Дата принятия: 17 февраля 2010г.
Номер документа: А17-10570/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022,г. Иваново, ул. Богдана Хмельницкого, д.59б
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-10570/2009
17 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2010 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Герасимову Сергею Валерьевичу о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб. за нарушение страхователем срока регистрации
при участии представителей сторон:
- от заявителя – Ешкутова И. А. (доверенность от 24.02.2009 г № 09-11/3),
- от ИП Герасимова С.В. – Герасимова Н. В. (доверенность от 22.01.2009 г.),
Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Герасимову Сергею Валерьевичу (далее – ИП) о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. по решению УПФР № 2 от 10.11.2009г.
Протокольным определением суда от 12.02.2010г. в судебном заседании объявлялся перерыв.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что задолженности перед УПФР кроме неуплаченного штрафа в сумме 5 000 руб. у ответчика не имеется, нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании допущено им впервые.
Представитель ответчика считает требование обоснованным, заявила ходатайство о снижении суммы штрафа ссылаясь на тяжелое материальное положение ответчика, указала, что на иждивении у Герасимова С.В. два несовершеннолетних ребенка, жена находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, ответчик раскаивается за совершенное впервые нарушение, указала что Герасимов С.В. добровольно, без внешнего принуждения, встал на учет в качестве страхователя и в настоящее время страховые взносы им уплачиваются своевременно и в полном объеме.
Заслушав представителя заявителя и ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
УПФР установлено в деятельности ИП Герсимова С. В. нарушение 30-дневного срока регистрации в органах ПФР, предусмотренного статьей 11 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ более чем на 60 дней (акт проверки № 2 от 13.10.2009 г.).
Между ИП Герсимовым С. В и Шокуровым А. Ю. 22.06.2009г. был заключен трудовой договор № 3, согласно которому последний принимается на работу к ИП в качестве водителя пятого разряда.
С заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя – физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц ИП обратился 13.10.2009г., по истечении 30 дневного срока, предусмотренного Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для регистрации в органе ПФР.
За допущенное правонарушение решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Фурмановского муниципального района Ивановской области № 2 от 10.11.2009г. ИП привлечен к ответственности по п.1 ст. 27 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде взыскания штрафа в размере 5 000 руб.
Ответчик в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) считается получившим 04.12.2009г. данное решение и требование № 2 от 10.11.2009г. об уплате штрафных санкций в сумме 5 000 руб. в срок до 14 февраля 2009г.
В срок для добровольной уплаты штрафа (19.11.2009г.) он уплачен не был, на день судебного рассмотрения штраф в добровольном порядке ответчиком также не уплачен. Ответчиком доказательств такой уплаты на дату рассмотрения дела в суд не представлено.
Ответчик добровольно, без внешнего принуждения, встал на учет в качестве страхователя, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивает своевременно, в совершенном правонарушении раскаялся.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований истца и о необходимости удовлетворить иск частично.
Согласно статьи 11 Федерального Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон 167-ФЗ) регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Закона 167-ФЗ установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5 000 рублей.
В соответствии со статьями 5, 13 Закона 167-ФЗ функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей. Согласно статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При взыскании штрафа арбитражный суд считает возможным в порядке статей 112, 114 НК РФ уменьшить его размер с 5000 руб. до 1000 руб. в силу явной несоразмерности суммы штрафа допущенному со стороны ответчика правонарушению, а также в связи с тем, что ответчик добровольно, без внешнего принуждения, встал на учет в качестве страхователя, суммы страховых взносов он уплачивает своевременно, в совершенном правонарушении раскаялся, кроме того, материалами дела подтверждается, что у ответчика находятся на иждивении двое малолетних детей 2000 и 2007 г.рождения, жена в отпуске по уходу за ребенком.
Государственная пошлина (в редакции на момент подачи искового заявления) по делу в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 500 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 257, 273, 292 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 112, 114, 333.18 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования заявителя удовлетворить в сумме 1000 руб.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 500 руб.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
4. Взыскать с индивидуального предпринимателя Герасимова Сергея Валерьевича (место жительства – 155523, Ивановская область, Фурмановский район, ул. Тимирязева, д. 41, кв. 55, ОГРН308370510000012, ИНН 370500241046):
- в доход Пенсионного фонда РФ 1000 руб. штрафа через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины по делу в случае ее неуплаты в добровольном порядке через межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Ивановской области.
5. Выдать исполнительные листы.
6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья Н.А.Рябцева