Решение от 18 февраля 2010 года №А17-10287/2009

Арбитражный суд Ивановской области
153022, г. Иваново, ул. Б.Хмельницкого, д. 59-Б
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Иваново                                                                                         Дело №А17-10287/2009
 
 
    18 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Герасимова Валерия Дмитриевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Еленой Геннадьевной, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ с индивидуального предпринимателя Коровкина Зотика Петровича задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 г., а также пеней, на общую сумму 215 625,95  рублей,   
 
    с участием представителей от заявителя: Комисаровой С.В. (доверенность от 26.01.2010г. № 145), Масловой Т.Ю. (доверенность от 01.02.2010г. №204),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Коровкину З.П. о взыскании в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам за 2,3  квартал 2009 г., а также пеней, на общую сумму 215 695,06 рублей, обратилось Управление Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области.
 
    Требования заявителя обоснованы следующим.
 
    Согласно статье 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. №167-ФЗ предпринимателем начислено за 2,3  кварталы 2009г. страховых взносов на 205297 рублей, из которых уплачено 0 рублей.
 
    Страховые взносы за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2008г. предпринимателем уплачены с нарушением срока, установленного статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
 
    Данные обстоятельства послужили основанием начисления пеней как на задолженность 2,3 квартала 2009г., так и на период просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г.
 
    В целях соблюдения досудебного порядка заявителем в адрес предпринимателя направлено требование от 21.10.2009г. №270 об уплате задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. и пеней в срок до 02.11.2009г. на общую сумму 104 561,32 рублей, которое предпринимателем  не исполнено.
 
    Требованием от 19.11.2009г. №315 об уплате задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. и пеней в срок до 30.11.2009г. предпринимателю предложено уплатить 111133,06 рублей. При расчете указанной суммы Управлением учтена корректировка расчета авансовых платежей за 1,2 кварталы 2009г. Данное требование также не исполнено.
 
 
    Изложенные обстоятельства на основании статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являются основанием обращения заявителя в суд.
 
    Определение о назначении судебного заседания направлено предпринимателю заказной корреспонденцией и получено им. Предприниматель в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва следует, что Коровкин З.П. признает требования Управления. Предприниматель ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением.
 
    Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России №6 по Ивановской области, как государственный орган, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте, своего представителя не направило,  ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве требования заявителя поддержало в полном объеме.
 
    Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области рассмотрено в порядке статей 156-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие предпринимателя и третьего лица.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Коровкин З.П.   зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
 
    Предпринимателем представлены в налоговый орган расчеты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 6 и 9 месяцев 2009г., которые в последующем скорректированы. Из данных документов следует, что предпринимателем начислено страховых взносов: за 2 квартал 2009г. на сумму 97010 рублей, в том числе: 67034 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 29976 рублей на финансирование накопительной части; за 3 квартал 2009г. на сумму 106 761 рублей, в том числе: 72 457 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 34 304 рублей на финансирование накопительной части
 
    В срок, установленный статьей 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предпринимателем страховые взносы за 2,3 кварталы 2009г. не уплачены.
 
    Страховые взносы на финансирование трудовой пенсии за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г. были уплачены предпринимателем с 28.05.2009г. по 25.09.2009г. Данный факт подтверждаются выпиской из реестра платежей страхователя.
 
    Управлением начислены пени в размере 206 811 рублей, в том числе: 1412228 рублей на задолженность по финансированию страховой части, 65583 на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет данной суммы, включает пени, дополнительно начисленные за период просрочки уплаты страховых взносов за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., пени, начисленные на задолженность за 2,3 кварталы 2009г., рассчитанные за период с 28.05.2009г. по 19.11.2009г. Данные обстоятельства следуют из представленного расчета суммы пеней.
 
    28.10.2009г. предпринимателем представлены уточненные расчеты авансовых платежей за 1,2 кварталы 2009г.
 
    Из скорректированного расчета за 6 месяцев 2009г. следует, что: по итогам 1 квартала 2009г. предпринимателем начислено страховых взносов: на финансирование страховой части трудовой пенсии 65419 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии 29990 рублей; по итогам 2 квартала 2009г. предпринимателем начислено страховых взносов: на финансирование страховой части трудовой пенсии 67906 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии 30630 рублей.
 
 
    В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ Управлением в адрес страхователя направлялись требования: от 21.10.2009г. № 270 о погашении задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009г. на общую сумму 104 561,32 рублей, в том числе 97010 рублей страховых взносов и пеней в размере 7551,32 рублей; от 19.11.2009г. № 315 о погашении задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2009г. на общую сумму 111133,06 рублей, в том числе  109 801 рублей страховых взносов и пеней в размере 1332,06 рублей.
 
    В срок, установленный требованиями, вышеназванные суммы не уплачены предпринимателем, что послужило основанием для обращения Управления в суд.
 
    Заслушав представителей Управления и изучив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования заявителя обоснованными в силу следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 57 Конституции РФ плательщик обязан самостоятельно исчислять сумму подлежащего уплате налога и исполнять обязанность по уплате этой суммы в бюджет. Исчисление суммы платежа производится на основании облагаемой базы, ставки обложения и установленных льгот.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В период возникновения рассматриваемого правоотношения порядок уплаты страховых взносов и взыскания задолженности по ним, а также начисления и взыскания пеней регламентировался статьями 23, 24, 25, 25.1, 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В настоящее время данные статьи утратили силу, однако в силу действия общего принципа действия права во времени, они подлежат применению при рассмотрении настоящего дела.
 
    Статьей 23 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимался календарный год, который состоял из отчетных периодов: квартала, полугодия, девяти месяцев.
 
    Согласно пункту 1 указанной статьи Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.
 
    В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок не позднее 15-числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Согласно пункту 2 названной статьи указанного федерального закона страхователи обязаны представить в налоговый орган расчет по исчисленным и уплаченным сумма авансовых платежей не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, что было выполнено предпринимателем.
 
    В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом, подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    В случае истечения указанных сроков в силу статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. 
 
    Материалами дела подтверждается, что на дату судебного заседания за предпринимателем имеется задолженность по страховым взносам на финансирование трудовой пенсии за 2,3 кварталы 2009г. в размере 206 811 рублей, в том числе: 141 228  рублей на финансирование страховой и 65 583 рублей на финансирование накопительной.
 
    Управлением правомерно начислены пени в размере 8814,95 рублей на указанную задолженность за период с 28.05.2009г. по 19.11.2009г., а также на период просрочки уплаты страховых взносов за периоды 4 квартал 2008. и 1 квартал 2009г. Указанная сумма включает: 6003,17 рублей пеней, начисленных на задолженность по финансированию страховой части трудовой пенсии и 2811,78 рублей на задолженность по финансированию накопительной части. Расчет пеней соответствует ранее изложенным нормам права.
 
    В соответствии с положениями пункта 4 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание вышеуказанных сумм осуществляется в судебном порядке. При этом в силу части 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статьи 70 Налогового кодекса РФ заявитель вправе обратиться с данными требованиями в случае, если плательщику направлялось в досудебном порядке требование об уплате взыскиваемой суммы и в срок, установленный в требовании, оно не исполнено.
 
    Статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ установлен порядок направления требования, в соответствии с которым надлежащим признается, в том числе направление документа, заказной корреспонденцией по последнему известному адресу проживания лица не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При этом требование считается полученным по истечении 6 дней.
 
    Материалами дела подтверждается надлежащее направление Управлением требований в адрес предпринимателя в соответствии с вышеназванными нормами.
 
    Учитывая, что в срок, установленный требованиями, предпринимателем не исполнена обязанность по уплате страховых взносов и пеней, у Управления возникло право на обращение за ее взысканием в судебном порядке.
 
    На основании изложенного, заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины данный сбор уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом размера удовлетворенных требований заявителя государственная пошлина подлежит взысканию с предпринимателя.
 
    На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд находит ходатайство предпринимателя о снижении размера государственной пошлины подлежащим удовлетворению. С учетом материального положения Коровкина З.П. государственная пошлина подлежит взысканию в размере 1000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 102, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1. Заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Родниковском муниципальном районе Ивановской области, удовлетворить.
 
    2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коровкина Зотика Петровича (ОГРН 306370124700023, адрес регистрации: 155252, Ивановская область, г.Родники, Южный микрорайон, д.18, кв.20, дата и место рождения: 31.05.1949г. в г.Родниках Ивановской области) вбюджет Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации 215 625,95 рублей:
 
    - задолженности по страховым взносам за 2,3 квартал 2009 года: 141 228 рублей на финансирование страховой части трудовой пенсии, 65583 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за 2,3 кварталы 2009г., пени, дополнительно начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы за 4 квартал 2008г. и 1 квартал 2009г., рассчитанные за период с 28.05.2009г. по 19.11.2009г.: 6003,17 рублей по задолженности на финансирование страховой части трудовой пенсии и 2811,78 рублей по задолженности на финансирование накопительной части.   
 
    3. Ходатайство индивидуального предпринимателя Коровкина Зотика Петровича об уменьшении размера государственной пошлины удовлетворить. Уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с предпринимателя с 5812,51 рублей до 1 000 рублей.
 
    4. Взыскать в федеральный бюджет с индивидуального предпринимателя Коровкина Зотика Петровича государственную пошлину в размере 1000 рублей.
 
    5. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
 
 
 
    Судья                                                                                                   В.Д. Герасимов