Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: А16-77/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс(42622) 2-37-98
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Биробиджан Дело № А16-77/2014
25 февраля 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2014 года.
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Осадчук О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по заявлению государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900635905, ИНН 7905003593)
о взыскании с муниципального казённого учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (с. Екатерино-Никольское Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 1047900120729, ИНН 7905410126)
недоимки и пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 116422,04 рубля,
при участии представителя заявителя – Хроленок Т.В. (доверенность от 27.08.2013 № 2040),
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казённого учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – учреждение, ответчик) недоимки и пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 116422,04 рубля, из которых: 87840,72 рубля – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 2104,58 рубля – недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 20849,04 рубля – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС), 5294,69 рубля – пени на страховую часть трудовой пенсии, 36,88 рубля – пени на накопительную часть трудовой пенсии, 296,13 рубля – пени в ФФОМС.
Пенсионный фонд 12.02.2014 представил в суд заявление об уточнении заявленных требований.
Учреждение, извещённое надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, явку своего представителя для участия в судебном процессе не обеспечило; мотивированный отзыв относительно заявленных требований не представило.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
В определении о принятии заявления к производству от 24.01.2014 суд разъяснил сторонам, что при неявке стороны в предварительное судебное заседание и не поступлении возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при соблюдении требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
Суд, установив, что ответчик извещён надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания отсутствуют, завершил предварительное судебное разбирательство, открыл судебное разбирательство.
Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ.
В судебном заседании представитель Пенсионного фонда, в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ, поддержала представленное в суд 12.02.2014 ходатайство об уточнении заявленных требований и просила взыскать с учреждения пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 5627,7 рубля, из которых: 5294,69 рубля – пени на страховую часть трудовой пенсии; 36,88 рубля – пени на накопительную часть трудовой пенсии; 296,13 рубля – пени в ФФОМС. На удовлетворении уточнённых требований настаивала в полном объёме.
Суд принял уточнение заявленных требований.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Учреждение зарегистрировано 20.04.2004 межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам РФ № 1 по Еврейской автономной области в качестве юридического лица, о чем в едином государственном реестре юридических лиц сделана запись № 1047900120729.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов (страхователем).
В течение расчётного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально (не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом) представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Формарасчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным закономот 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с указанными требованиями закона страхователь представил в орган контроля за уплатой расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно представленному расчёту за девять месяцев 2013 года начислено:
- 277226,81 рубля – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 87840,72 рубля);
- 4788,75 рубля - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 2104,58 рубля);
- 65376,34 рубля - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (в том числе за последние три месяца – 20850,96 рубля).
Учреждением перечислялись суммы страховых взносов за девять месяцев 2013 года не в полном объёме с нарушением установленных законом сроков.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми признаётся денежная сумма, подлежащая уплате плательщиком страховых взносов в случае нарушения сроков платежей страховых взносов (статья 25 Закона № 212-ФЗ).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объёме, Пенсионным фондом произведено начисление пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 1437,79 рубля, из которых: 1137,72 рубля – на страховую часть трудовой пенсии; 29,54 рубля – на накопительную часть трудовой пенсии; 270,53 рубля – в ФФОМС. В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ доначислены за предыдущие периоды пени в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть – 4256,97 рубля, на накопительную часть – 07,34 рубля, в ФФОМС – 25,58 рубля.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
Пенсионным фондом 30.10.2013 было выставлено требование № 03100440011333, которым учреждению было предложено уплатить недоимку и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
Названное требование со сроком уплаты до 12.11.2013 было направлено учреждению 01.11.2013 (том 1, л.д. 12).
Частичное исполнение учреждением в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда с настоящим заявлением.
Доказательств исполнения обязанности по уплате пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года учреждение суду не представило.
В связи с этим, суд находит заявленное уточненное требование Пенсионного фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учреждения надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что размер уточнённого заявленного требования, а также то обстоятельство, что ответчик является муниципальным казённым учреждением и финансируется из местного бюджета, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л :
требование государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной областиудовлетворить.
Взыскать с муниципального казённого учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области(ОГРН 1047900120729, ИНН 7905410126,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 20.04.2004, находящегося по адресу: 679221, Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, д. 62, 2) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации пени по страховым взносам за девять месяцев 2013 года в размере 5627,7 рубля, из которых: на страховую часть трудовой пенсии – 5294,69 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии – 36,88 рубля, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 296,13 рубля.
Взыскать с муниципального казённого учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области(ОГРН 1047900120729, ИНН 7905410126,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 20.04.2004, находящегося по адресу: 679221, Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, д. 62, 2)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на обжалование в апелляционном порядке.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
Судья О.Ю. Осадчук