Решение от 18 февраля 2010 года №А17-10288/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Иваново                                                                                        Дело №А17-10288/2009
 
 
    18 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с ООО «Коммунальщик» задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 г., а также пеней, начисленных на нее, на общую сумму 1 405 423,34 рублей,   
 
    с участием представителей:
 
    от заявителя: Комисаровой С.В. (доверенность от 26.01.2010г. № 145), Масловой Т.Ю. (доверенность от 01.02.2010г. №204),
 
    от Общества – Гусевой Д.В. (доверенность от 15.07.2009г. №07/09-06),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к ООО «Коммунальщик» о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 г., а также пеней, начисленных на нее, на общую сумму 1 647 548,26 рублей, обратилось Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ в налоговый орган страхователем представлены расчеты, содержащие данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей, из которых следует, что Обществом начислено за 2 квартал 2009г. страховых взносов на сумму 1530799 рублей, а за 3 квартал 2009г. - 1633108 рублей.  Данные суммы частично уплачены Обществом.
 
    Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней на оставшуюся сумму задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009г. Пени рассчитаны по 25.11.2009г.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем направлены требования: от 29.09.2009г. №156 об уплате задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. и пеней в срок до 09.10.2009г. на общую сумму 792368,09 рублей; от 25.11.2009г. №335 об уплате задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пеней в срок до 07.12.2009г. Данные требования, в срок установленный в них не исполнены.
 
    Данное обстоятельство на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является основанием обращения заявителя в суд.
 
    29.12.2009г. и 31.12.2009г. Обществом  частично уплачены названные суммы.
 
    Заявителем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшены заявленные требования до 1 405 423,34 рублей, из которых: задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части 1 391 256 рублей; задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части 0  рублей; пени, начисленные по задолженности на страховую часть – 12 894,06  рублей; пени, начисленные по задолженности на накопительную часть – 1 273,28  рублей.
 
    Представитель Общества признал заявленные требования, подтвердив, что в настоящее время произведена частичная оплата суммы долга в размере 241 852 рублей.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило,  ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Инспекция в представленном отзыве требования заявителя поддержала в полном объеме.
 
    Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие третьего лиц.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Коммунальщик» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и расчетом авансовых платежей за 6 месяцев 2009г.
 
    Обществом представлены в налоговый орган расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 6 месяцев и 9 месяцев 2009г. Из данных документов следует, что Обществом начислено страховых взносов за 2 квартал 2009г. на сумму 1530799 рублей, в том числе: 1277537 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 253262  рублей на финансирование накопительной части; за 3 квартал 2009г. на сумму 1633108 рублей, в том числе: 1391256 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 241852  рублей на финансирование накопительной части.
 
    В срок, установленный статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Обществом страховые взносы за 2,3 кварталы 2009г. не уплачены, что подтверждается реестром платежей.
 
    Управлением начислены пени на сумму 28 523,35 рублей: на задолженность 2 квартала 2009г. в размере 14083,09 рублей, в том числе: 12511,41  рублей по задолженности по финансирование страховой части трудовой пенсии и 1571,68 рублей по задолженности на финансирование накопительной части; на задолженность 3 квартала 2009г. в размере 14 440,26 рублей, в том числе: 13135,51  рублей по задолженности по финансирование страховой части трудовой пенсии и 1304,75 рублей по задолженности на финансирование накопительной части. Пени рассчитаны с 29.09.2009г. по 25.11.2009г.
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялись требования: от 29.09.2009г. № 156 о погашении задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. на общую сумму 792 368,09 рублей, в том числе: 691 429 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 86 856 рублей на финансирование накопительной части; 12511,41 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 1571,68 рублей – на накопительную; от 25.11.2009г. № 335 о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. на общую сумму 1 212 395,26 рублей, в том числе: 956 103 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии; 241 852 рублей на финансирование накопительной части; 13135,51 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 1304,75 рублей – на накопительную.
 
    До 09.10.2009г. и 07.12.2009г. - сроки, установленные требованиями, вышеназванные суммы не уплачены Обществом, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    В связи с ошибочным применением банковской ставки рефинансирования и уменьшением размера задолженности, заявителем уменьшены требования до 1 405 423,34 рублей: 1 391 256 рублей задолженности по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, 12 894,06 рублей пеней, начисленных на страховую часть и 1 273, 28 рублей пеней, начисленных на накопительную часть.
 
    Заслушав представителей Управления и Общества, изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В настоящее время данные статьи утратили силу, однако в силу действия общего принципа действия права во времени, они подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Материалами дела подтверждается, что на дату судебного заседания за Обществом имеется задолженность по страховым взносам за 2 и 3 кварталы 2009г. на финансирование трудовой пенсии в размере 1 405 423,34 рублей (с учетом произведенных выплат), в том числе: 1 391 256 рублей на финансирование страховой части.
 
    Управлением правомерно начислены пени в размере 14 167,34 рублей (сумма после уменьшения размера требований) на указанную задолженность за период с 29.09.2009г.  по 25.11.2009г. После уменьшения размера требований, итоговый расчет пеней соответствует требованиям законодательства.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требований от 29.09.2009г. и 25.11.2009г. в адрес Общества в соответствии с вышеназванными нормами.
 
    Учитывая, что в срок, установленный требованиями, Обществом не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пеней, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с Общества.
 
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (ОГРН 1073701000878, адрес регистрации: 155250, Ивановская область, г.Родники, ул. Советская, д.11) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 1 405 423,34  рублей:
 
    - задолженности по страховым взносам за 2,3 кварталы 2009 года: 1391 256 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2,3 кварталы 2009г., рассчитанные за период с 29.09.2009г. по 25.11.2009г.: 12 894,06 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1273,28  рублей по задолженности на финансирование накопительной части.   
 
    3. Взыскать в федеральный бюджет с общества с ограниченной ответственностью  «Коммунальщик» государственную пошлину в размере 18 527,12 рублей.
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов