Дата принятия: 21 апреля 2009г.
Номер документа: А17-1361/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-1361/2009
21 апреля 2009 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 апреля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2009 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Ильинском муниципальном районе Ивановской области
к СПК «Исаевский»
о взыскании 87490руб.26коп.
третье лицо по делу на стороне заявителя, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – МИФНС России № 2 по Ивановской области
при участии представителей сторон:
от заявителя – Головкиной О.И. (по доверенности от 20.04.09г.)
от ответчика – Бобина Ю.И. руководитель СПК
установил:
ОПФ РФ (ГУ) в Ильинском муниципальном районе (далее ОПФ) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском о взыскании с СПК «Исаевский» (далее СПК) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 87490руб.26коп.
В обоснование исковых требований представитель ОПФ пояснила, что согласно представленных СПК деклараций по страховым взносам за 3 квартал 2008 года, у ответчика имелась задолженность по страховым взносам в сумме 66953руб. на страховую часть, 13760руб. на накопительную часть. Направленное в адрес организации требование об уплате страховых взносов в добровольном порядке не исполнено.
Ответчик факта неуплаты страховых взносов не отрицал, при этом просил суд рассмотреть вопрос о снижении госпошлины по делу.
МИФНС представлено ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие их представителя, исковые требования УПФ поддерживает.
Заслушав представителей лиц участвующих в рассмотрении дела, изучив заявление и представленные по делу документы, арбитражный суд установил.
СПК, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представляло в МИФНС декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года; в УПФ - ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по итогам представления которых УПФ была выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов в сумме 80713руб.
С учетом данных обстоятельств УПФ в соответствии с положениями статей 34.1, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялось требование об уплате задолженности по страховым взносам № 134 от 10.12.08г.
В установленный требованием срок сумма задолженности по страховым взносам не уплачена.
В связи с не поступлением суммы задолженности по страховым взносам и пени, орган ПФР обратился в арбитражный суд в рамках положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.01г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее – Закон №167-ФЗ) с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся задолженности.
Заслушав представителей УПФ, СПК, исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены статьями 23 и 24 Закона №167-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 23 Закона №167-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Из статей 23 и 24 Закона №167-ФЗ следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона №167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По итогам отчетного периода страхователь должен рассчитать разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страховщику этот расчет не представляется.
В соответствии со статьей 22 Закона №167-ФЗ при исчислении суммы взносов применяется регрессивная процентная ставка: чем больше размер выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, тем ниже процентная ставка для исчисления страховых взносов.
Поэтому окончательная база для исчисления страховых взносов формируется и процентная ставка определяется по итогам расчетного периода - года. Это обстоятельство учтено законодателем: в абзаце четвертом пункта 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
По окончании расчетного периода (года) в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в налоговый орган декларацию по страховым взносам не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
При этом в пункте 2 статьи 24 Закона №167-ФЗ указано, что по окончании расчетного периода (года) страхователи обязаны представить страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.
Статьей 2 Закона №167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. В пункте 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ указано, что взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. При этом порядок взыскания недоимки и пеней названным Законом не регламентирован. Следовательно, учитывая положения статьи 2 Закона №167-ФЗ, подлежат применению соответствующие нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса (статья 70 НК РФ).
Взыскание в судебном порядке недоимок с юридических лиц предусмотрено в статье 46 НК РФ, однако пункт 3 статьи 46 Кодекса не определяет срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.
В то же время в статье 48 НК РФ (пункт 3) установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ.
Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок, и при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц подлежит применению соответствующее положение этого пункта. На это же указано и в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.01г. №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и пункте 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.03г. №71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
По данным реестра поступлений платежей от страхователя у СПК имелась задолженность по страховым взносам. Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.01г. №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
По состоянию на 11.11.08г. у налогоплательщика имелась задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 80713руб, которая и подлежит взысканию в судебном порядке.
Подлежат взысканию пени, начисленные за период с 01.10.08г. по 10.12.08г. в сумме 2551руб.42коп. на страховую часть пенсии, в сумме 496руб.55коп. на накопительную часть пенсии, начисленные на суммы задолженности за 3 квартал 2008 года, а также на задолженность за 2 квартал 2008 года просуженную по решению суда по делу № А17-7150/2008 от 30.12.08г.
Во взыскание пени в сумме 3729руб. 29 коп. на задолженность 2002 года судом отказано, так как данная задолженность добровольна не уплачена и не просужена.
Расходы по государственной пошлине судом уменьшены до 500руб. и относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьёй 333.18, 333.21 Налогового кодекса РФ суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования истца удовлетворить частично.
2. Расходы по госпошлине в сумме 100руб. отнести на ответчика. Предложить СПК «Исаевский», зарегистрированного в качестве юридического лица по адресу: Ивановская область, Ильинский район, с. Исаевское, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу перечислить госпошлину в бюджет, представить в суд платёжное поручение или квитанцию о её уплате, указав на них номер дела.
3. При неуплате госпошлины в установленный срок выдать исполнительный лист на её взыскание через межрайонную ИФНС России № 2 по Ивановской области.
4. Взыскать с СПК «Исаевский» в доход Пенсионного фонда РФ 83760руб.97коп., в том числе:
- страховые взносы на страховую часть за 3 квартал 2008 года в сумме 66953руб.
- страховые взносы на накопительную часть за 3 квартал 2008 года в сумме 13760руб.
- пени с 01.10.08г. по 10.12.08г. на страховую часть в сумме 2551руб.42коп., на накопительную часть в сумме 496руб.55коп.
5. Выдать исполнительный лист.
6. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст.259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции – в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст.276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья С.Н. Голиков
