Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: А16-908/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Биробиджан Дело № А16-908/2014
19 августа 2014года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Осадчук О.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области, г. Биробиджан
о взыскании с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Екатерино-Никольское» (с. Екатерино-Никольское Октябрьского района Еврейской автономной области)
УСТАНОВИЛ:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Екатерино-Никольское» (далее - учреждение) пеней в сумме 3670,59 рубля, начисленных за несвоевременную уплату налога на имущество организаций.
Заявленные требования мотивированы несвоевременным исполнением учреждением обязанности по уплате налога на имущество и неисполнением требований налогового органа об уплате пеней.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Определением суда от 08.07.2014, исходя из суммы заявленных налоговым органом требований, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
В силу части 2 статьи 228 АПК РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Определением суда ответчику предлагалось в срок до 28.07.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; доказательства оплаты взыскиваемой задолженности; лицам, участвующим в деле, - до 18.08.2014 предложено направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о возбужденном арбитражным судом судебном процессе, отзыв относительно заявленного инспекцией требования не представил.
В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
Изучив письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на имущество организаций.
Статьей 379 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Налог и авансовые платежи по налогу в соответствии со статьей 383 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон о налоге на имущество) на территории Еврейской автономной области установлен и введен в действие налог на имущество организаций.
В силу статьи 3 Закона ЕАО от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» авансовые платежи вносятся поквартально нарастающим итогом. По итогам налогового периода по сумме налога производится перерасчет.
Уплата авансовых платежей производится по квартальным расчетам в пятидневный срок со дня истечения срока, установленного для представления налогового расчета, а уплата налоговых платежей по годовым расчетам – в десятидневный срок со дня, установленного для представления налоговой декларации.
Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 2, 3 статьи 386 НК РФ).
Как следует из материалов дела, учреждение 23.07.2012, 25.01.2013, 17.04.2013, 29.07.2013, 11.10.2013 представило в инспекцию налоговые расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 2 и 4 кварталы 2012 года, 1, 2 и 3 кварталы 2013 года соответственно (лл.д. 17-19, 23-34).
Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Сумма налога, подлежащая уплате, должна быть перечислена налогоплательщиком в установленные законом сроки (пункты 2 и 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ). Если налоговым законодательством предусмотрена уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей, то обязанность по их уплате признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пеней.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ если авансовые платежи уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, то на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей подлежат начислению пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
Поскольку авансовые платежи и налог на имущество организаций за 2 и 4 кварталы 2012 года, 1, 2 и 3 кварталы 2013 года налогоплательщиком своевременно не уплачены, налоговым органом начислены пени в сумме 3670,59 рубля за период с 20.11.2013 по 01.02.2014 и выставлено требование от 18.02.2014 № 163 об уплате пеней до 11.03.2014 (лл.д. 36-37).
Названное требование направлено налогоплательщику заказным письмом, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений (лл.д. 37-38).
Требование налогоплательщиком не исполнено.
Неисполнение учреждением требования налогового органа об уплате пеней в полном объёме послужило основанием для принятия 28.04.2014 налоговым органом решения № 31 о взыскании недоимки по налогу и пеням, штрафов в судебном порядке, что соответствует пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт и ведется лицевой счет органом федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (лл.д. 41-42, 44).
На момент рассмотрения спора доказательств уплаты взыскиваемых налоговым органом сумм, в арбитражный суд ответчиком не представлено.
Наличие задолженности по пеням на момент рассмотрения дела подтверждается справкой о задолженности по состоянию расчетов на 26.06.2014 (л.д. 43).
Расчеты пеней, представленные МИФНС России № 1 по ЕАО, судом проверены, и признаны соответствующими требованиям статьи 75 НК РФ (л.д. 40).
При таких обстоятельствах заявление налогового органа подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание размер заявленного требования, а также то обстоятельство, что ответчик является муниципальным казённым учреждением и финансируется за счёт местного бюджета, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 205-ФЗ), исходя из имущественного положения плательщика, арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 176, 212, 214, 215, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить.
Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Екатерино-Никольское» (ИНН 7905003018, ОГРН 1027900633991, дата государственной регистрации - 24.10.2002, адрес местонахождения: 679231, Еврейская Автономная область, Октябрьский район, село Екатерино-Никольское, улица Пограничная, 64) в доход бюджета 3670, 59 рубля - пеней, начисленных за период с 20.11.2013 по 01.02.2014 в связи с несвоевременной уплатой авансовых платежей и налога на имущество организаций за 2 и 4 кварталы 2012 года, 1, 2 и 3 кварталы 2013 года.
Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Екатерино-Никольское» (ИНН 7905003018, ОГРН 1027900633991, дата государственной регистрации - 24.10.2002, адрес местонахождения: 679231, Еврейская Автономная область, Октябрьский район, село Екатерино-Никольское, улица Пограничная, 64) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 100 рублей.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288настоящего Кодекса.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
Судья О.Ю. Осадчук