Дата принятия: 08 апреля 2010г.
Номер документа: А17-1254/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново дело № А17-1254/2010
08 апреля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2010 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Л.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к предпринимателю Частину Андрею Борисовичу
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя: Комаровой Е.В. по доверенности от 19.06.09г.;
установил:
Управление государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя Частина А.Б. по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В обоснование заявленных требований УГАДН указало на выявленные в ходе проведенной проверки предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров, факты нарушения транспортного законодательства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении № 001895 от 18.03.10г.
Определение от 23 марта 2010 года о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства, направленное в адрес предпринимателя, вернулось в адрес суда с отметкой почтового отделения о получении корреспонденции адресатом. В порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал предпринимателя, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания.
Заслушав представителя заявителя и изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.
Частин Андрей Борисович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 306371106800039. Для осуществления вида деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом предпринимателем оформлена лицензия АСС-37 № 409721.
Инспектором УГАДН по Ивановской области 18 марта 2010 года при проведении контроля по соблюдению условий лицензирования при перевозке пассажиров автомобильным транспортом был проверен предприниматель Частин А.Б. В ходе проверки выявлены факты нарушения предпринимателем транспортного законодательства, а именно:
- предприниматель не обеспечил контроль за сроком действия медицинских справок;
- предпринимателем не оформлен паспорт маршрута № 42.
По факту допущенных предпринимателем нарушений должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области в отношении предпринимателя составлен протокол № 001895 от 18.03.09г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Лицензионные требования и условия при осуществлении перевозок пассажиров определены пунктом 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637. К числу лицензионных требований и условий относятся: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Согласно пункту 2.3.7 Приказа Минтранса РФ № 15 от 30.03.94г. лицензиат обязан обеспечить своевременное прохождение водителями медицинского освидетельствования, контроля состояние водителей перед выездом на линию.
Как установлено материалами дела, предпринимателем не обеспечен контроль за сроками действия медицинских справок – выявлена просроченная медицинская справка водителя Одегова Д.; не представлены медицинские справки Ахмедова Б., Батракова С.В., Франца А.., Латышева А. и др.
В соответствии с пунктом 5.2.1 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2 владельцы автобусов должны составить и утвердить на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков.
Из материалов дела следует, что предприниматель осуществляет перевозку пассажиров по пригородным маршрутам № 120, № 121 А, №39, № 42. Паспорта маршрутов № 120, № 121 А № 39 разработаны. Не представлен для проверки паспорт маршрута № 42.
Вина предпринимателя в совершении данных нарушений доказана материалами административного дела.
На основании вышеизложенного, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Назначая наказание, суд принимает во внимание тяжесть допущенного нарушения и его последствия, в связи с чем, считает возможным определить размер административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 4 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ивановской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
2. Привлечь индивидуального предпринимателя Частина Андрея Борисовича к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Частина Андрея Борисовича (дата рождения - 18.07.53г., место рождения – г. Бельцы, Молдавской ССР, место жительства – 153535, Ивановская область, ивановский район, д. Купалищи, д.31; ОГРН 306371106800039) штраф в размере 4 000 рублей, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
УФК по Ивановской обл. (УГАДН по Ивановской области)
ИНН 3730003680
КПП: 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Счет получателя: 40101810700000010001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл.
БИК банка: 042406001
Код бюджетной классификации: 10611690040040000140
Наименование платежа: штраф по решению № А17-1254/2010
Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов – исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья С.Н. Голиков