Определение от 02 июля 2010 года №А17-1328/2010

    5
 
А17-1328/2010
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
__________________________________________________________________
 
153022 г.Иваново ул. Б.Хмельницкого, д.59 Б
 
_________________________________________________________________
 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по результатам рассмотрения требований заявителя,
 
о введении процедуры наблюдения и назначении временного управляющего
 
 
    г.Иваново                                                                                  
 
 
    2 июля 2009 года                                                           Дело № А17-1328/2010
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 30 июня 2009 года. Полный текст определения изготовлен 2 июля 2009 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной О.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России (далее -  ФНС России)
 
    о признании областного гоударственного унитарного предприятия «Ивоблстройзаказчик» (ИНН 3729006581, ОГРН 1033700061196, юридический адрес: 153023, г. Иваново, ул. Революционная, д. 78) несостоятельным (банкротом)
 
    при участии в судебном заседании:
 
 от ФНС России –Анашкин И.Н. (доверенность  от 25.05.2010г. № 10-21/05362)  от ОГУП «Ивоблстройзаказчик» - Смирнов А.Л., директор (приказ Департамента Управления имуществом Ивановской области № 5 от 21.01.2009г.), Устименко М.В. (доверенность от 15.01.2010г.   от Департамента Управления имуществом Ивановской области –Ефимов В.М. (доверенность № 44 от 29.06.2010г.)
    УСТАНОВИЛ:
 
    В  Арбитражный суд Ивановской области с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом) ОГУП «Ивоблстройзаказчик» (должник) обратилась Федеральная налоговая служба. Требование заявителя мотивировано тем, что должник в течение длительного времени (более 3-х месяцев) не уплачивает в полном объеме обязательные платежи; сумма требований уполномоченного органа к должнику, подтвержденная мерами имущественного взыскания по основному долгу (налоги, сборы) составляет 9 488 396 руб.Заявитель просит признать указанные требования обоснованными, ввести в отношении должника процедуру наблюдения и утвердить временного управляющего из числа участников Некоммерческого партнерства  «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих».
 
    Определением суда от 05.04.2010г. заявление ФНС России принято к производству возбуждено дело о банкротстве ОГУП «Ивоблстройзаказчик».
 
    Рассмотрение дела дважды откладывалось: по ходатайству должника, и в связи с отсутствие доказательств уведомления должника о времени и  месте рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании 30.06.2010г. должник представил доказательства частичного исполнения через службу судебных приставов постановлений налогового органа о взыскании налогов, сборов за счет имущества должника; пояснил, что в добровольном порядке исполнения указанных постановлений должником не производится, ходатайствовал об отложении рассмотрении дела для подготовки продажи  активов, не участвующих в основном производстве, для погашения кредиторской задолженности; должник пояснил также, что будучи застройщиком жилого многоквартирного дома, он имеет неисполненные обязательства по 62 договорам долевого участия в строительстве..
 
    Представитель Департамента Управления имуществом Ивановской области (собственника имущества должника) полагает, что у предприятия при недостаточности оборотных средств, имеются активы для исполнения всех обязательств, в связи с чем считает, что требования ФНС России о признании должника банкротом не обоснованы.
 
    Суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства должника об отложении рассмотрения дела, ходатайство  отклонено.
 
    Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:
 
    ОГУП «Ивоблстройзаказчик» (до переименования –ОГУП «Строительно-монтажное управление МЖК «Текстильщик») зарегистрировано в качестве юридического лица Регистрационной палатой администрации города Иванова 06.06.200г., внесено в  Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером  1033700061196 и состоит на налоговом учете  в Инспекции ФНС России по городу Иваново.
 
      Основным видом деятельности должника являются выполнение функций заказчика-застройщика по проектно-изыскательским, строительно-монтажным, ремонтным работам, работам по реконструкции зданий и сооружений.
 
       Материалами дела подтверждается, что налоговым органом (ИФНС России по г. Иваново) предпринимались меры к взысканию задолженности по обязательным платежам: в адрес должника в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации  направлялись  требования об уплате налога, сбора, пени на общую сумму 12 110 305,29руб., в том числе налоги (сборы) – 11 851 798 руб., 258 507,29 руб. –пени  (требования об уплате налога    от 29.10.2009г. № 81327, от 01.12.2009г. № 84956, от 28.12.2009г. № 99600, от 22.01.2010г. № 533, от 26.01.2010г. № 635).
 
     По данным налогового органа часть задолженности по указанным требованиям в сумме 37 637,31 руб.(пени),  была добровольно уплачена должником.
 
       В связи с неуплатой в указанные в требованиях сроки остальной части задолженности налоговым органом (ИФНС России по г.Иваново) в порядке, установленному статьей 46 НК РФ, приняты решения о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах должника на общую сумму 12 072 667,98 руб., в том числе: налоги (сборы) – 851 798 руб., 220 869,98 руб. –пени (решения: от 25.11.2009г. № 27220, от 24.12.2009г. №  29752,  от 02.02.2010г. № 596, от 17.02.2010г. № 1678, от 24.02.2010г. № 1741).
 
           На основании указанных решений в банки, где у должника открыты расчетные счета, переданы инкассовые поручения. Данные о погашении требований налогового органа за счет денежных средств на счетах должника в деле отсутствуют.
 
            В соответствии со статьей 47 НК РФ в связи с невозможностью взыскания задолженности по обязательным платежам за счет денежных средств ИФНС России по г. Иваново были приняты решения о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 9 569 387,16 руб., в том числе: налоги (сборы) – 488 396 руб., пени – 991,16 руб., в том числе:.
 
    - решение  от 15.12.2009г. № 8233 на сумму  3 346 376,79руб.,  в том числе налоги  (сборы) - 3 327 104,00 руб., пени - 19 272,79руб.;
 
    - решение от 14.01.2010г. № 177 на  сумму  3 270 608,62руб.,   в  том  числе  налоги   (сборы)  - 3 261 911,00руб., пени - 8 697,62руб.;
 
    - решение от 17.02.2010г. № 814 на  сумму  2 952 401,75руб.,   в  том  числе  налоги  (сборы)  - 2 899 381,00руб., пени - 53 020,75 руб.
 
    На основании указанных решений вынесены постановления о взыскании налогов за счет имущества должника: от 15.12.2009г. № 8151, от 14.01.2010. № 179, от 17.02.2010г. № 812.
 
    . На основании данных постановлений Октябрьским РОСП г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области были вынесены Постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.12.2009г., от 20.01.2010г. и от 24.02.2010г.
 
    Принудительные меры взыскания задолженности не обжаловались и в судебном порядке не оспаривались.
 
    В материалы дела представлены платежные поручения № 52704 от 28.05.2010г. на сумму 36815 руб. (налог на имущество организаций), № 55277 от 03.06.2010г. на сумму 20 000 руб. (НДС), № 59325 от 11.06.2010г. на сумму 260 000 рублей  (НДС). Указанными платежными поручениями подтверждается частичное погашение через службу судебных приставов платежей по постановлению о взыскании  налогов (сборов) за счет имущества должника № 179 от 14.01.2010г. Всего погашено 316 815 рублей. Доказательств погашения остальной части задолженности в материалы дела не представлено.
 
    Таким образом, мерами взыскания за счет имущества должника подтверждаются требования уполномоченного органа на общую сумму (с учетом частичной оплаты)   9 252 572,16 руб., из них: 9 171 581 руб. –налоги (сборы),  80 991,16 руб. –пени.
 
    Кроме того, мерами взыскания за счет денежных средств налогоплательщика подтверждены требования (не подтвержденные мерами имущественного взыскания) на общую сумму  2 503 280,82 руб., из них: 2 363 402 руб. –налоги, 139 878,82 руб.
 
    22 марта 2010 года уполномоченным органом принято решение о подаче заявления в арбитражный суд о признании ОГУП «Ивоблстройзаказчик» банкротом.
 
    Доказательств погашения задолженности, подтвержденной мерами взыскания за счет денежных средств и иного имущества должника   в общей сумме   11 755 852,98 руб. (из них: 11 534 983 руб. –основной долг,  220 869,98 руб.) суду не представлено.
 
    Суд приходит к выводу о том, что в соответствии со статьями 45, 75 НК РФ требование заявителя в указанной сумме является обоснованным.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве), если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 указанного закона, обосновано и не удовлетворено на дату заседания суда, суд выносит определение о введении в отношении должника наблюдения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 33 Закона заявление о признании должника банкротом принимается судом, если требования к должнику-юридическому лицу должны составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда. Согласно пункту 2 статьи 4 Закона штрафы (пени) и иные финансовые санкции не учитываются при установлении размера обязательных платежей для определения признаков банкротства.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве орган, уполномоченный на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства", установлено, что таким уполномоченным органом является Федеральная налоговая служба и утверждено Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (далее –Положение).
 
    Таким образом, свои полномочия по представлению в делах о банкротстве интересов Российской Федерации ФНС России  должна реализовывать в порядке, установленном указанны Положением.
 
    В соответствии с пунктом 2 Положения в  случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, достаточном для возбуждения производства по делу о банкротстве в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
 
    Судом установлено, что порядок и сроки направления в суд заявления о признании ОГУП «Ивоблстройзаказчик» банкротом уполномоченным органом соблюдены.
 
    Учитывая, что размер основной задолженности по налогам, обязанность по уплате которых на дату подачи в суд заявления о признании должника банкротом не исполняется более 3-х месяцев,  подтвержденной решениями налогового органа о взыскании за счет имущества должника (от 15.12.2009г. № 8233, от 14.01.2010г. № 177), составляет более 100 00 рублей, суд приходит к выводу, что у должника имеются признаки банкротства, предусмотренные статьями 3, 6 Закона о банкротстве, и считает необходимым в соответствии со статьями 48, 62 Закона ввести в отношении ОГУП «Ивоблстройзаказчик» процедуру наблюдения.
 
    Согласно пункту 4 статьи 134 Закона требования заявителя относятся к третьей очереди удовлетворения.
 
    В своем заявлении о признании должника несостоятельным (банкротом) ФНС России указала саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа участников которой должен быть утвержден временный управляющий  ОГУП «Ивоболстройзаказчик» - Некоммерческое партнерство «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих». Указанная саморегулируемая организация представила кандидатуру Латыпова Равила Умяровича для утверждения в качестве временного управляющего должника.
 
    Как видно из представленных документов, кандидатура Латыпова Р.У. соответствует требованиям статей  20, 20.2 Закона о банкротстве.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона суд считает  возможным утвердить его в качестве временного управляющего ОГУП «Ивоблстройзаказчик».
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 6, 20,  28, 32, пунктом 2 статьи 33, статьями 45, 48, 49, 50, 62-68 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями  17, 184-187, 223 АПК РФ, арбитражный суд
 
определил:
 
 Признать обоснованными требования Федеральной налоговой службы к ОГУП «Ивоблстройзаказчик» в сумме 11 755 852,98 руб. (из них: 11 534 983 руб. –основной долг,  220 869,98 руб.).  Ввести в отношении ОГУП «Ивоблстройзаказчик» процедуру наблюдения.  Утвердить временным управляющим ОГУП «Ивоблстройзаказчик» Латыпова Равила Умяровича с полномочиями, определенными ст. ст. 66, 67 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».  Временному управляющему ОГУП «Ивоблстройзаказчик» включить требование ФНС России в третью очередь реестра требований кредиторов.  Судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве ОГУП «Ивоблстройзаказчик»   назначить на 1 ноября 2010г. . в 13 часов 00 минут в помещении Арбитражного суда Ивановской области по адресу: г.Иваново, ул.Б.Хмельницкого, д. 59»б». Временному управляющему представить в судебное заседание  доказательства уведомления лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания.  Должнику представить в судебное заседание баланс предприятия за последний отчетный период (на дату рассмотрения дела) и все приложения к балансу.
    Явка представителей заявителя, должника, временного управляющего в судебное заседание обязательна.
 
    Настоящее определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.
 
    Настоящее определение направить в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченный орган, представителю участников общества,  в  Некоммерческое партнерство «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих»
 
 
    Арбитражный суд сообщает, что информацию о движении дела (дате, времени и месте рассмотрения дела, а также о возможных перерывах в судебном заседании, о поступивших требованиях кредиторов должника) стороны могут получить на сайте Арбитражного суда Ивановской области по веб-адресу: http://www.ivanovo.arbitr.ruили на информационном стенде в холле суда.
 
 
 
    Судья                                                                                           Н. А. Рябцева