Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: А17-1202/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022
тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново
03 сентября 2014 года
Дело №А17-1202/2014
Резолютивная часть судебного акта от 27.08.2014
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокрецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело по первоначальному иску
открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» (ОГРН 1075260020043, место нахождения: 603950, город Нижний Новгород, улица Рождественская, дом 33, адрес филиала: 153000, город Иваново, улица Крутицкая, дом 8/2)
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (ОГРН 1103702018529, место нахождения: 153000, город Иваново, улица Кузнецова, дом 98 «а», квартира 43)
о взыскании 37616 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами,
и встречному иску
ООО «Управляющая компания «Вознесенск»
к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»
о взыскании 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения,
при участии в судебном заседании:
представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Костерина И.С. (доверенность от 27.12.2013),
представителей ООО «УК Вознесенск» Акентьевой И.Е. (доверенность от 15.01.2014), Смирнова К.П. (доверенность от 02.06.2014),
установил:
В Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вознесенск» (ответчик, ООО «УК «Вознесенск») о взыскании на основании статей 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ, пункта 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) 1179977 рублей 44 копеек неосновательного обогащения, составляющего стоимость электрической энергии, поставленной без заключения договора с октября по декабрь 2013 года, 24993 рублей 27 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2013 по 16.02.2014, обратилось открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (истец по первоначальному иску, ОАО «МРСК Центра и Приволжья»).
Заявлениями от 25.03.2014, от 06.05.2014, от 20.05.2014, от 26.05.2014, от 27.06.2014 истец по первоначальному иску уточнил исковые требования, отказался от искового требования о взыскании неосновательного обогащения в связи с получение оплаты и увеличил размер искового требования о взыскании процентов до 37616 рублей 26 копеек. Заявления приняты судом (статьи 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), рассмотрение дела по первоначальным требованиям продолжено в рамках взыскания с ООО «УК «Вознесенск» в пользу ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 37616 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
ООО «УК «Вознесенск» обратилось в Арбитражный суд Ивановкой области с встречным иском о взыскании с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ 112271 рубля 02 копеек неосновательного обогащения, составляющего излишне оплаченную в пользу ОАО «МРСК Центра и Приволжья» стоимость электрической энергии.
Обращение с встречным иском мотивировано тем, что ООО «УК «Вознесенск» произведены расчеты с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» за объем электрической энергии, поставленный в дома №/№17 «а», 22 по Кохомскому шоссе, №10 по улице Вольной в городе Иванове по одноставочному тарифу, поскольку ответчик по встречному иску отказался от расчетов по тарифам, дифференцированным по зонам суток, несмотря на перепрограммирование общедомовых приборов учета, установленных в указанных домах.
Заявлением от 04.06.2014 ООО «УК «Вознесенск» уточнил размер встречных исковых требований, просил взыскать с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения. Заявление ООО «УК «Вознесенск» принято судом (часть 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ), рассмотрение дела продолжено по встречным исковым требованиям в рамках взыскания 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения.
ООО «УК «Вознесенск» в отзыве на первоначальный иск от 13.05.2014 изложил возражения на требования ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Ссылаясь на пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ ООО «УК «Вознесенск» считает, что на его стороне отсутствует вина, позволяющая возложить на него ответственность в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку ООО «УК «Вознесенск» не допущено удержание, неосновательное приобретение или сбережение денежных средств. Поступающие на счет ООО «УК «Вознесенск» от жителей денежные средства в оплату коммунальных услуг перечислялись ресурсоснабжающим организациям.
В ходе рассмотрения дела судом направлен запрос в адрес ООО «Матрица» с просьбой сообщить, предоставлено ли право Смолину А.В. на основании свидетельства от 12.10.2012 осуществлять перепрограммирование приборов учета NP542.24N-4P5RLNI.
ООО «Матрица» подтверждена выдача Смолину А.В. свидетельства от 12.10.2012, на основании которого последний вправе выполнять работы с программным обеспечением и оборудованием, позволяющим перепрограммировать счетчики типа NP515, NP523, NP524, NP542, NP545, NP541, NP71 и NP73 и все их модификации, а также имеет практические навыки настройки, конфигурации и обслуживания счетчиков и осуществлять их перепрограммирование (изменение тарифных сеток, набора параметров, собираемых счетчиком, настройку уставок по мощности, току и другим величинам, а также изменение других параметров конфигурации, не влияющих на метрологическую часть и точность учета счетчика.
Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно представленным в материалы дела протоколам общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, ООО «УК «Вознесенск» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов в городе Иванове, в том числе домов №/№17 «а», 22 по Кохомскому шоссе, №10 по улице Вольной в городе Иванове (далее спорные дома).
С сопроводительным письмом от 13.08.2013 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» направил в адрес ООО «УК «Вознесенск» проект договора энергоснабжения от 01.04.2013 №ГП-15328. Рассмотрев предложенные истцом условия договора, ответчик подписал договор с протоколом разногласий. В дальнейшем, 02.09.2013 истец направил ответчику протокол согласования разногласий 26.08.2013.
В рамках рассмотренного Арбитражным судом Ивановской области дела № А17-1474/2014 по иску ООО «УК «Вознесенск» о понуждении ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к заключению договора энергоснабжения № ГП-15328 от 01.04.2013 установлено, что договорные отношения фактически урегулированы сторонами в апреле 2014 года.
В дальнейшем, 21.05.2014 спорящие стороны заключили дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № ГП-15328 от 01.04.2013, распространив действие договора по правилам статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации на отношения, возникшие с 01.04.2013.
Согласно пункту 5.1. договора, определение объема электрической энергии, оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 2 к договору приборов учета.
Согласно Приложению № 2 к договору №ГП-15328 , в спорных домах установлены следующие общедомовые приборы учета электрической энергии:
-в доме №17 «а» по Кохомскому шоссе - тип счетчика NP542.24Т, № счетчика 1370220 (ОДПУ ввод-1), 1266779 (ОДПУ ввод-2),
-в доме №22 по Кохомскому шоссе - тип счетчика NP542.24Т, № счетчика 1266371 (ОДПУ ввод-1), 1266566 (ОДПУ ввод-2),
-в доме №10 по улице Вольной - тип счетчика NP542.24Т, № счетчика 01806494 (ОДПУ ввод-1), 01802727 (ОДПУ ввод-2).
В пункте 5.2. договора предусмотрено, что приборы учета потребителя считаются соответствующими действующим требованиям и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» производит расчеты без их проверки и контроля за ними (за исключением общедомового (коллективного прибора учета).
Судом установлено, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья», являющийся в исковой период гарантирующим поставщиком, с октября по декабрь 2013 года поставлял электрическую энергию в многоквартирные жилые дома, в отношении которых ООО «УК «Вознесенск» осуществляет функции управляющей организации.
Факт перетока электроэнергии и получение счетов – фактур в рамках искового периода подтверждены ООО «УК «Вознесенск». Фактически объем поставленной электрической энергии определен в соответствии с полученными от ответчика сведениями о расходе электроэнергии.
ООО «УК «Вознесенск» в сведениях о расходе электроэнергии указывало объемы электрической энергии раздельно по зонам суток в отношении спорных домов.
Общедомовые приборы учета электроэнергии в спорных домах перепрограммированы ООО «ПроектЭнерго» в рамках исполнения обязательств по договору № 6-ПР от 10.09.2013 на двухтарифное расписание, действующее на территории Ивановской области.
По результатам перепрограммирования составлены акты, согласно которым, исполнитель и заказчик подтверждают произведенные работы по перепрограммированию исполнителем приборов учета в соответствии с действующим на территории Ивановской области тарифным расписанием.
Письмом от 20.09.2013 №215 ООО «УК «Вознесенск» (получено 20.09.2013) сообщило ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о перепрограммировании общедомовых приборов учета в спорных домах.
ООО «УК «Вознесенск» ежемесячно в рамках искового периода направляло в адрес ОАО «МРСК Центра и Приволжья» сведения о расходе электрической энергии за подписью руководителя с приложением печати общества с указанием расхода электрической энергии по спорным домам дифференцированно по зонам суток. Из указанных сведений представляется возможным установить объем электрической энергии – по зоне суток «день» и зоне суток «ночь» (в сведениях использованы обозначения Т1 и Т2), что позволяло ОАО «МРСК Центра и Приволжья» проводить расчеты с ООО «УК «Вознесенск» по тарифам, дифференцированным по зонам суток.
Получив от ООО «УК «Вознесенск» сведения об объеме поставленной электроэнергии, истец сформировал и выставил ответчику к оплате следующие счета-фактуры, применив при определении стоимости электрической энергии по всем объектам энергоснабжения одноставочный тариф, вне зависимости от перепрограммирования общедомовых приборов учета в спорных домах:
-№131/3110/1460/Э от 31.10.2013 на сумму 502982 рубля 22 копейки,
-№150/3011/1460/Э от 30.11.2013 на сумму 518026 рублей 77 копеек,
-№139/3112/1460/Э от 31.12.2013 на сумму 524966 рублей 94 копейки.
Ответчик полностью оплатил выставленные к оплате счета-фактуры следующими платежными поручениями:
-платежным поручением №13 от 14.01.2014 на сумму 300000 рублей (из них 65998 рублей 49 копеек учтено в оплату за октябрь 2013 года),
-платежным поручением №20 от 16.01.2014 на сумму 200000 рублей,
-платежным поручением №21 от 16.01.2014 на сумму 200000 рублей,
-платежным поручением №39 от 03.02.2014 на сумму 100000 рублей,
-платежным поручением №65 от 17.03.2014 на сумму 300000 рублей,
-платежным поручением №103 от 04.04.2014 на сумму 100000 рублей,
-платежным поручением №128 от 14.04.2014 на сумму 200000 рублей,
-платежным поручением №151 от 08.05.2014 на сумму 100000 рублей,
-платежным поручением №171 от 22.05.2014 на сумму 180000 рублей,
-платежным поручением №168 от 20.05.2014 на сумму 300000 рублей,
-платежным поручением №171 от 22.05.2014 на сумму 180000 рублей.
Таким образом, ООО «УК «Вознесенск» полностью оплачены счета-фактуры, выставленные ОАО «МРСК Центра и Приволжья» за электрическую энергию, проставленную в октябре, ноябре, декабре 2013 года.
Письмом от 12.08.2013 №195 ООО «УК «Вознесенск» обратилось к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с просьбой согласовать перевод на двухтарифный учет общедомовых приборов учета, установленных в управляемых ООО «УК «Вознесенск» домах №17 «а», №22 по Кохомскому шоссе, №10 по улице Вольной, №4 по улице Калинцева в городе Иванове.
Письмом от 21.08.2013 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщено, что перепрограммирование должно осуществляться в присутствии сетевой организации ОАО «Ивгорэлектросеть» с составлением акта приемки узла учета, а также с составлением акта организацией, выполнившей перепрограммирование прибора учета.
Письмом от 20.09.2013 ООО «УК «Вознесенск» повторно обратилось с просьбой к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» принять к учету по двум тарифам с 01.10.2013 с приложением договора на проведение работ по перепрограммированию приборов учета и актов перепрограммирования приборов учета.
Письмом от 27.09.2013 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщил о приостановлении рассмотрения представленных ООО «УК «Вознесенск» документов до получения ответа на соответствующий запрос, направленный в адрес Министерства регионального развития РФ.
После обращения ОАО «МРСК Центра и Приволжья» за судебной защитой, ответчик ООО «УК «Вознесенск» полностью оплатил выставленные ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к оплате ООО «УК «Вознесенск» счета-фактуры, что повлекло отказ ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от искового требования о взыскании неосновательного обогащения, ОАО «МРСК Центра и Приволжья» поддержало одно из ранее заявленных первоначальных требований о взыскании 37616 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. Совместно с первоначальным иском судом рассмотрено встречное исковое требование ООО «УК «Вознесенск» о взыскании с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения, составляющего излишне оплаченную стоимость электрической энергии.
В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении первоначальных исковых требований, в размере 35042 рубля 73 копейки и удовлетворении встречных исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судом рассмотрены первоначальные исковые требования ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании с ООО «УК «Вознесенск» 37616 рублей 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Между сторонами сложились отношения по энергоснабжению (истец являлся в исковой период гарантирующим поставщиком), правовое регулирование возникших правоотношений помимо прочих законов и нормативно - правовых актов производится в соответствии с нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442). Согласно подпункту б) пункта 2 указанного постановления, нормативный акт применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках начиная с апреля 2012 года.
Согласно статьям 307-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (в данном случае электрическую), а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В ходе рассмотрения первоначальных исковых требований суд установил, что ответчик по первоначальному иску допустил нарушение срока исполнения денежного обязательства по оплате стоимости электрической энергии, что влечет применение ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность за неисполнение денежного обязательства, в том числе удержание должником причитающихся кредитору денежных средств, в виде начисления процентов, определяемых исходя из учетной ставки банковского процента (ставка рефинансирования).
Данная санкция применяется только к правонарушителю (за неправомерное пользование денежными средствами) и выражается в возложении на него дополнительного обременения, что характеризует гражданско-правовую ответственность.
Взимание процентов является мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение денежного обязательства, в рассматриваемом случае за просрочку оплаты стоимости поставленной электрической энергии.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве пользования чужими денежными средствами следует квалифицировать просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.
В рассматриваемом случае проценты начислены на стоимость электрической энергии, уплаченной ООО «УК «Вознесенск» с нарушением срока расчета за электрическую энергию, что соответствует пункту 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), согласно которому, исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. В рассматриваемом случае стороны не согласовали более поздний срок оплаты.
Начальная дата начисления процентов истцом определена верно – с 16.11.2013, после истечения срока окончательного расчета за электроэнергию, что соответствует пункту 81 Основных положений N 442.
При начислении процентов истец правомерно применил ставку рефинансирования в размере 8,25 % годовых, действующую на дату расчета за электрическую энергию, что соответствует пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ №13/14 от 08.10.1998 (в редакции постановления №34/15 от 04.12.2000) «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».
Согласно выполненному ОАО «МРСК Центра и Приволжья» справочному расчету процентов, арифметическая правильность которого подтверждена ООО «УК «Вознесенск», сумма процентов, начисленная на стоимость электрической энергии, определенную в отношении объема электрической энергии, поставленной в спорные дома по тарифам, дифференцированным по зонам суток, составляет 35042 рубля 73 копейки.
Выполненный ОАО «МРСК Центра и Приволжья» справочный расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан верным, соответствующим общепринятой методике, рекомендованной в постановленииПленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 и Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".
На основании изложенного, исковое требование ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании с ООО «УК «Вознесенск» 37616 рублей 26 копеек процентов подлежит частичному удовлетворению, в размере 35042 рубля 73 копейки. В остальной части первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом рассмотрен встречный иск ООО «Управляющая компания «Вознесенск» к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» о взыскании 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения.
Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в том числе вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.
Обязательства из неосновательного обогащения выполняют функцию универсального института защиты гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных и (наряду с деликтными) оформляют отношения, не характерные для нормальных имущественных отношений между субъектами гражданского права (так как связаны с недобросовестностью либо ошибкой субъектов). Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными, предназначенными для создания гарантий от нарушений прав и интересов субъектов и механизмов защиты в случаях возникновения нарушений. Основная цель данных обязательств - восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 указанной статьи).
Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие в совокупности следующих условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения:
-имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества;
-приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать;
-отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.
В рассматриваемом случае суд усматривает наличие совокупности составляющих, влекущих правовые последствия в виде взыскания с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» 84734 рублей 06 копеек неосновательного обогащения, составляющего излишне уплаченную стоимость электрической энергии, подлежащей приобретению в период с октября по декабрь 2013 года.
Между участниками спора возникли существенные разногласия относительно определения стоимости электрической энергии в связи с установкой на вводе в спорные дома общедомовых приборов учета, осуществляющих дифференцированный по времени суток учет электроэнергии.
В соответствии с пунктами 1, 3, 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены и предельные уровни цен на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.Предельные уровни цен на электроэнергию устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, если иное не установлено другими федеральными законами или решением Правительства Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах указанных предельных уровней цен.
Из пункта 71 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), следует, что в основу расчета дифференцированного по зонам суток тарифа на электроэнергию для потребителей положен средний одноставочный тариф покупки от производителей электроэнергии и с оптового рынка. Допускается производить дифференциацию тарифов на электрическую энергию по двум зонам суток - "день" и "ночь".
Приказом ФСТ России N 230-э/3 установлены предельные максимальные и минимальные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. В пункте 3 этого Приказа указано, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов производят дифференциацию тарифов по зонам (часам) суток в соответствии с действующим законодательством.
Согласно Перечню категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) - Приложение к приказу Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 31.12.2010 N 655-э "Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)", исполнители коммунальных услуг (управляющие организации), оплачивают электрическую энергию по регулируемой цене (тарифу).
Тарифы на электрическую энергию, дифференцированные по зонам суток на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Ивановской области на 2013 год установлены постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области от 22.11.2012 № 510-э/З «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей по Ивановской области на 2013 год».
Пунктом 58 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109) установлено, что потребители, покупающие электрическую энергию (мощность) по регулируемым тарифам (ценам), самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один из указанных вариантов тарифа (цены), уведомив об этом организацию, поставляющую им электрическую энергию (мощность), не позднее 1 ноября года, предшествующего году поставки. При отсутствии такого уведомления расчет за электрическую энергию (мощность), если иное не установлено по соглашению сторон, производится по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.
Выбор варианта тарифа (цены) производится потребителем путем направления письменного уведомления в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета.
Согласно пункту 7 приказа Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" потребители самостоятельно выбирают для проведения расчетов за электрическую энергию один из вариантов тарифа, уведомив об этом гарантирующего поставщика, поставляющего ему электрическую энергию, не менее чем за один месяц до вступления в установленном порядке в силу указанных тарифов.
В соответствии с пунктом 57(2) Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109), и с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178), выбор варианта тарифа (цены) производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочной, дифференцированной по 2 и 3 зонам суток цены (тарифа).
Согласно Информационному письму ФЭК РФ от 28.01.2003 N КГ-239/11, расчет потребителей за электрическую энергию по двухставочным и зонным тарифам производится только при наличии соответствующих приборов учета.
Из материалов дела усматривается, что в спорных многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО «УК «Вознесенск»установлены общедомовые приборы учета, запрограммированные на дифференцированный учет электрической энергии по зонам суток, показаниями которых следует руководствоваться при расчетах между спорящими сторонами.
Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 не содержит каких-либо иных требований к потребителю для применения тарифа, дифференцированного по зонам суток, кроме наличия соответствующего общедомового прибора учета электрической энергии и уведомления энергоснабжающей организации о выборе одного из вариантов тарифа не менее чем за месяц до вступления в силу указанных тарифов.
С учетом того, что исключительное право выбора варианта тарифа принадлежит покупателю, выбор тарифа покупателем носит в отношении продавца уведомительный характер, ООО «УК «Вознесенск» соблюдены условия о сроке направления уведомления.
В рассматриваемом случае о выборе тарифа, дифференцированного по зонам суток ООО «УК «Вознесенск» уведомило ОАО «МРСК Центра и Приволжья» письмами № 195 от 12.08.2013 (получено 12.08.2013), № 215 от 20.09.2013 (получено 20.09.2013).
Из обстоятельств дела следует, что условия, установленные правовыми актами для применения тарифа, дифференцированного по зонам суток, были в полном объеме выполнены ООО «УК «Вознесенск», что влечет применение при расчетах между сторонами за объем электрической энергии, поставленной в спорные дома с применением тарифа, дифференцированного по зонам суток.
В силу пункта 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, далее Правила №307), при применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов.
В соответствии с пунктом 22 Правил N 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Размер платы в том числе за электроснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем электрической энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с пунктом 23 Правил № 307, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета (вне зависимости от типа таких приборов) и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (вне зависимости от типа таких приборов) разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета (вне зависимости от типа таких приборов) и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальнее приборы учета у которых отсутствуют), распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.
В пункте 22 "г" Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012) предусмотрено, что стоимость коммунального ресурса рассчитывается по тарифам (ценам), дифференцированным по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, если коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме позволяют осуществлять такого рода дифференцированные измерения объема коммунального ресурса.
Из приведенных правовых норм, в том числе подпункта 1 пункта 3 приложения № 2 к Правилам № 307, не следует, что применение исполнителем коммунальных услуг в расчетах за потребленную электрическую энергию тарифа, дифференцированного по зонам суток, поставлено в зависимость от наличия у граждан соответствующих индивидуальных приборов учета.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" разъяснения по применению соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
В письме от 17.02.2012 N 3224-НП/14 Министерство регионального развития Российской Федерации разъяснено, что если общедомовой прибор учета электрической энергии запрограммирован на дифференцированный по времени суток учет электрической энергии, исполнитель коммунальных услуг рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией за потребленную электрическую энергию по такому общедомовому прибору учета электрической энергии вне зависимости от типа и наличия в помещениях такого дома индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета.
Поскольку в жилых домах, находящихся в управлении ООО «УК «Вознесенск», не все жилые помещения оборудованы двухтарифными приборами учета, по мнению ОАО «МРСК Центра и Приволжья», основания для применения в расчетах между сторонами тарифа, дифференцированного по зонам суток, отсутствуют.
Суд полагает, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья» неправомерно применил одноставочный тариф для расчета стоимости потребленной электроэнергии в домах, оборудованных двухтарифными общедомовыми приборами учета.
По расчету ООО «УК «Вознесенск», арифметическая правильность которого подтверждена ОАО «МРСК Центра и Приволжья», последний неправомерно предъявил к оплате за электрическую энергию, поставленную в период с октября по декабрь 2013 года 84734 рублей 06 копеек.
Из изложенного следует, что ответчик по встречному иску ОАО «МРСК Центра и Приволжья» необоснованно выставил ООО «УК «Вознесенск»к оплате стоимость электрической энергии по спорным домам по одноставочному тарифу, не учитывая оборудование спорных жилых домов приборами учета, запрограммированными на дифференцированный учет электрической энергии по зонам суток.Поэтому уплаченные излишне ООО «УК «Вознесенск»84734 рубля 06 копеек являются неосновательным обогащением, подлежащим взысканию с ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
Не принимается довод ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о невозможности применения тарифов, дифференцированных по зонам суток в связи с отсутствием у ООО «УК «Вознесенск»возможности обеспечения надлежащего учета с помощью приборов учета с соответствующими техническими параметрами. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что у ООО «УК «Вознесенск»имеется техническая возможность для получения сведений используя показания перепрограммированных общедомовых приборов учета, установленных в спорных домах.
Суд отклоняет возражения ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о не соблюдении ООО «УК «Вознесенск» и ООО «ПроектЭнерго» процедуры перепрограммирования общедомовых приборов учета. Типовая форма акта, подтверждающего факт перепрограммирования прибора учета, нормативно не предусмотрена, поэтому представленные ООО «УК «Вознесенск» акты, оформленные комиссионно с ООО «ПроектЭнерго» являются надлежащим доказательством перепрограммирования общедомовых учетов, установленных в спорных домах.
Выполненные ООО «ПроектЭнерго» работы по перепрограммированию общедомовых приборов учета соответствуют постановлению РСТ Ивановской области от 22.11.2012 № 510-э/3"О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей по Ивановской области на 2013 год" согласно Примечанию к Приложению к которому, тарифы, указанные в ночной зоне, действуют с 23.00 до 7.00, в выходные и праздничные дни.
Отклоняются возражения ОАО «МРСК Центра и Приволжья», сославшегося на пункт 153 Основных положений № 442 от 04.05.2012. Указанная норма применяется при осуществлении допуска в эксплуатацию вновь установленного прибора учета, а не при перепрограммировании уже установленного, расчетного, введенного в эксплуатацию прибора учета.
В ходе перепрограммирования происходит изменение тарифных сеток, набора параметров, собираемых счетчиком, настройку уставок по мощности, току и другим величинам, а также изменение параметров конфигурации. Указанные действия не влияют на метрологическую часть и точность учета счетчика, не нарушают целостности пломб, что подтверждает в письме от 16.06.2014 № 569 изготовитель приборов учета ООО «Матрица».
Нельзя признать обоснованным возражения ОАО «МРСК Центра и Приволжья» со ссылкой на сообщение РСТ Ивановской области на соответствующий Интернет – запрос персонала ОАО «МРСК Центра и Приволжья», поскольку такое толкование не предусмотрено нормативно.
По сведениям сетевой организации ОАО «Ивгорэлектросеть», информация по показаниям общедомовых приборов учета ежемесячно направляется в адрес ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Более того, показаниями спорных приборов учета пользуется сам ответчик по встречному иску при расчетах с ООО «УК «Вознесенск», поэтому ссылка на предоставление показаний общедомовых приборов учета за исковой период по одноставочному варианту тарифа неправомерна.
При изложенных обстоятельствах встречные исковые требования ООО «УК «Вознесенск» подлежат удовлетворению.
Поскольку требования сторон по первоначальному иску и встречному иску удовлетворены (по первоначальному иску частично) суд применительно к положениям части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ указывает денежную сумму, подлежащую взысканию в результате зачета.
Первоначальные исковые требования удовлетворены частично, в размере 35042 рубля 73 копейки, встречные исковые требования удовлетворены полностью, в размере 84734 рубля 06 копеек, в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» подлежат взысканию в пользу ООО «УК «Вознесенск» 49691 рубль 33 копейки неосновательного обогащения.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по оплате первоначального иска госпошлиной распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, соответственно судебные расходы ООО «УК «Вознесенск» по оплате встречного иска госпошлиной возмещаются за счет ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщикам из федерального бюджета на основании положений статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.
Поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта").
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Первоначальные исковые требования ОАО «МРСК Центра и Приволжья» удовлетворить частично, в размере 35042 рубля 73 копейки.
Встречные исковые требования ООО «Управляющая компания «Вознесенск» удовлетворить.
Произвести зачет взаимных требований и взыскать с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в пользу ООО «Управляющая компания «Вознесенск»:
-49691 рубль 33 копейки неосновательное обогащение,
-1526 рублей 19 копеек в счет возмещения судебных расходов истца по встречному иску по оплате встречного иска госпошлиной,
-проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты за неисполнение судебного акта), начисленные в целом на присужденную сумму с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с даты вступления в законную силу настоящего решения и до полной уплаты ответчиком взысканной суммы.
Возвратить ОАО «МРСК Центра и Приволжья» из федерального бюджета 22993 рубля 27 копеек частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №5621 от 18.02.2014.
Возвратить ООО «Управляющая компания «Вознесенск» из федерального бюджета 978 рублей 78 копеек частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №155 от 12.05.2014.
В остальной части первоначальные исковые требования ОАО «МРСК Центра и Приволжья» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Пичева Д.К.