Дата принятия: 11 января 2010г.
Номер документа: А17-10675/2009
2
А17-10675/2009
Àðáèòðàæíûé ñóä Èâàíîâñêîé îáëàñòè
153002, г. Иваново, ул.Б.Хмельницкого, 59 «б»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в обеспечении иска
г. Иваново Дело № А17- 10675/2009
11 января 2010года
Àðáèòðàæíый суд Ивановской области в составе судьи Чеботаревой И.А.
рассмотрев заявление ОАО «ДСУ-1»
о приостановлении исполнения постановления заместителя начальника управления административно-технического контроля (надзора) Департамента государственного контроля Ивановской области от 21.12.2009г. №А 153 о назначении административного наказания
óñòàíîâèë:
ОАО «ДСУ-1» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления заместителя начальника управления административно-технического контроля (надзора) Департамента государственного контроля Ивановской области от 21.12.2009г. №А 153 о назначении административного наказания по части 4 статьи 6.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области». В поданном заявлении ОАО «ДСУ-1» ходатайствует о приостановлении исполнения оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку взыскание суммы штрафа негативно отразится на деятельности Общества.
Рассмотрев ходатайство ОАО «ДСУ-1» , суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основания.
В соответствии с частью 3 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
При рассмотрении такого ходатайства рассматривается по правилам обеспечения иска.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск, в частности, не выдвигает условием обеспечения иска его обоснованность представленными доказательствами. Однако, рассматривая этот вопрос, арбитражный суд не может не учитывать наличие данных, обосновывающих заявленное требование, и исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.
Постановления по делам об административном правонарушении должны исполняться с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 2 статьи 31.2 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 115 "О некоторых вопросах, касающихся исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях", если постановление о привлечении к административной ответственности принято административным органом или должностным лицом, оно вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 31.1 КоАП РФ. При этом в случае обжалования постановления в арбитражный суд следует также учитывать положения части 5 статьи 211 АПК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Из заявления и приложенных к нему документов следует, что постановление заместителя начальника управления административно-технического контроля (надзора) Департамента государственного контроля Ивановской области от 21.12.2009г. №А 153 о назначении административного наказания, вынесенное в отношении ОАО «ДСУ-1» не вступило в законную силу.
Таким образом, оспаривание постановления заместителя начальника управления административно-технического контроля (надзора) Департамента государственного контроля Ивановской области в арбитражный суд исключает возможность его принудительного исполнения, как не вступившего в законную силу, что не может повлечь причинение какого-либо имущественного ущерба заявителю. Доказательств, свидетельствующих о приведении постановления в исполнение или о начале исполнительного производства, заявителем не представлено.
Тем самым, основания для принятия обеспечительных мер в виде приостановления исполнения оспариваемого акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 90, 91, 184, 185, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
1.Заявление ОАО «ДСУ-1» о приостановлении исполнения постановления заместителя начальника управления административно-технического контроля (надзора) Департамента государственного контроля Ивановской области от 21.12.2009г. №А 153 о назначении административного наказания оставить без удовлетворения.
2.Настоящее определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья И.А. Чеботарева