Дата принятия: 02 марта 2010г.
Номер документа: А17-10614/2009
Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Иваново Дело №А17-10614/2009
02 марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 02 марта 2010 года.
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с открытого акционерного общества «Колобовская ткацкая фабрика» задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 г., а также пеней на общую сумму 1 910 173,79 рублей,
с участием представителя от заявителя – Смирновой Г.В. (доверенность от 09.02.2010г. №09-18/14),
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 г., а также пеней на общую сумму 1910173,79 рублей, обратилось Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области.
Требования заявителя обоснованы следующим.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ в налоговый орган страхователем представлен расчет, содержащий данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей за 9 месяцев 2009г. Из данных расчетов следует, что Обществом начислено за 3 квартал 2009г. страховых взносов на финансирование трудовой пенсии на сумму 1 799 785 рублей. Данная сумма в установленный срок не уплачена Обществом.
Ранее в судебном порядке с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009г., которая в настоящее время Обществом уплачена.
Страховые взносы за 4 квартал 2008г. Обществом уплачены с нарушением сроков, установленных законодательством.
Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней на задолженность Общества по страховым взносам за 3 квартал 2009г., а также для дополнительного начисления пеней на задолженность по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009г. ранее взысканную в судебном порядке и за 4 квартал 2008г. Пени рассчитаны за период с 02.09.2009г. по 09.12.2009г.
В целях соблюдения досудебного порядка заявителем с учетом произведенных выплат направлено требование от 09.12.2009г. №2162 об уплате задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пеней на общую сумму 1910173,79 рубль. В сроки, установленные данным требованием, оно Обществом не исполнено.
Данное обстоятельство на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является основанием обращения заявителя в суд.
Общество, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не обеспечило представление своих интересов в судебном разбирательстве, что не является препятствием для рассмотрения дела. Из представленного отзыва следует, что Общество признает требования заявителя в полном объеме, однако полагает, что сумма в части пеней, исходя из их размера, подлежит взысканию во внесудебном порядке непосредственно Управлением.
Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве требования заявителя поддержала в полном объеме.
Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие заинтересованного и третьего лиц.
Из материалов дела следует, что ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Определением Арбитражного суда Ивановской области от 23.10.2008г., вынесенным по делу №А17-630/2008, на основании заявления Общества принятого судом к производству 05.03.2008г., в отношении ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» введена процедура внешнего управления.
По итогам 9 месяцев 2009г. Обществом представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, из которого следует, что им начислено страховых взносов за 3 квартал 2009г. на сумму 1799785 рублей, в том числе: 1450720 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 349065 рублей на финансирование накопительной части.
В срок по 11.11.2009г. – срок уплаты страховых взносов за 3 квартал 2009г. данные суммы не уплачены Обществом.
Страховые взносы за 4 квартал 2008г. уплачены 11.09.2009г., то есть с нарушением срока, установленного для уплаты платежей за 4 квартал 2008г. (20.04.2009г.).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.10.2009г., вынесенным по делу №А17-5933/2009 с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г., а также пени, начисленные по 18.05.2009г., в том числе на период просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г., на общую сумму 1256603,78 рублей. Данная сумма в срок до 09.12.2009 г. не оплачена.
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 04.12.2009г., вынесенным по делу №А17-8624/2009 с Общества взыскана задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2009г., а также пени, начисленные по 01.09.2009г., в том числе на задолженность, взысканную вышеназванным решением, на общую сумму 1662528 рублей. Данная сумма также не оплачена Обществом в срок до 09.12.2009г.
За период с 02.09.2009г. по 09.12.2009г. Управлением начислены пени в размере: 89 096,49 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 21 292,30 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. В расчет данной суммы входят пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г., а также пени, дополнительно начисленные на период увеличившейся просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г. (по день их уплаты 11.09.2009г.) и начисленные на период увеличившейся просрочки уплаты ранее взысканной в судебном порядке задолженности по страховым взносам за 1,2 квартал 2009г. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялось требование от 09.12.2009г. № 2162 о погашении задолженности по страховым взносам и пеням за 3 квартал 2009г., которым подтверждается предложение Обществу в срок до 25.12.2009г. произвести оплату на общую сумму 1910173,79 рублей, в том числе: 1450720 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 349065 рублей на финансирование накопительной части; 89096,49 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 21292,3 рублей – на накопительную.
В указанные сроки, вышеназванные суммы не уплачены Обществом, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
Заслушав представителя Управления и изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Материалами дела подтверждается, что за Обществом имеется задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г. на финансирование трудовой пенсии в размере 1 799 785 рублей.
Управлением правомерно начислены пени за период с 02.09.2009г. по 09.12.2009г. в размере: 89096,49 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 21292,3 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Расчет пеней произведен в соответствии с вышеназванными нормами права.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» в случае если размер причитающейся к уплате юридическим лицом суммы, превышает 50 000 рублей, ее взыскание осуществляется в судебном порядке. Размер суммы, подлежащей уплате, определяется суммой, которая указана в требовании и в отношении которой соблюден досудебный порядок уплаты. В связи с чем, доводы заявителя о внесудебном порядке взыскания пеней, суд находит несостоятельными.
В силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требования от 09.12.2009г. в адрес Общества в соответствии с вышеназванными положениями Налогового кодекса РФ.
Учитывая, что в сроки, установленные требованием, Обществом не исполнена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам и пеням, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
Согласно статье 93 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ) (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») с даты вынесения арбитражным судом определения о введении внешнего управления требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного названным Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
В силу статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Заявление ОАО «Колобовская ткацкая фабрика» о признании Общества банкротом принято к производству Арбитражным судом Ивановской области 05.03.2008г. Таким образом, задолженность плательщика по страховым взносам, начисленным за 3 квартал 2009г., относится к категории текущих платежей.
Срок уплаты пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2008г., 1, 2 кварталы 2009г., наступил после указанной даты. Таким образом, пени за перечисленные периоды также относятся к категории текущих платежей, а следовательно требования об их уплате подлежат рассмотрению в общем порядке, установленном главой 26 Арбитражного процессуального кодекса РФ в рамках дела о банкротстве.
На основании изложенного, заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с Общества.
Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
2. Взыскать с открытого акционерного общества «Колобовская ткацкая фабрика» (ОГРН 11023701391185, адрес регистрации: 155933, Ивановская область, Шуйский р-н, п.Колобово, ул.1-я Фабричная, д.6):
вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 1 910 173,79 рублей:
- задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года: 1 450 720 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 349 065 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г., дополнительно начисленные с 02.09.2009г. по 09.12.2009г. на увеличившийся период просрочки уплаты ранее взысканной задолженности по страховым взносам за 1,2 кварталы 2009г. и в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 4 квартал 208г.: 89 096,49 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 21 292,30 рублей по задолженности на финансирование накопительной части;
в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 21 050, 87 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья В.Д. Герасимов