Решение от 01 марта 2010 года №А17-10443/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                        Дело №А17-10443/2009
 
 
    01 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 01 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с индивидуального предпринимателя Цадаева Юнуса Супьяновича задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 г., а также пеней, на общую сумму 32 948,35 рублей,   
 
    с участием представителей:
 
    от заявителя – Ушаковой О.М. (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/49),
 
    от предпринимателя – Смирновой С.В. (доверенность от 11.02.2010г.),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Цадаева Ю.С. о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 3  квартал 2009 г., а также пеней, на общую сумму 32 948,35 рублей, обратилось Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ предпринимателем начислено за 3  квартал 2009г. страховых взносов на 31671 рублей, из которых уплачено 22 рубля.
 
    Страховые взносы за 2 квартал 2009г. предпринимателем уплачены 03.11.2009г. после предъявления требования от 19.10.2009г. №5736, т.е. с нарушением срока, установленного статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
 
    Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней как на задолженность 3 квартала 2009г., так и на период увеличившейся просрочки уплаты остатка задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. Пени рассчитаны с 19.10.2009г. по 01.12.2009г.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем в адрес предпринимателя направлено требование от 01.12.2009г. №29150 об уплате задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пеней в срок до 21.12.2009г. на общую сумму 32 948,35 рублей, которое предпринимателем  не исполнено.
 
    Изложенные обстоятельства на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являются основанием обращения заявителя в суд.
 
    Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю заказной корреспонденцией и получено им.
 
    В судебном заседании представитель предпринимателя признал требования Управления, ходатайствовал об уменьшении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в случае удовлетворения требований заявителя. В обоснование ходатайства указал на тяжелое материальное положение и кризисный период для предпринимательства.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Иваново, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте, своего представителя не направило,  ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве требования заявителя поддержало в полном объеме.
 
    Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лица.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Цадаев Ю.С.    зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
 
    Предпринимателем представлен в налоговый орган расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам 9 месяцев 2009г. Из данных документов следует, что предпринимателем начислено страховых взносов: за 3 квартал 2009г. на сумму 31 671 рублей, в том числе: 22 171 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 9 500 рублей на финансирование накопительной части.
 
    В срок, установленный статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предпринимателем страховые взносы за 3 квартал 2009г. уплачены в размере 22 рублей.
 
    Требованием от 19.10.2009г. №5736 предпринимателю предложено уплатить страховые взносы за 2 квартал 2009г. и пени, рассчитанные с даты наступления обязанности по их уплате по дату вынесения требования. Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии за 2 квартал 2009г. были уплачены предпринимателем 03.11.2009г. Данный факт подтверждаются выпиской из реестра платежей страхователя.
 
    Управлением начислены пени в размере: 909 19 рублей на задолженность по финансированию страховой части, 390,16 рублей на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет данной суммы, включает пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г. (с 11.11.209г.) и пени, дополнительно начисленные за период увеличившейся просрочки уплаты страховых взносов за 2 квартал 2009г. (с 19.10.2009г.), рассчитанные в целом за период с 19.10.2009г. по 01.12.2009г. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялись требования от 01.12.2009г. № 29150 о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. на общую сумму 32 948,35 рублей, в том числе: 31649 рублей страховых взносов и пеней в размере 1299,35 рублей.
 
    В срок, установленный требованиями, вышеназванные суммы не уплачены предпринимателем, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    Заслушав представителей Управления и предпринимателя, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В настоящее время данные статьи утратили силу, однако в силу действия общего принципа действия права во времени, они подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Материалами дела подтверждается, что на дату судебного заседания за предпринимателем имеется задолженность по страховым взносам на финансирование трудовой пенсии за 3 квартал 2009г. в размере 32 948,35 рублей, в том числе: 22158  рублей на финансирование страховой и 9491 рублей на финансирование накопительной.
 
    Управлением правомерно начислены пени в размере 1299,45рублей на указанную задолженность за период с 19.10.2009г. по 01.12.2009г. Указанная сумма включает: 909,19 рублей пеней, начисленных на задолженность по финансированию страховой части трудовой пенсии и 390,16 рублей на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет пеней соответствует ранее изложенным нормам права.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требования в адрес предпринимателя в соответствии с вышеназванными нормами.
 
    Учитывая, что в срок, установленный требованием, предпринимателем не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пеней, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.
 
    На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд находит ходатайство предпринимателя о снижении размера государственной пошлины подлежащим удовлетворению. С учетом материального положения Цадаева Ю.С. государственная пошлина подлежит снижению до 1000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Ходатайство индивидуального предпринимателя Цадаева Юнуса Супьяновича об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворить. Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с предпринимателя с до 1 000 рублей.
 
    3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Цадаева Юнуса Супьяновича (ОГРН 304370219000250, адрес регистрации: 153027, Ивановская область, г.Иваново, ул.12-я Санаторная, д.27, дата и место рождения: 02.08.1959г. в с.д.Ведено, Веденский р-н Чеченской республики):
 
    вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 32 948,35 рублей:
 
    - задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009 года: 22158 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 9491 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г., пени, начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 2 квартал 2009г., рассчитанные за период с 19.10.2009г. по 01.12.2009г.: 909,19 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 390,16 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.   
 
    в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1000 рублей.
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов