Решение от 17 апреля 2009 года №А17-1249/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                               Дело №А17-1249/2009
 
    16 апреля 2009 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Борисовой В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аладьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области к областному государственному унитарному предприятию «Шуйское пассажирское автотранспортное предприятие» о взыскании 116135 руб. 48 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года с учетом пени, при третьем лице по делу на стороне заявителя – Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ивановской области; при участии представителей сторон: от заявителя: Колесовой Т.Г., представителя по доверенности от 09.07.2008 года за № 09-18/25, Смирновой Г.В., представителя по доверенности от 02.03.2009 года за № 09-18/1,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к областному государственному унитарному предприятию «Шуйское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее ОГУП  «Шуйское ПАТП», страхователь, ответчик) о взыскании 116135 руб. 48 коп. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 года с учетом пени за период с 19.08.2008 года по 24.11.2008 года, начисленных на задолженность за 2, 3 кварталы 2008 года по неисполненному в добровольном порядке требованию УПФР № 1329 от 24.11.2008 года (взносы на страховую часть трудовой пенсии – 94497 руб., взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 5114 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 15287 руб. 35 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1237 руб. 13 коп.).
 
    Определением от 20.03.2009 года заявление УПФР принято судом к производству, назначено предварительное судебное разбирательство, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне заявителя привлечена МИФНС России № 3 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    В рамках предварительного судебного разбирательства представители заявителя поддержали требования в полном объеме, в материалы дела представлен реестр поступлений платежей на 15.04.2009 года, трехсторонний акт сверки по задолженности.
 
    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, копия определения суда от 20.03.2009 года с адреса организации возвращена органом почтовой связи за истечение  срока хранения, каких-либо заявлений, ходатайств в материалы дела не поступило.
 
    Со стороны третьего лица (МИФНС России № 3 по Ивановской области) представлен отзыв, выписка из лицевого счета и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Принимая во внимание меры, принятые судом по уведомлению сторон о времени и месте судебного разбирательства, и учитывая отсутствие возражений сторон против разрешения спора по существу, арбитражным судом в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ открыто судебное заседание первой инстанции.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    При разрешении спора по существу в суде первой инстанции представитель заявителя поддержала первоначальные требования УПФР.
 
    ОГУП  «Шуйское ПАТП», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило в МИФНС России № 3 по Ивановской области расчет по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, согласно которому за 3 квартал 2008 года начислено: 109497 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии, 8408 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    По данным реестра поступлений платежей страхователем уплачено 15000 руб. взносов на страховую часть трудовой пенсии, 3294 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; кроме того за страхователем оставалась непогашенной задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 года в сумме 411479 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 34303 руб. – на накопительную часть  трудовой пенсии.
 
    На имеющуюся задолженность органом Пенсионного фонда РФ в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялось требование № 1329 от 24.11.2008 года о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 99611 руб. (94497 руб. - на страховую часть, 5114 руб. – на накопительную часть) и об уплате пени на задолженность за 2, 3 кварталы 2008 года за период с 19.08.2008 года по 24.11.2008 года в сумме 16524 руб. 48 коп. (15287 руб. 35 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 1237 руб. 13 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии).
 
    В связи с неисполнением требования, орган ПФР в рамках положений пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности в общей сумме 116135 руб. 48 коп. (94497 руб. – взносы на страховую часть трудовой пенсии, 5114 руб. – взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 15287 руб. 35 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 1237 руб. 13 коп. – пени  на накопительную часть трудовой пенсии).
 
    Решением Арбитражного суда Ивановской области от 22.04.2008 года по делу № А17-1915/2007 ОГУП  «Шуйское ПАТП» признана банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    Изучив изложенные доводы и представленные доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований.
 
    При вынесении указанного решения арбитражный суд руководствовался следующими положениями действующего пенсионного законодательства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ  уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплате труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи Закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Исходя из предусмотренного Законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ срока подачи расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года, а также сроков, установленных абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ и порядка исчисления сроков, установленного статьей 6.1 Налогового кодекса РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2008 года должны быть уплачены в срок до 11.11.2008 года.
 
    Из материалов дела судом установлено, что решением Арбитражного суда Ивановской области от 22.04.2008 года по делу № А17-1915/2007 ОГУП  «Шуйское ПАТП» признана банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.
 
    С учетом возбуждения в отношении предприятия процедуры банкротства, судом при разрешении настоящего спора принимаются во внимание следующие положения Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве).
 
    В силу абзаца пятого статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно статьей 5 Закона о банкротстве в целях данного федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
 
    Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
 
    Согласно пункту 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
 
    В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
 
    Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода.
 
    Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
 
    Таким образом, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
 
    Исходя из положений статей 23, 24 Закона № 167-ФЗ; статей 5, 63, 71, 126, 134, 142 Закона о банкротстве, пункта 8 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 25 следует, что обязанность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2008 года (30.09.2008 года) возникла в период конкурсного производства и срок платежа (11.11.2008 года) наступил также в период конкурсного производства (с 22.04.2008 года), соответственно, указанные платежи являются текущими к процедуре конкурсного производства.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 года разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пункта 4 статьи 142 Закона № 127-ФЗ.
 
    На основании изложенного, в рамках рассматриваемого дела ко взысканию с ответчика подлежит, как задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2008 года в сумме 99611 руб., так и пени в общей сумме 16524 руб. 48 коп. (в том числе: на страховую часть трудовой пенсии – 15287 руб. 35 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 1237 руб. 13 коп.), начисленных на задолженность по страховым взносам за 2, 3 кварталы 2008 года за период с 19.08.2008 года по 24.11.2008 года.
 
    Факт наличия за ОГУП  «Шуйское ПАТП» задолженности по страховым взносам в ПФР за 3 квартал 2008 года в сумме 99611 руб. подтверждается материалами дела, ответчиком по существу не оспаривается (в материалы дела представлен трехсторонний акт сверки задолженности, реестр учета платежей).
 
    Обоснованность предъявления пени на ранее просуженную задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2008 года за период с 19.08.2008 года по 24.11.2008 года подтверждается представленной в материалы дела копией решения Арбитражного суда Ивановской области от 20.11.2008 года по делу № А17-6028/2008.
 
    Досудебная процедура урегулирования спора, установленная частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, органом ПФР соблюдена – требованием УПФР № 1329 от 24.11.2008 года страхователю устанавливался срок для добровольной уплаты задолженности и пени.
 
    С учетом разрешения заявленных требований Управления ПФР расходы по госпошлине в сумме 3822 руб. 71 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 6.1, 46, 69, 70, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 2, 5, 63, 126, 134, 142 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127–ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
р е ш и л:
 
Требования заявителя удовлетворить. Расходы по госпошлине в сумме 3822 руб. 71 коп. отнести на ответчика. Предложить уплатить указанную сумму госпошлины в десятидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Подлинный документ об уплате госпошлины представить в арбитражный суд, в платежном документе указать «дело № А17-1249/2009». Взыскать с областного государственного унитарного предприятия «Шуйское пассажирское автотранспортное предприятие» (155900, Ивановская область, г. Шуя, ул. 2-я Дубковская, д. 80, ОГРН 1023701390536): в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации – 116135 руб. 48 коп. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2008 года и пени за период с 19.08.2008 года по 24.11.2008 года по неисполненному требованию УПФР № 1329 от 24.11.2008 года: 94497 руб. – взносы на страховую часть трудовой пенсии, 5114 руб. – взносы на накопительную часть трудовой пенсии, 15287 руб. 35 коп. – пени на страховую часть трудовой пенсии, 1237 руб. 13 коп. – пени на накопительную часть трудовой пенсии; в доход бюджета – 3822 руб. 71 коп. госпошлины по делу при неуплате в добровольном порядке. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
Судья                                                                   Борисова В.Н.