Определение от 13 января 2010 года №А17-10432/2009

    3
 
А17-10432/2009
 
 
Àðáèòðàæíûé ñóä Èâàíîâñêîé îáëàñòè
 
153022 г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого 59б, тел. 29-12-51
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без движения
 
 
    г. Иваново                                                                                                Дело № А17-10432/2009
 
    13 января 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Торговой Т.Е.,
 
    îçíàêîìèâøèñü ñ çàÿâëåíèåì муниципальное учреждение Савинский спортивный комплекс «Атлант» к индивидуальному предпринимателю Малышеву Роману Николаевичу о расторжении заключенных между МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» и предпринимателем Малышевым Р.Н. договоров на изготовление, поставку и установку в здании спорткомплекса оконных ПВХ блоков и на выполнение работ по созданию фасада здания спорткомплекса, о взыскании 65 000 руб., уплаченных ответчику в качестве предоплаты по договорам, а также понесенные истцом судебные издержки,
 
 
    установил:
 
    â Àðáèòðàæíûé ñóä Èâàíîâñêîé îáëàñòè ñ çàÿâëåíèåì ê индивидуальному предпринимателю Малышеву Роману Николаевичу о расторжении заключенных между МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» и предпринимателем Малышевым Р.Н. договоров на изготовление, поставку и установку в здании спорткомплекса оконных ПВХ блоков и на выполнение работ по созданию фасада здания спорткомплекса, о взыскании 65 000 руб., уплаченных ответчику в качестве предоплаты по договорам, а также понесенные истцом судебные издержки, обратилось МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант»
 
    Рассмотрев заявление МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» суд пришел к выводу о необходимости оставления данного заявления без движения по следующим основаниям.
 
    Ñîãëàñíî положений части 3 статьи 125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
 
    В соответствии с требованиями статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
 
    Â ñîîòâåòñòâèè ñ àêòîì îá îòñóòñòâèè âëîæåíèÿ, èñòöîì íå ïðåäñòàâëåíî äîêàçàòåëüñòâ íàïðàâëåíèÿ êîïèè èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ â àäðåñ îòâåò÷èêà, òàêèì îáðàçîì íàðóøåíû ïîëîæåíèÿ части 3 статьи 125, пункта 1 статьи 126 АПК РФ.
 
    Исходя из положений пункта 2 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
 
    Согласно статьи 333.16 НК РФ государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 НК РФ, при их обращении в соответствующие органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
 
    В соответствии со статьей 333.17 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившимся за совершением юридически значимых действий.
 
    В пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 и 5 статьи 45, статьи 333.17 НК РФ плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Уплата государственной пошлины иным лицом за истца (заявителя) законодательством не предусмотрена.
 
    Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2004 N 41-О из пункта 1 статьи 45 НК РФ во взаимосвязи с положениями главы 4 этого же Кодекса вытекает, что по своему содержанию данная норма не препятствует участию налогоплательщика в налоговых правоотношениях как лично, так и через представителя. Однако представитель налогоплательщика должен обладать соответствующими полномочиями либо на основании закона или учредительных документов, либо в силу доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Кроме того, само представительство в налоговых правоотношениях означает совершение представителем действий от имени и за счет собственных средств налогоплательщика - представляемого лица. Следовательно, по правовому смыслу отношений по представительству платежные документы на уплату налога должны исходить от налогоплательщика и быть подписаны им самим, а уплата соответствующих сумм должна производиться за счет средств налогоплательщика, находящихся в его свободном распоряжении, то есть за счет его собственных средств. Данный вывод вытекает также из положений пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Следовательно, государственная пошлина может быть уплачена физическим лицом, действующим на основании доверенности подателя заявления, но при этом к доверенности и платежному документу должны быть приложены доказательства принадлежности денежных средств, предназначенных для уплаты государственной пошлины, подателю жалобы.
 
    МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» в приложении к заявлению представил копию квитанции Сбербанка России от 28.12.2009 г. об уплате государственной пошлины в сумме 2 450 руб. Из содержания данной квитанции усматривается, что плательщиком государственной пошлины является не заявитель – МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант», а Полетаев С.А. При этом к заявлению не представлены документы, свидетельствующие о том, что уплата государственной пошлины произведена за счет денежных средств МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» (расходный кассовый ордер либо иной документ, подтверждающий выдачу Полетаеву С.А. денежных средств).
 
    Кроме того, истцом представлена копия платежного документа (квитанции Сбербанка РФ от 28.12.2009 г.), что также не соответствует требованиям пункта 2 статьи 126 АПК РФ.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
 
    Çàÿâèòåëåì â íàðóøåíèå ïîäïóíêòà 1 ïóíêòà 1 ñòàòüè 333.22 ÍÊ ÐÔ, ïóíêòà 2 ñòàòüè 126 ÀÏÊ ÐÔ íå ïðåäñòàâëåí äîêóìåíò, ïîäòâåðæäàþùèé óïëàòó ãîñóäàðñòâåííîé ïîøëèíû ïî äåëó ñ ó÷åòîì двух заявленных требований имущественного характера (взыскание денежных средств в размере 65 000 руб.) и требований неимущественного характера (о расторжении договоров).
 
    Таким образом, истцом нарушены положения пункта 2 статьи 126 АПК РФ.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
 
    Òàê, èñòåö â çàÿâëåíèè óêàçûâàåò íà íàïðàâëåние в адрес ответчика претензии. При этом, доказательств направления или вручения претензии истцом не представлено.
 
    Часть 8 статьи 75 АПК РФ предусматривает обязанность лиц, участвующих в деле, представлять в арбитражный суд письменные доказательства по делу в подлиннике или в надлежащем образом заверенных копиях.
 
    Заявителем в нарушение части 8 статьи 75, пункта 3 статьи 126 АПК РФ, в арбитражный суд представлены документы в незаверенных копиях.
 
    Â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷àñòüþ 1 ñòàòüè 128 ÀÏÊ ÐÔ àðáèòðàæíûé ñóä, óñòàíîâèâ ïðè ðàññìîòðåíèè âîïðîñà î ïðèíÿòèè çàÿâëåíèÿ ê ïðîèçâîäñòâó, ÷òî îíî ïîäàíî ñ íàðóøåíèåì òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ ñòàòüåé 125, 126 íàñòîÿùåãî Êîäåêñà, âûíîñèò îïðåäåëåíèå îá îñòàâëåíèè çàÿâëåíèÿ áåç äâèæåíèÿ.
 
    Руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
 Çàÿâëåíèå муниципальное учреждение Савинский спортивный комплекс «Атлант» к индивидуальному предпринимателю Малышеву Роману Николаевичу о расторжении заключенных между МУ Савинский спортивный комплекс «Атлант» и предпринимателем Малышевым Р.Н. договоров на изготовление, поставку и установку в здании спорткомплекса оконных ПВХ блоков и на выполнение работ по созданию фасада здания спорткомплекса, о взыскании 65 000 руб., уплаченных ответчику в качестве предоплаты по договорам, а также понесенные истцом судебные издержки, оставить без движения.  Установить заявителю срок до 28 января 2010 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления заявления без движения.  В соответствии с ч.4 ст.128 АПК РФ в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в установленный срок, заявление будет возвращено заявителю в порядке статьи 129 Кодекса.
 
 
         Ñóäüÿ                                                                                                 Т.Е. Торгова