Решение от 19 августа 2014 года №А16-910/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                                 Дело № А16-910/2014
 
 
    19 августа 2014 года
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
    в составе: судьи Осадчук О.Ю.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области                  (г. Биробиджан Еврейской автономной области)
 
    о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет» (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области)
 
    налога и пеней в сумме 6708,32 рубля,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет» (далее - учреждение) 6708, 32 рубля, из которых: 5010 рублей – транспортный налог за 2013 год; 198, 41рубля – пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога; 1499,91 рубля – пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением суда от 08.07.2014, исходя из суммы заявленных налоговым органом требований, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    В силу части 2 статьи 228 АПК РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Определением суда ответчику предлагалось  в срок до 18.07.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; доказательства оплаты взыскиваемой задолженности; лицам, участвующим в деле, - до 18.08.2014 предложено направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о возбужденном арбитражным судом судебном процессе, отзыв не представил.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Изучив письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Учреждение является плательщиком транспортного налога, в связи с чем, 18.03.2014 представило в налоговый орган декларацию по транспортному налогу за 2013 год, в соответствии с которой уплате подлежал налог в размере 5010 рублей (лл.д. 32-34).
 
    Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки уплаты налога.
 
    Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог и авансовые платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождениятранспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    На территории Еврейской автономной области транспортный налог введен Законом Еврейской автономной области от 02.11.2004 № 343-ОЗ (далее – Закон № 343-ОЗ).
 
    В соответствии с часть 2 статьи 4 названного закона уплата налога производится налогоплательщиками, являющимися организациями, по месту нахождения транспортного средства не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
 
    Таким образом, транспортный налог за 2013 год должен был уплачен администрацией не позднее 01.02.2014.
 
    Поскольку в установленный Законом № 343-ОЗ транспортный налог учреждением не уплачен, инспекция по состоянию на 27.03.2014 начислила пени, выставила и направила 02.04.2014 налогоплательщику требование № 6450 об уплате до 16.04.2014 задолженности по налогу в размере 5010 рублей и пени в сумме 187,46 рубля (л.д. 46), что подтверждается реестром почтовых отправлений и квитанцией (лл.д. 47-48).
 
    Согласно расчёту пеней, начисленных за период с 04.02.2014 по 27.03.2014 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 год, размер пеней, подлежащий взысканию, составил 71,64 рубля.
 
    В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2011 год налогоплательщику выставлено требование от 18.02.2014 № 160 об уплате пеней в сумме 126,77 рубля (лл.д. 41-42).
 
    Названное требование 20.02.2014 направлено учреждению, что подтверждается реестром почтовых отправлений и квитанцией (лл.д. 47-48).
 
    Кроме этого, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет» в соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Статьей 379 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу в соответствии со статьей 383 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон о налоге на имущество) на территории Еврейской автономной области установлен и введен в действие налог на имущество организаций.
 
    В силу статьи 3 Закона ЕАО от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» авансовые платежи вносятся поквартально нарастающим итогом. По итогам налогового периода по сумме налога производится перерасчет.
 
    Уплата авансовых платежей производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня истечения срока, установленного для представления налогового расчета, а уплата налоговых платежей по годовым расчетам – в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 2, 3 статьи 386 НК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, учреждение 29.10.2013 представило в инспекцию налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 3 квартал 2013 года (лл.д. 13-15).
 
    Сумма платежей по налогу на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет, составила 66987 рублей.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате, должна быть перечислена налогоплательщиком  в установленные законом  сроки (пункты 2 и 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ). Если  налоговым законодательством предусмотрена  уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей, то обязанность по их уплате признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
 
    В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена  уплата пеней.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В силу пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации если авансовые платежи уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, то на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей подлежат начислению пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
 
    В связи с несвоевременной неуплатой налога имущество организаций за 3 квартал 2013 года учреждению 18.02.2014 выставлено требование № 159 об уплате до 11.03.2014 начисленных пеней в сумме 1591,83 рубля (л.д. 21).
 
    Требование направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается реестром и почтовой  квитанцией (лл.д. 38-39).
 
    Согласно расчёту налоговым органом начислены пени в сумме 1499, 91 рубля за период с 20.11.2013 по 17.02.2014 (л.д. 40).
 
    Расчеты пеней, представленные МИФНС России № 1 по ЕАО, судом проверены, и признаны соответствующими требованиям статьи 75 НК РФ. 
 
    Неисполнение  требований налогового органа об уплате налога и пеней от 18.02.2014 № 159 и № 160, от 27.03.2014 № 6450 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет послужило основанием для принятия 28.04.2014 налоговым органом решения  № 35о взыскании недоимки по налогу и пеням, штрафов в судебном порядке, что соответствует пункту  2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт и ведется лицевой счет органом федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (лл.д. 50-51).
 
    На момент рассмотрения заявления доказательств уплаты взыскиваемых налоговым органом сумм, в арбитражный суд ответчиком не представлено.
 
    Наличие задолженности по транспортному налогу и пеням на момент рассмотрения дела подтверждается справкой о задолженности по состоянию расчетов на 26.06.2014 (л.д. 35).
 
    При таких обстоятельствах предъявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Принимая во внимание размер заявленного требования, а также то обстоятельство, что ответчик является муниципальным бюджетным учреждением и финансируется за счёт местного бюджета, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ), исходя из имущественного положения плательщика, арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 176, 212, 214, 215,  228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет», расположенного по адресу: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Калинина, д. 30, (ОГРН 1027900634002, ИНН 7905002906, дата государственной регистрации – 25.10.2002), в доход бюджета 6708, 32 рубля, из которых: 5010 рублей – транспортный налог за 2013 год; 198,41 рубля – пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога; 1499,91 рубля – пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Амурзет», расположенного по адресу: ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Калинина, д. 30, (ОГРН 1027900634002, ИНН 7905002906, дата государственной регистрации – 25.10.2002), в доход федерального бюджета 100  рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                                                             О.Ю. Осадчук