Дата принятия: 07 августа 2009г.
Номер документа: А17-1180/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого 59б
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иваново
03 августа 2009 года Дело №А17-1180/2009
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Бадина А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурылевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тейково к Ивановскому областному комитету ветеранов военной службы о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 129-г от 12.11.2004 в размере 449 921 руб. 12 коп., в том числе 328 957руб. 31 коп. основного долга и 120 963 руб. 81 коп. пени, при участии: от истца – Грибова О.В., по дов. от 13.05.09, Максимова О.В., по дов. от 13.05.09,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тейково Ивановской области обратился с иском к Ивановскому областному комитету ветеранов военной службы о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 129-г от 12.11.04 аренды земельного участка за 2004-2008 годы в размере 450531 руб. 88 коп., в том числе 328957 руб. 28 коп. основного долга и 121574 руб. 60 коп. пени. В предварительном судебном заседании 03.06.09 истец в порядке ст.49 АПК РФ изменил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 449 921 руб. 12 коп., в том числе 328 957 руб. 31 коп. основного долга и 120 963 руб. 81 коп. пени.
В судебном заседании представители истца, ссылаясь на доводы искового заявления и письменные пояснения от 03.06.09, поддержали заявленные требования, указав, что в соответствие с условиями заключенного сторонами договора арендная плата подлежала внесению ответчиком без выставления счетов, размер арендной платы определен в приложениях к договору аренды. В соответствие с практикой работы Комитета подписание приложений к договору, определяющих размер арендной плате, со стороны ответчика не требуется, поскольку арендатор не участвовал в согласовании размера арендной платы, а лишь соглашался с уже установленным порядком определения ее размера. Свою волю о согласии с таким порядком установления арендной платы арендатор выразил, подписав непосредственно договор аренды, по этому условие договора о цене договора аренды согласовано в установленном порядке. Приложения подписывались только истцом и направлялись ежегодно ответчику по почте. Также по почте ответчику направлялись сведения об изменении счета, на который подлежит перечислению арендная плата. Изменения арендной платы не оформлялись виде отдельных дополнительных соглашений, однако данное обстоятельство не может быть основанием для неоплаты арендатором задолженности по арендной плате.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Тейково и Ивановским областным комитетом ветеранов военной службы 12.11.04 подписан договор № 129-г аренды земельного участка из земель поседений общей площадью 16 790 кв.м..
Согласно сообщения УФРС по Ивановской области без номера и даты государственная собственность на указанный земельный участок до настоящего времени не разграничена. Право муниципальной собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано.
Согласно п.1 ст. 424 и п.1 ст. 432 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствие с п.3 ст. 614 ГК РФ если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
В соответствие с п.п. 1, 3, 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления устанавливаются лишь порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся соответственно в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности,
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствие с п.4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Правительством Российской Федерации могут быть установлены лишь общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При указанных обстоятельствах положения п. 3 ст. 424 ГК РФ об исполнении договора по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги к договору аренды земельного участка не применимы.
В соответствие с пунктами 3.1-3.3. договора № 129-г от 12.11.04 аренды земельного участка размер арендной платы определен в приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора. Арендная плата вноситься арендатором пропорционально до 15 марта. 15 июля. 15 сентября. 15 ноября путем перечисления на указанный в договоре счет. размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствие с Федеральным законом «О Федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и оплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору. В соответствие с п. 6.1. все изменения и дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме.
В соответствие с п.1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
В подписанном сторонами договоре аренды условие о размере арендной платы, являющееся существенным условием договора, сторонами не согласовано.
Представленное истцом приложение № 1 к договору № 129-г от 12.11.04 аренды земельного участка, являющееся его неотъемлемой частью, ответчиком не подписано. Не подписаны ответчиком и приложения к указанному договору, содержащие расчет и размер арендной платы соответственно на 2006-2008 годы.
При указанных обстоятельствах суд считает, что при подписании договора аренды стороны не согласовали размер арендной платы, являющейся существенным условием договора аренды земельного участка, в связи с чем договор в силу положений ст.ст. 424, 432. 614 ГК РФ, ст. ст. 22. 65 ЗК РФ является незаключенным. Признание договора аренды незаключенным не влечет возникновения для ответчика обязательств по уплате арендных платежей и процентов за просрочку их внесения по этому договору, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требования Комитета о взыскании на основании договора № 129-г от 12.11.04 аренды земельного участка задолженности по арендной плате и процентов за просрочку ее внесения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Тейково к Ивановскому областному комитету ветеранов военной службы о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 129-г от 12.11.2004 в размере 449 921 руб. 12 коп., в том числе 328 957руб. 31 коп. основного долга и 120 963 руб. 81 коп. пени.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров0 в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.
Судья А.Н.Бадин
