Дата принятия: 01 августа 2014г.
Номер документа: А16-739/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Биробиджан Дело № А16-739/2014
01 августа 2014года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи Янина С. В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Жилье"(с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 1097907000278, ИНН 7905410711)
к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению "Детский сад села Екатерино - Никольское"(с. Екатерино-Никольское Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579)
о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 37 131 рубля 53 копеек, неустойки за период с 11.03.2014 по 27.05.2014 в размере 747 рублей,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Жилье"(далее – ООО "Жилье", общество) обратилось с Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению "Детский сад села Екатерино - Никольское"(далее – МКДОУ "Детский сад села Екатерино-Никольское", учреждение) о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 37 131 рубля 53 копеек, неустойки за период с 11.03.2014 по 27.05.2014 в размере 747 рублей.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 05.06.2014 исковое заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
Имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями подтверждается факт направления арбитражным судом сторонам по настоящему спору определения о принятии и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также факт получения ими данного определения.
Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 АПК РФ не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
В силу части 2 статьи 228 АПК РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131АПК РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции.
Ответчику предложено в срок до 01.07.2014 представить в суд письменный мотивированный отзывна заявление, доказательства его направления другим лицам, участвующим в деле; доказательства обоснованности своих возражений. До 22.07.2014 предложено сторонам направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции.
Отзыв на иск, иные документы ответчиком в арбитражный суд не представлены.
Частью 5 статьи 228 АПК РФ установлено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
Суд, в силу статьи 228 АПК РФ, принимает решение на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии со справкой администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 27.03.2014 № 401 на территории Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области услуги по холодному водоснабжению, водоотведению населению и прочим потребителям, а также по начислению платы за вышеуказанные услуги осуществляет ООО "Жилье" (л.д. 25).
Комитетом тарифов и цен приказом от 06.03.2014 № 6/4-П утверждены тарифы на питьевую воду и водоотведение для ООО "Жилье" на территории муниципального образования "Амурзетское сельское поселение" на 2014 год.
Согласно статье закона Еврейской автономной области от 02.11.2004 № 336-ОЗ "О границах и статусе сельских поселений в составе Октябрьского муниципального района" в состав Амурзетского сельского поселения входит с. Екатерино-Никольское.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (вступили в действие с 14.08.2013 (далее - Правила № 644).
В соответствии с пунктом 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
10 февраля 2014 года обществом в адрес МКОУ "Детский сад села Екатерино-Никольское" направлен подписанный истцом проект муниципального контракта холодного водоснабжения и водоотведения № 38 от 01.02.2014 (л.д. л.д. 14 – 23).
Пунктом 12 Правил № 644 установлено, что абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Таким образом, поскольку от учреждения не поступили подписанный контракт либо предложение об изменении представленного проекта контракта, муниципальный контракт № 38 от 01.02.2014 считается заключенным сторонами на содержащихся в нем условиях.
Согласно пункту 1.1. муниципального контракта № 38 от 01.02.2014 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по составу и объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки и размере, которые определены контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Порядок расчетов определен в разделе 3 муниципального контракта № 38 от 01.02.2014 и соответствует положениям Правил № 644, цена контракта определена в соответствии с утвержденными для общества тарифами.
Расчетный период, установленный пунктом 3.2 муниципального контракта № 38 от 01.02.2014, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет или в кассу организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В силу пункта 14.3 муниципального контракта № 38 от 01.02.2014 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Срок действия договора установлен с 01.02.2014 по 31.12.2014.
ООО "Жилье" выставило учреждению счета-фактуры на оплату полученных услуг: № 154 от 31.03.2014 (за февраль) на сумму 10 312 рублей 06 копеек; № 155 от 31.03.2014 (март) на сумму 12 320 рублей 34 копейки; № 296 от 30.04.2014 на сумму 14 499 рублей 13 копеек.
В установленный муниципальным контрактом № 38 от 01.02.2014 срок ответчиком оплата услуг, потребленных в феврале – апреле 2014 года не произведена.
ООО "Жилье" направило учреждению претензию от 24.04.2014 № 110 с предложением оплатить задолженность.
Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения ООО "Жилье" в арбитражный суд с настоящими требованиями.
По пункту 19 Правил № 644 к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
Пунктом 2 статьи 13 Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В свою очередь на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статье 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Истцом обязательства по муниципальному контракту № 38 от 01.02.2014исполнены в полном объеме, что подтверждается выставленными счетами-фактурами, не оспаривается ответчиком.
Ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению за указанный период не исполнены.
В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
Факт наличия задолженности, её размер ответчиком не оспорены, доказательства уплаты суммы задолженности МКДОУ "Детский сад села Екатерино-Никольское" не представлены.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 37 131 рубля 53 копеек на основании муниципального контракта № 38 от 01.02.2014 подлежат удовлетворению.
За нарушение договорных обязательств на основании пункта 14.3 муниципального контракта № 38 от 01.02.2014 истец просил взыскать с ответчика неустойку за период с 11.03.2014 по 27.05.2014 в размере 747 рублей.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Условие о неустойки является согласованным сторонами, поскольку содержится в муниципальном контракте № 38 от 01.02.2014, который является заключенным на имеющихся в нем условиях в силу действующего законодательства – пункта 12 Правил № 644.
Расчет пени за просрочку платежа прилагается к исковому заявлению, проверен судом и признан верным.
Возражений относительно расчета пени ответчиком также не представлено. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Ходатайство об уменьшении размера неустойки в арбитражный суд ответчиком не представлено.
Документы, подтверждающие факт оплаты ответчиком неустойки в размере 757 рублей в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, требование ООО "Жилье" о взыскании с учреждения задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 37 131 рубля 53 копеек и неустойки за период с 11.03.2014 по 27.05.2014 в размере 747 рублей, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Определением от 05.06.2014 обществу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего иска.
В пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.
Поскольку требования истца по настоящему делу удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
При вынесении решения необходимо указать, что согласно абзацу 2 пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" в случае поступления в суд документов, подтверждающих исполнение заявленных требований в полном объеме или в части, после принятия решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, необходимо исходить из того, что с учетом положений статьи 327 Кодекса применительно к статье 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" представление данных документов в суд является основанием для прекращения исполнительного производства. Если же такие документы поступят в суд до выдачи исполнительного листа, суд отказывает в его выдаче.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176, 180, 181, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
реШил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Жилье"удовлетворить полностью.
Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения "Детский сад села Екатерино - Никольское"(ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилье"(ОГРН 1097907000278, ИНН 7905410711) задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 01.02.2014 по 30.04.2014 в размере 37 131 рубля 53 копеек, неустойки за период с 11.03.2014 по 27.05.2014 в размере 747 рублей.
Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения "Детский сад села Екатерино - Никольское"(ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 2 000 рублей.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный судв срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
СудьяС.В. Янина