Решение от 19 августа 2014 года №А16-911/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                                 Дело № А16-911/2014
 
 
    19 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи Осадчук О.Ю.,
 
    рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (ОГРН 1047900053772, ИНН 7901022203, г. Биробиджан Еврейской автономной области)
 
    к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» села Амурзет» (ОГРН 1027900633892, ИНН 7905002864, с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области)
 
    о взыскании пеней в сумме 224,94 рубля,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области  с заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» села Амурзет» (далее - учреждение) пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций в сумме 224,94 рубля.
 
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением суда от 08.07.2014, исходя из суммы заявленных налоговым органом требований, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    В силу части 2 статьи 228 АПК РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Названным определением ответчику предлагалось  в срок до 28.07.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; доказательства оплаты взыскиваемой задолженности; лицам, участвующим в деле, - до 18.08.2014 предложено направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о возбужденном арбитражным судом судебном процессе, отзыв относительно заявленного инспекцией требования не представил.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Изучив письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Статьей 379 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу в соответствии со статьей 383 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон о налоге на имущество) на территории Еврейской автономной области установлен и введен в действие налог на имущество организаций.
 
    В силу статьи 3 Закона ЕАО от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» авансовые платежи вносятся поквартально нарастающим итогом. По итогам налогового периода по сумме налога производится перерасчет.
 
    Уплата авансовых платежей производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня истечения срока, установленного для представления налогового расчета, а уплата налоговых платежей по годовым расчетам – в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 2, 3 статьи 386 НК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, учреждение 22.04.2011, 17.10.2011, 04.04.2012, 24.10.2012, 25.01.2012, 12.04.2013, 17.04.2013, 11.10.2013 представило в инспекцию налоговый расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 и 3 кварталы 2011 года, 1, 3 и 4 кварталы 2012 года, 1 и 2 кварталы 2013 года соответственно (лл.д. 12-20, 25-49).
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате, должна быть перечислена налогоплательщиком  в установленные законом  сроки (пункты 2 и 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ). Если  налоговым законодательством предусмотрена  уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей, то обязанность по их уплате признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
 
    В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена  уплата пеней.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В силу пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ если авансовые платежи уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, то на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей подлежат начислению пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество организаций за 1 и 3 кварталы 2011 года, 1, 3 и 4 кварталы 2012 года, 1 и 2 кварталы 2013 года налоговым органом начислены пени за период с 20.11.2013 по 17.02.2014 в сумме224, 94 рубля (л.д. 54) .
 
    Об уплате пеней 18.02.2014 учреждению выставлено требование № 162, которым предложено в срок до 11.03.2014 уплатить задолженность (лл.д. 50-51).
 
    Названное требование направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается реестром и почтовой  квитанцией (лл.д. 52-53).
 
    Неисполнение  учреждением требования налогового органа об уплате налога и пеней послужило основанием для принятия 28.04.2014 инспекцией решения  № 33 о взыскании недоимки по налогу и пеням, штрафов в судебном порядке, что соответствует пункту  2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт и ведется лицевой счет органом федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (лл.д. 55-56).
 
    На момент рассмотрения спора доказательств уплаты взыскиваемых налоговым органом сумм, в арбитражный суд ответчиком не представлено.
 
    Наличие задолженности по пеням и пеням на момент рассмотрения дела подтверждается справкой о задолженности по состоянию расчетов на 26.06.2014 (л.д. 57).
 
    Расчеты пеней, представленные МИФНС России № 1 по ЕАО, судом проверены, и признаны соответствующими требованиям статьи 75 НК РФ. 
 
    Вместе с тем, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом установлено, что решениями Арбитражного суда Еврейской автономной области от 29.11.2011 и 30.03.2012 по делам №№ А16-1081/2011, 166/2012 удовлетворены требования инспекции о взыскании с учреждения, в том числе,  налога на имущество организаций за 1 и 3 кварталы 2011 года и пеней, начисленных за несвоевременную уплату названных налогов.
 
    Согласно названным решениям, взыскание пеней по налогу на имущество за 1 и 3 квартал 2011 года производится по день фактической уплаты задолженности, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
 
    Как следует из расчёта пеней, за несвоевременную уплату налога на имущество организаций учреждению начислены пени за 1 квартал 2011 года  в размере 28, 43 рубля, за 3 квартал 2011 года – 29, 89 рубля.
 
    Поскольку вопрос о взыскании пеней, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организации за 1 и 3 кварталы 2011 года до фактической уплаты названного налога, разрешён арбитражным судом, предъявленные налоговым органом требования в названной части удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41настоящего Кодекса.
 
    Принимая  во внимание размер заявленного требования,  а также то обстоятельство, что ответчик является муниципальным общеобразовательным казённым учреждением и финансируется из местного бюджета, руководствуясь частью 2 статьи 333.22НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205 ФЗ) арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 176, 212, 214, 215,  228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» села Амурзет», расположенного по адресу: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Калинина, д. 61а, ОГРН 1027900633892, ИНН 7905002864, в доход бюджета 166, 62 рубля – пеней, начисленных в связи с несвоевременной уплатой авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 1, 3 и 4 кварталы 2012 года, 1 и 2 кварталы 2013 года за период с  20.11.2013 по 17.02.2014.
 
    В удовлетворении остальной части заявленного требования – отказать.
 
    Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» села Амурзет», расположенного по адресу: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Калинина, д. 61а, ОГРН 1027900633892, ИНН 7905002864, в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288настоящего Кодекса.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
 
    Судья                                                                                                          О.Ю. Осадчук