Дата принятия: 26 февраля 2010г.
Номер документа: А17-10569/2009
А17-10569/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иваново Дело № А17-10569/2009
26 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2010 года
Арбитражный суд Ивановской области
в составе судьи Беловой Веры Вячеславовны,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области
к Муниципальному унитарному предприятию города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети»
о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 2 105 741, 54 рублей
третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Болотниковой В.И. (доверенность от 27.10.2009г. № 103), Лариной А.В. (доверенность от 17.10.2009г. № 71),
от ответчика – Рябова А.А. (паспорт)
установил:
Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе Кинешме и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» (далее – МУП, страхователь) задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года и пени в общей сумме 2 105 741, 54 рублей.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) представитель заявителя уточнил предмет иска и просил суд взыскать с ответчика 2 105 916, 88 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 600 884 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 221 747 рублей, пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии в сумме 255 174, 79 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 28 111, 09 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Ивановской области (далее – МИФНС).
Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Ивановской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, поддержав в письменном отзыве требования заявителя.
В соответствии со статьями 136, 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей третьего лица.
Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к рассмотрению по существу.
При отсутствии возражений сторон на продолжение рассмотрения дела в суде первой инстанции начато судебное заседание суда первой инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, сославшись на расчет авансовых платежей за 3 квартал 2009г., реестр поступления платежей от страхователя, ранее вынесенные судебные решения.
Представитель ответчика заявленные Управлением требования признал в сумме 2 105 916, 88 рублей. Пояснил, что МУП в настоящий момент находится в тяжелом финансовом положении. На основании изложенных обстоятельств, представитель ответчика просил суд максимально уменьшить размер госпошлины по делу.
Заслушав представителя заявителя и ответчика, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.
Являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчик представил расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009г.
Согласно данным расчетным документам начислено к уплате страховых взносов за 3 квартал 2009г. на страховую и накопительную части трудовой пенсии соответственно в сумме 1 822 631 рублей, в том числе: 1 600 884 рублей - по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 221 747 рублей - по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование начисленных за 3 квартал 2009 года, страхователю начислены пени в сумме 283 285, 88 рублей (с учетом ранее просуженной задолженности за 2-4 кв. 2006 г., 4 кв. 2008 г., 1-2 кв. 2009 г.).
Решением Арбитражного суда Ивановской области от 24.12.2009г. по делу № А17-7612/2009 с ответчика взысканы страховые взносы за 4 квартал 2008г. в сумме 1 786 027 рублей и пени в сумме 674 487, 93 рублей за период с 29.11.2008г. по 09.07.2009г., а так же установлено, что с ответчика взыскивались страховые взносы следующими решениями Арбитражного суда Ивановской области:
- от 11.12.2006г. по делу А17-3512/5/2006 за 1-2 кв. 2006г. в сумме 2 406 211 руб.,
- от 27.02.2007г. по делу № А17-45/2007 за 3 кв. 2006г. в сумме 1 113 194 руб.;
- от 31.10.2007г. по делу № А17-5094/2007 за 4 кв. 2006г. в сумме 1 305 359 руб.;
- от 08.02.2010г. по делу А17- 9052/2009 за 1-2 кв. 2009г. в сумме 4 081 384, 39 руб.,
В связи с непоступлением суммы страховых взносов в установленный срок ответчику направлялись требования:
- № 673 от 07.12.2009г. об уплате 1 822 631 рублей страховых взносов за 9 месяцев 2009г., 283 110, 54 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 07.12.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 25.12.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 180 от 09.07.2009г. об уплате 1 786 027 рублей страховых взносов за 4 квартал 2009г., 1 027 515, 87 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 09.07.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 25.07.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 181 от 10.07.2009г. об уплате 1 946 004 рублей страховых взносов за 1 квартал 2009г., 46 636, 03 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 10.07.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 30.07.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность;
- № 551 от 09.09.2009г. об уплате 1 877 638 рублей страховых взносов за 2 квартал 2009г., 211 281, 69 рублей пени за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на 09.09.2009г., которым предлагалось ответчику в срок до 28.09.2009г. добровольно погасить имеющуюся задолженность.
Требования в добровольном порядке страхователем не исполнено.
В связи с неполучением платежей, УПФ обратился в суд за их принудительным взысканием.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных требований заявителя и о необходимости удовлетворить иск.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ), страхователи обязаны, в том числе своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Согласно пункту 1 статьи 23 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за расчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня установленного для подачи расчета за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Расчет по исчисленным и уплаченным суммам авансовых платежей представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (абзац 3 пункта 2 статьи 24 Закона); декларация по страховым взносам представляется в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона).
Исходя из установленных Законом № 167-ФЗ сроков подачи расчетов за отчетный период (20 число месяца, следующего за отчетным периодом) и декларации за расчетный период (30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом), с учетом срока, установленного абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов.
Согласно абзацу пятому статьи 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона).
Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.
Кроме того, судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов на данные требования не распространяется.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование возникла после принятия заявления о признании должника банкротом, срок уплаты этих платежей наступил в соответствии с пунктами 2, 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства (26.06.2006).
По данным реестра поступлений платежей от страхователя на день судебного рассмотрения за Муниципальным унитарным предприятием города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» сохраняется задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в сумме 1 822 631 рублей в том числе: 1 600 884 рублей - по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 221 747 рублей - по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Сумма пени по задолженности по страховым взносам, несвоевременно уплаченным за 3 квартал 2009г. за период с 11.07.2009г. по 07.12.2009г. и по ранее взысканной судебными решениями задолженности исчисленная с учетом действующей ставки рефинансирования составляет в общей сумме 283 285, 88 рублей, из них на страховую часть трудовой пенсии 255 174, 79 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии 28 111, 09 рублей , в пределах данной суммы пени и подлежат взысканию.
Расчет пени составлен работником заявителя, судом проверен.
Досудебный порядок разрешения спора в данной части заявителем соблюден.
С учетом разрешения заявленных требований расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Арбитражный суд в порядке статьи 333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным уменьшить размер госпошлины до 100 рублей в связи с ходатайством ответчика.
Руководствуясь статьями 34.1, 48, 69, 70, 333.22 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
1. Уточненные исковые требования заявителя удовлетворить.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика в сумме 100 рублей.
3. Предложить ответчику уплатить госпошлину в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу. Представить в суд доказательство уплаты госпошлины.
4. Взыскать Муниципального унитарного предприятия города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети», юридический адрес – 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Юрьевецкая, д. 50, Основной государственный регистрационный номер 1023701273639:
- в доход Пенсионного фонда РФ страховые взносы за 3 квартал 2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 600 884 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 221 747 рублей, пени по взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, начисленные за период 11.07.2009г. по 07.12.2009г. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 255 174, 79 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 28 111, 09 рублей через Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинешма и Кинешемском муниципальном районе Ивановской области;
- в доход федерального бюджета 100 рублей госпошлины по делу через Межрайонную ИФНС России № 5 по Ивановской области в случае ее неуплаты в добровольном порядке.
5. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
6. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
Судья В.В. Белова