Решение от 27 марта 2009 года №А17-1054/2009

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59 «б»
http://ivanovo.arbitr.ru
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
                                                    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Иваново                                                                                      Дело №А17-1054/2009
 
 
    27 марта 2009 года                                                                                       05-23
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2009 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 марта 2009 года.  
 
 
    Судья Арбитражного суда Ивановской области Тимошкин К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Меньшиковой Ю.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции ФНС РФ по г. Иваново
 
    к ООО «Промхолод»
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Виноградова Н.А. по доверенности №05-12/52015 от 08.09.2008 г.;
 
    от ООО «Промхолод» – Петров В.И. – руководитель, паспорт 2497 №004834, выдан ОВД Комсомольского района Ивановской области 29.03.1999 г.,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция ФНС РФ по г. Иваново (далее – административный орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Промхолод» по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В обоснование требований административным органом было указано на выявленный в результате проверки факт реализации алкогольной продукции в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ген. Хлебникова, д. 12а, в котором осуществляет деятельность ООО «Промхолод» без специального разрешения (лицензии) на право розничной торговли алкогольной продукции, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным). На основании Протокола об административном правонарушении №25 от 12.02.2009 г. и приложенных к нему документов заявитель просит привлечь Общество к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
              Представитель ООО «Промхолод» в судебном заседании факт правонарушения признал. Представил сертификаты соответствия на указанную алкогольную продукцию, товарно-транспортные накладные и справки к ним.
 
              Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
 
              11.02.2009 года при проведении Инспекцией ФНС РФ по г. Иваново на основании Распоряжения №000076 проверки реализации алкогольной продукции в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: г. Иваново, ул. Ген. Хлебникова, д. 12а, в котором осуществляет деятельность ООО «Промхолод», было выявлено административное правонарушение, выразившееся в розничной продаже алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции (сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к товарно-транспортным накладным) на следующую продукцию:
 
    — Вино «Изабелла» «Акорекс Вайн Капелла» столовое розовое полусладкое, производитель – ЗАО «Игристые вина», 0,75 л., креп. 10%, д.р. 30.08.2008 г. – 1 бут.;
 
    — Водка «Русский авангард», производитель – ООО «Хлебная слеза», 0,5 л., креп. 40%, д.р. 18.12.2008 г. – 1 бут.;
 
    — Водка «Казенка», производитель – ОАО «Московский завод Кристалл», 0,5 л., креп. 40%, д.р. 21.11.2008 г., - 2 бут.
 
              После окончания проведенной проверки составлен акт от 11.02.2009 года №000076. По факту совершенного правонарушения в присутствии законного представителя ООО «Промхолод» Петрова В.И. вынесен Протокол об административном правонарушении №25 от 12.02.2009, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно протокола от 11.02.2009 г. указанная алкогольная продукция была арестована.
 
              На основании Протокола об административном правонарушении №25 от 12.02.2009 г.и других материалов административного дела Инспекция ФНС РФ по г. Иваново обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Промхолод» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
       Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
              В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995 г. №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, а также без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
              Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
 
              В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
              Пунктом 12 Правила продажи отдельных видов товаров  установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    В ходе судебного заседания ООО «Промхолод» представлены сертификаты соответствия на указанную алкогольную продукцию (от 17.03.2006 г., 07.06.2008 г., 14.11.2008 г.), заверенные печатью ООО «Стандарт-СК». Данные документы, подтверждающие соответствие алкогольной продукции требованиям нормативных актов, приняты судом. В то же время, представленные в материалы дела товарно-транспортные накладные и справки к товарно-транспортным накладным не могут быть приняты судом как документы, подтверждающие легальность оборота указанной алкогольной продукции, так как в качестве её покупателя указаны ООО «Толстяк» и ООО «Гринвест». Иных документов, подтверждающих легальность приобретения ООО «Промхолод» указанной алкогольной продукции, суду не представлено.
 
    Факт осуществления в принадлежащем Обществу магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Ген. Хлебникова, д. 12а,  продажи алкогольной продукции при отсутствии документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подтверждается материалами дела об административном правонарушении (Протоколом об административном правонарушении №25 от 12.02.2009 г., протоколом осмотра от 11.02.2009 г., актом проверки №000076 от 11.02.2009 г., протоколом изъятия от 11.02.2009 г., протоколом наложения ареста на товар от 11.02.2009 г., ценниками на алкогольную продукцию, договором аренды от 26.12.2008 г., объяснениями директора магазина Ремчинской Т.С. от 11.02.2009 г., объяснениями руководителя Общества Петрова В.И., полученными в ходе судебного заседания, и другими материалами административного дела).
 
    При данных обстоятельствах суд считает установленным факт осуществления ООО «Промхолод» деятельности по продаже алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов на нее (товарно-транспортных накладных, справок к товарно-транспортным накладным), что в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, свидетельствует о наличии вины Общества в совершенном административном правонарушении.
 
    При назначении административного наказания, принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно совершение данного правонарушения впервые, суд считает возможным определить размер административного штрафа в минимальном размере, установленном ч. 2 ст. ст. 14.16 КоАП РФ – 40000 руб.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Требования Инспекции ФНС РФ по г. Иваново удовлетворить.
 
    2. Привлечь ООО «Промхолод» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 40000 рублей.
 
    3. Взыскать с ООО «Промхолод» (адрес: г. Иваново, ул. Ташкентская, д. 90; ОГРН 1083702008433) в доход бюджета через судебного пристава-исполнителя по месту жительства Общество 40000 рублей административного штрафа, который должен быть перечислен по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ивановской обл. (Инспекция ФНС РФ по г. Иваново);
 
    ИНН 3728012590; КПП: 370201001;
 
    Код ОКАТО: 24401000000;
 
    Счет получателя: 40101810700000010001;
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской обл. г. Иваново;
 
    БИК банка: 042406001
 
    Код бюджетной классификации: 18211608000010000140
 
    Наименование платежа: штраф по решению №А17-1054/2009от 27.03.2009 г.
 
    Исполнительный лист выдать и направить во Фрунзенский районный отдел судебных приставов г. Иваново, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    4. Конфисковать алкогольную продукцию, арестованную по протоколу о наложении ареста на товар от 11.02.2009 г.:
 
    — Вино «Изабелла» «Акорекс Вайн Капелла» столовое розовое полусладкое, производитель – ЗАО «Игристые вина», 0,75 л., креп. 10%, д.р. 30.08.2008 г. – 1 бут.;
 
    — Водка «Русский авангард», производитель – ООО «Хлебная слеза», 0,5 л., креп. 40%, д.р. 18.12.2008 г. – 1 бут.;
 
    — Водка «Казенка», производитель – ОАО «Московский завод Кристалл», 0,5 л., креп. 40%, д.р. 21.11.2008 г., - 2 бут.
 
    Исполнительный лист, копию протокола наложения ареста на товар от 11.02.2009 года с приложением выдать и направить во Фрунзенский районный отдел судебных приставов после вступления в законную силу решения суда.
 
    5. На решение суда первой инстанции в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции (ст. 206, 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (ст. 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст. 292 АПК РФ).
 
 
 
Судья                                                                         Тимошкин К.А.