Решение от 20 марта 2014 года №А16-92/2014

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, д. 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс(42622) 2-37-98
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-92/2014
 
 
    “
 
    20
 
    “
 
    марта
 
    2014 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Кривощекова А.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому район Еврейской автономной области (ОГРН 1027900635905, ИНН 7905003593)
 
    к муниципальному казенному учреждению «Районный методический кабинет учреждений образования Октябрьского муниципального района» ЕАО (ОГРН 1077907001061, ИНН 7905410461)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 34 672,31 руб., из которых: 24 577,11 руб. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 6 777,64 руб. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,  2330,99 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 432,45 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 554,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования,
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее – ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО,Пенсионный фонд)обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Районный методический кабинет учреждений образования Октябрьского муниципального района» ЕАО (далее - учреждение) недоимки по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 34 672,31 руб., из которых: 24 577,11 руб. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 6 777,64 руб. – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,  2330,99 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 432,45 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 554,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением суда от 27.01.2014, исходя из размера взыскиваемой задолженности и санкции, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением установлены сроки для представления мотивированного отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчику предложено в срок до 19.02.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление. Сторонам предложено в срок до 13.03.2014 представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
 
    До принятия решения от заявителя поступило ходатайство об уменьшении заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с частичной оплатой ответчиком взыскиваемой в судебном порядке суммы задолженности. Пенсионный фондпросил суд взыскать с учреждения пени за 9 месяцев 2013 года в размере 1 650,43 руб., из которых: 664,16 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 432,45 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 554,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования.
 
    В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.
 
    На основании статьи 3Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    Учреждение зарегистрировано 18.04.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области в качестве юридического лица, о чем в едином государственном реестре юридических лиц сделана запись № 1077907001061.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    На основании статьи 5Федерального закона № 212-ФЗучреждение является плательщиком страховых взносов (страхователем).
 
    Согласно статье 10Федерального закона № 212-ФЗрасчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально (не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом) представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Формарасчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным закономот 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В соответствии с указанными требованиями закона страхователь 11.10.2013 представил в орган контроля за уплатой расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно представленному расчету за девять месяцев 2013 года начислено: 132 092,29 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 32 396,36 руб.), 28 578,70 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 6 314,2 руб.), 37 246,46 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (в том числе за последние три месяца – 8 973,83 руб.).
 
    Учреждением перечислялись суммы страховых взносов за девять месяцев 2013 года не в полном объеме с нарушением установленных законом сроков.
 
    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми признается денежная сумма, подлежащая уплате плательщиком страховых взносов в случае нарушения сроков платежей страховых взносов (статья 25 Закона № 212-ФЗ).
 
    В ПостановленииКонституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объёме, Пенсионным фондом произведено начисление пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 493,85 руб., из которых: 335,41 руб. – на страховую часть трудовой пенсии; 65,5 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии; 92,94 руб. – в ФФОМС. В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ доначислены за предыдущие периоды пени в Пенсионный фонд РФ на страховую часть – 1 995,58 руб., на накопительную часть – 366,95 руб., в ФФОМС – 461,18 руб. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
 
    Пенсионным фондом 01.11.2013 в адрес ответчика направлено требование от 30.10.2013 № 03100440011296, которым учреждению было предложено в срок до 12.11.2013 уплатить недоимку и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    В установленный срок страхователем названное требование исполнено не в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗв случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 части 4 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗвзыскание недоимки по страховым взносам на обязательноепенсионное страхование и, соответственно, пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится исключительно в судебном порядке.
 
    На момент принятия решения задолженность по уплате пеней за 9 месяцев 2013 года и предыдущие периоды составляет 1 650,43 руб., из которых: 664,16 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 432,45 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 554,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования.
 
    Наличие задолженности подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.10.2013 по 20.12.2013, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2013 по 13.03.2014.
 
    Доказательств исполнения обязанности по уплате пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года и предыдущие периоды учреждение суду не представило.
 
    В связи с этим суд находит уточненное требование Пенсионного фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учреждения надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2 000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Районный методический кабинет учреждений образования Октябрьского муниципального района» ЕАО (ОГРН 1077907001061, ИНН 7905410461, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 23.11.2011, находящегося по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, пер. Невельский, 9) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 1 650,43 руб., из которых: из которых: 664,16 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, 432,45  руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 554,12 руб. – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд медицинского страхования.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Районный методический кабинет учреждений образования Октябрьского муниципального района» ЕАО (ОГРН 1077907001061, ИНН 7905410461, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 23.11.2011, находящегося по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, пер. Невельский, 9) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
    Судья                                                                                     А.В. Кривощеков