04.06.2009, в части основного долга исковые требования остались прежними.
Ответчик иск не признал, в отзыве на иск и дополнительных пояснениях по делу от 16.04.2009 указал следующее: 1) факт нахождения на балансе МУП ЖКХ Шуйского района жилого фонда, отапливаемого истцом не является основанием для возникновения у ответчика обязанности по оплате полученной жилыми домами тепловой энергии; 2) в исковой период ответчик не осуществлял техническое обслуживание жилищного фонда, поскольку находился в стадии банкротства и готовился к передаче жилого фонда в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в собственность органов местного самоуправления ; 3) счета на оплату потребленной жилыми домами тепловой энергии ответчиком никому не выставлялись, кредиторская задолженность за тепловую энергию, поставленную в спорный период в балансе ответчика не значится.
Третье лицо считает требование истца необоснованными, в отзыве на иск указало следующее: 1) требование ООО «УКХК» основаны на договоре аренды от 03.12.2007 года, заключенном между ним и МУП ЖКХ Шуйского района. Администрация считает данный договор ничтожным и в настоящее время в производстве арбитражного суда Ивановской области находится исковое заявление о признании данного договора недействительным; 2) истец сам производил расчеты за тепловую энергию с населением жилого фонда вплоть до 01.05.2008. Население оплачивает потребленную тепловую энергию ежемесячно из расчета 1/12 от общего годового объема потребления тепловой энергии. Очевидно, что поскольку население за потребленную тепловую энергию до 1 мая 2008 года осуществляло оплату непосредственно истцу, а после 1 мая- ООО «УК «Жилсервис», то взыскание с МУП ЖКХ Шуйского района заявленной истцом суммы приведет к возникновению неосновательного обогащения на стороне ООО «УК «Жилсервис», что недопустимо. Согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц).
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
В исковой период ООО «УКХК» поставляло в жилые дома , находящиеся на балансе МУП ЖКХ Шуйского района тепловую энергию и получало с населения плату за нее.
Ввиду отсутствия приборов учета, объем потребленной населением тепловой энергии был определен исходя из нормативов потребления, установленных Постановлением Главы администрации Шуйского муниципального района №804 от 28.11.2006 и составил за исковой период 1 132, 57 Гкал.
По данным истца фактически за спорный период в жилые дома было поставлено 2 473, 13 Гкал, в связи с чем, тепловая энергия потребленная населением в объеме 1 340, 56 Гкал на сумму 1 588 руб. 83 коп. осталась неоплаченной.
Полагая, что МУП ЖКХ Шуйского района является абонентом ООО «УКХК» по договору энергоснабжения, поскольку жилые дома, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к сетям, находящимся в аренде ООО «УКХК», находятся на балансе ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Предметом данного спора является взысканием задолженности за тепловую энергию, поставленную в жилые дома села Китово, которая сложилась в результате разницы между стоимостью фактически поставленного в жилые дома объема тепловой энергии и стоимостью объема тепловой энергии, исчисленного по нормативам потребления для населения на коммунальные услуги по отоплению на 2008 год
Материалами дела подтверждено, что в исковой период истец поставил для отопления жилого фонда села Китово 2 473, 13 Гкал тепловой энергии (акт сверки между ООО «УКХК» и Администрацией Китовского поселения по возмещению суммы субвенций на возмещение выпадающих доходов от разницы между тарифами на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями и тарифами на тепловую энергию поставляемую населению на нужды отопления жилого фонда ООО «УКХК» за январь-апрель 2008 года, отчеты о расходовании теплоэнергетических ресурсов котельной №1 села Китово, расчет Администрации Шуйского муниципального района на возмещение выпадающих доходов от разницы между тарифами на тепловую энергию поставляемую энергоснабжающими организациями и тарифами на тепловую энергию поставляемую населению на нужды отопления жилого фонда ООО «УКХК» за январь-апрель 2008 года .)
В судебном заседании представитель третьего лица подтвердил, что межтарифная разница за тепловую энергию, отпущенную на отопление жилого фонда, была возмещена истцу, исходя из объема, указанного в расчете Администрации, который совпадает с объемом, заявленным истцом как фактически поставленный в жилые дома села Китово.
Балансодержателем жилого фонда села Китово в исковой период являлось МУП ЖКХ Шуйского района (Постановление Главы администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 24.01.2007 №19, решение Шуйского районного Совета третьего созыва от 26.11.2007 №90), которое 21.11.2007 года было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство (решение арбитражного суда Ивановской области от 21.11.2007 по делу №А17-1935/2007 10-Б).
Пунктом 7 решения Шуйского районного Совета третьего созыва от 26.11.2007 №90 на МУП ЖКХ Шуйского района возложена обязанность обеспечить и организовать бесперебойное предоставление коммунальных услуг населению Шуйского района и социально-культурной сфере в обслуживаемых населенных пунктах.
Во исполнение указанной обязанности МУП ЖКХ Шуйского района заключило с ООО «УКХК» агентский договор №1 от 05.12.2007, по условиям которого ООО «УКХК» приняло на себя обязанность организовать работу по оказанию потребителям Китовского сельского поселения и деревни Остапово, Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района услуги по тепло-, водоснабжению, водоотведению.
Пунктом 1.2. агентского договора установлено, что указанные выше услуги оказываются для достижения уставных целей Принципала (МУП ЖКХ Шуйского района): обеспечения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям Шуйского муниципального района, в том числе и села Китово.
Из пояснений ответчика следует, что необходимость заключения с истцом агентского договора была вызвана отсутствием у МУП ЖКХ Шуйского района соответствующего персонала, для осуществления данной деятельности, поскольку в отношении ответчика было открыто конкурсное производство.
В судебном заседании 04.06.2009 истец представил суду соглашение о расторжении с 31.12.2007 агентского договора №1 от 06.12.2007, однако, несмотря на это, в исковой период ООО «УКХК» продолжало оказывать населению села Китово услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению и получало с населения плату за оказанные услуги.
В судебном заседании представитель истца подтвердил, что в исковой период ООО «УКХК» оказывало населению села Китово коммунальные услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и получало за них плату с населения, а также осуществляло уборку придомовой территории и оплачивало освещение мест общего пользования.
Следовательно, в исковой период ООО «УКХК» являлось одновременно энергоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Главы администрации Шуйского муниципального района №804 от 28.11.2006 для населения села Китово утвержден норматив потребления тепловой энергия в размере 0, 02 Гкал за 1 кв.метр.
Исходя из указанного норматива, ООО «УКХК» предъявило населению жилого фонда села Китово за период с января по 4 февраля 2008 года к оплате за отопление 1 132, 57 Гкал тепловой энергии, что на 1 340, 56 Гкал тепловой энергии меньше, чем фактически отпущено в жилые дома.
Истец считает, что указанный объем тепловой энергии должен быть оплачен ответчиком, поскольку он являлся в исковой период балансодержателем жилого фонда.
Данный довод истца суд считает необоснованным в силу следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета.
Судом установлено, что в исковой период коммунальные услуги, в том числе отопление, населению жилого фонда села Китово оказывало и получало за них плату ООО «УКХК».
Согласно подпункту «а» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления -в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам (исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление). При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам (исходя из общего количества энергии поставленной ресурсоснабжающей организацией).
Из смысла данной нормы следует, что в случае, если по итогам года сумма ежемесячных платежей граждан оказалась меньше чем, стоимость потребленного ими коммунального ресурса, образовавшаяся разница в объеме тепловой энергии подлежит оплате населением, в связи с чем, у суда отсутствуют основания возлагать указанную обязанность на МУП ЖКХ Шуйского района.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его вынесения путем подачи жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Опря Е.А.