Решение от 12 апреля 2010 года №А17-1385/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Иваново                                                                          дело № А17-1385/2010
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2010 года
 
    Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело
 
    по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
 
    к предпринимателю Смирновой Ларисе Владимировне
 
    о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Комаровой Е.В. по доверенности от 19.06.09г.;
 
    установил:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Смирнову Ларису Владимировну по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    В обоснование заявленных требований УГАДН указало на выявленные в ходе проведенной проверки предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров, факты нарушения транспортного законодательства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № 001897 от 25.03.10г.
 
    Определение от 29 марта 2010 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства, направленное в адрес предпринимателя, вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения о получении корреспонденции адресатом. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал предпринимателя, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.
 
    Заслушав представителя заявителя,  и изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
 
    Смирнова Лариса Владимировна зарегистрирована в качестве индивидуального  предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 307440101000013. Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем оформлена лицензия АСС-37 № 411389.
 
    Инспектором УГАДН по Ивановской области 25 марта 2010 года при проведении контроля по соблюдению условий лицензирования при перевозке пассажиров автомобильным транспортом был проверен предприниматель Смирнова Л.В.  В ходе проверки выявлены факты нарушения предпринимателем транспортного законодательства, а именно:
 
    - предприниматель не обеспечил контроль за соблюдением режима труда и отдыха водителей;
 
    - предприниматель не составляет график (расписаний) движения.
 
    По факту допущенных предпринимателем нарушений должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области в отношении предпринимателя составлен протокол № 001897 от 25.03.10г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637. К числу лицензионных требований и условий относятся:  соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
 
    В соответствии с пунктом 4 Приказа Минтранса РФ № 15 от 20.08.04г.  работодатели для всех водителей ежемесячно составляются графики работы (сменности)  и доводятся до сведения водителей не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
 
    Как следует из материалов дела ИП Смирнова Л.В. не составляет графики работы (сменности) водителей.
 
    На основании пункта 23 Приказа Минтранса РФ № 15 от 20.08.04г. допускаются сверхурочные работы, в случаях и порядке, предусмотренных статьей 99 ТК РФ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого водителя четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
 
    Проверкой соблюдения водителями режима труда и отдыха по путевым листам (февраль-март 2010 года) выявлены нарушения режима труда  и отдыха водителей, а именно:
 
    - междусменный отдых составляет менее 12 часов (путевые листы № 308,303,290,299,305,311);
 
    -  сверхурочные работы одного водителя в течение двух дней подряд составляют более четырех часов (путевые  листы № 308,303,290,299,305,311);
 
    Данные нарушения транспортного законодательства, допущенные предпринимателем, подтверждаются материалами дела (протоколом об административном правонарушении от 25.03.10г. № 001897, актом проверки от 25.03.10 г. № 88,  путевыми листами за февраль – март 2010 года  №  308,303,290,299,305,311).
 
    Вина предпринимателя в совершении данных нарушений доказана материалами административного дела.
 
    На основании вышеизложенного, требования заявителя являются  обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, в связи с чем,  считает  возможным определить размер административного штрафа в размере,  предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 3 000  руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1. Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
 
    2.  Привлечь индивидуального предпринимателя Смирнову Ларису Владимировну  к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в виде  административного  штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    3.  Взыскать с индивидуального предпринимателя Смирновой Ларисы Владимировны (дата рождения - 29.01.72г., место рождения – г. Темиртау, Карагандинской области, место регистрации – Ивановская область, г. Родники, ул. Понизовская, д.22; место жительства – 156014, г. Кострома, Кинешемское шоссе, д.10-А , кв.3,  ОГРН 307440101000013) штраф в размере 3 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (УГАДН по Ивановской области)
 
    ИНН 3730003680
 
    КПП: 370201001
 
    Код ОКАТО: 24401000000
 
    Счет получателя: 40101810700000010001
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 10611690040040000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению № А17-1385/2010
 
    Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей по месту жительства ответчика, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Решение может быть обжаловано в  порядке и сроки, установленные  Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                           Голиков С.Н.