Решение от 11 февраля 2010 года №А17-10344/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
153022,г. Иваново,  ул. Богдана Хмельницкого, д.59б
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
 Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Иваново                                                                                      дело № А17-10344/2009
 
    11 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2010года.
 
    Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2010года.
 
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рябцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариной О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области к закрытому акционерному обществу «Ивановская сеть оздоровительных центров» о взыскании 77 397 руб. 71 коп. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года с учетом пени,
 
    Третье лицо: Межрайонная ИФНС № 6 по Ивановской области
 
    при участии в судебном заседании:
 
    - от заявителя – Волкова Н.Д., ведущий специалист (доверенность от 15.10.2009г. № 09-07/41),
 
    Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к закрытому акционерному обществу «Ивановская сеть оздоровительных центров» (далее ЗАО «Ивановская сеть оздоровительных центров», ответчик) о взыскании 77 397 руб. 71 коп. задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года с учетом пени на текущую а также на ранее возникшую задолженность.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования, просила взыскать с ответчика 77 397 руб. 71 коп. страховых взносов и пени, из них: 54714 руб. – взносы на страховую часть пенсии, 13 088 руб. – взносы на накопительную часть пенсии, 9 204 руб. 23 коп. – пени на страховую часть пенсии, 391 руб. 48 коп. – пени на накопительную часть пенсии. В обоснование заявленных требований УПФР указало, что согласно представленного ответчиком расчёта по авансовым платежам по страховым взносам за 3 квартал 2009 года и реестра платежей у ответчика, являющегося работодателем, сложилась задолженность за эти периоды: по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 54 714 руб., по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 13088 руб. За несвоевременную уплату ежемесячных авансовых платежей страхователю начислены пени в сумме 9 595 руб. 71 коп. Требование УПФР о добровольной уплате указанных сумм задолженности страхователем не исполнены.
 
    Ответчик надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 15302220647105, дата вручения 18.01.2010г.) явку полномочного представителя в суд не обеспечил, отзыв не представил.
 
    Межрайонная ИФНС № 6 по Ивановской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочного представителя в суд не обеспечила, направила отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица и ответчика.
 
 
    Заслушав представителя заявителя, изучив представленные в дело документы, арбитражный суд установил:
 
    ЗАО «Ивановская сеть оздоровительных центров» являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представило расчет по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года, по итогам представления которого УПФР выявлена за организацией задолженность по уплате страховых взносов в сумме 67 802 руб., в том числе: 54 714 руб. - по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 088 руб. - по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии. 
 
    На образовавшуюся задолженность органом УПФР в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес страхователя направлялось требование за № 29 614 от 30.11.2009 года о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года в сумме 77 397 руб. 71 коп., в том числе: 54 714 руб. - по  страховым взносам  на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13 088 руб. - по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии и пени на страховую часть –9 204 руб. 23 коп., на накопительную часть – 391 руб. 48 коп.).
 
    Требование об уплате страховых взносов и пени добровольно не исполнено, в связи с чем, орган УПФР обратился в суд за их принудительным взысканием.
 
    Представитель УПФР пояснила, что основанием начисления пени за период 15.10.2009г. по 30.11.2009г. послужила просрочка уплаты текущей задолженности за период 3 квартала 2009г., ранее взысканной задолженности по страховым взносам за период 1 квартала 2009г. по решению УПФР № 1976 от 03.09.2009г., 2 квартала 2009г. по решению Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-9593/2009 от 25.01.2010г. и задолженности за 2002 год и  1 квартал 2003 года.
 
 
    Изучив изложенные доводы и представленные доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворения требований заявителя частично, согласно следующего:
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции Российской Федерации плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (далее Закон № 167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 168-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Из буквального смысла статей 23, 24 Закона № 167-ФЗ следует вывод о  наличии законодательно установленного разграничения понятий авансовых платежей по страховым взносам  и страховых взносов подлежащих уплате за отчетный (расчетный период). Соответственно днем уплаты страховых взносов является дата, установленная для уплаты страховых взносов за отчетный период, а не для уплаты авансовых платежей.
 
    Исходя из установленных  Законом № 167-ФЗ сроков подачи расчетов за отчетный период (20 число месяца, следующего за отчетным периодом)  и декларации за расчетный период (30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом), с учетом  срока, установленного абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ, сроками уплаты  страховых взносов являются: за 3 кв. 2009 г. – 05.11.09 г.
 
    Учитывая изложенное, cЗАО «Ивановская сеть оздоровительных центров»  подлежит взысканию сумма задолженности по страховым взносам в УПФР  за 3 квартал 2009 года в размере 67 802 руб., в том числе: на страховую часть пенсии – 54 714 руб., на накопительную – 13 088 руб.
 
    Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    В связи с неуплатой в установленный Законом срок суммы взносов за 3 квартал 2009 года, а также непогашением в установленный срок задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2009 года, взысканной решением УПФР от 03.09.2009 года, за 2 квартал 2009г. взысканной решением  Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-9593/2009 от 25.01.2010г. страхователю обоснованно за период с 15.10.2009 года по 30.11.2009 года исчислена пеня в сумме 1 769 руб. 64 коп., из них: 1 378 руб. 16 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 391 руб. 48 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии.
 
    В то же время арбитражным судом не усматривается достаточных оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании с ЗАО «Ивановская сеть оздоровительных центров» пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7 826 руб. 07 коп., начисленных на ранее «не просуженную» задолженность по страховым взносам за 2002г., 1 квартал 2003 г.
 
    Согласно статье 2 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Закон от 15.12.2001 года № 167-ФЗ, в том числе с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 137-ФЗ от 27.07.2006 года, не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, в данных правоотношениях подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
 
    При неуплате плательщиком налога (взноса) в установленный срок требование об уплате недоимки  должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса РФ), а при неисполнении требования  заявление может быть подано  в суд в течение шести  месяцев  после истечения срока его исполнения (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ).
 
    На момент обращения органа ПФР в арбитражный суд утрачена возможность принудительного взыскания ранее «не просуженной» задолженности по страховым взносам за 2002, 1 квартал 2003 г.г. по причине истечения, как сроков, установленных статьями 46, 69, 70 Налогового кодекса РФ, так и общеустановленного гражданским законодательством 3-летнего срока давности защиты нарушенных прав (включая публичные права бюджетных и внебюджетных отношений).
 
    В силу пункта 9 статьи 46 Налогового кодекса РФ  данные положения  применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.
 
    В случае утраты возможности принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам (включая страховые взносы в ПФР), утрачивается также право на взыскание пени за их несвоевременную уплату, поскольку пени, как способ обеспечения, следуют судьбе основного обязательства.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В нарушение указанных положений со стороны заявителя доказательств добровольной уплаты страхователем страховых взносов по «не просуженным» периодам 2002г., 1 квартал 2003 г., а также сведений о взыскании со страхователя страховых взносов за указанный расчетный период в судебном порядке, в материалы дела не представлено.
 
    С учетом изложенного у арбитражного суда отсутствуют основания для принудительного взыскания с ЗАО ««Ивановская сеть оздоровительных центров» непогашенной суммы пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7 826 руб. 07 коп.
 
 
    Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 821 руб. 93 коп. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 НК РФ подлежит отнесению на ответчика в сумме 2 536 руб. 60 коп. и в сумме 285 руб. 33 коп. на заявителя, с которого не взыскивается в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в рамках статьи 333.37 НК РФ.
 
 
    Руководствуясь статьями 6.1, 46, 69, 70, пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, статьями 14, 23-26 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1.                      Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с закрытого акционерного общества «Ивановская сеть оздоровительных центров» задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009 года с учетом пени в сумме 77 397 руб. 71 коп. удовлетворить частично в сумме 69 571 руб. 64 коп.
 
    2.                      Заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о взыскании с закрытого акционерного общества «Ивановская сеть оздоровительных центров» пени в сумме 7 826 руб. 07 коп. на задолженность по страховым взносам за 2002г., 1 квартал 2003 г. оставить без удовлетворения.
 
    3.                      Взыскать с закрытого акционерного общества «Ивановская сеть оздоровительных центров» (ИНН 3711012560, ОГРН 1033700580132, юридический адрес: 153006, г. Иваново, 11-й Проезд, д. 4) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 69 571 руб. 64 коп. страховых взносов и пени, из них:
 
    - задолженности за 3 квартал 2009 года по страховым взносам: 54 714 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 13088 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пени, дополнительно начисленные на ранее взысканную задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2009г. и 2 квартал 2009г., рассчитанные за период с 15.10.2009г. по 30.11.2009г.: 1378,16 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 391,48 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.
 
    4.                      Взыскать с закрытого акционерного общества «Ивановская сеть оздоровительных центров» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 536 руб. 60 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
 
    Судья                                                                                             Н.А. Рябцева