Определение от 21 июля 2014 года №А16-731/2014

 
 
Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
679016, Театральный пер., д. 10, г. Биробиджан, ЕАО
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
об оставлении искового заявления без рассмотрения
 
 
    г. Биробиджан
 
    Дело №
 
    А16-731/214
 
    "21" июля 2014 года
 
    Резолютивная часть определения объявлена 16 июля 2014 года , в полном объеме определение изготовлено 21 июля 2014 года.                                                                                                                                                         
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе
 
    судьи Яниной С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Широкой Е.В.,
 
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рембытстройсервис"(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1077901001750, ИНН 7901530278)
 
    к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1057900040912, ИНН 7901525782)
 
    о расторжении договора управления многоквартирными домами от 27.09.2013 в части управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 25,
 
    при участии:
 
    от истца – Челдушкиной Е.В., представителя по доверенности от 09.01.2014, 
 
    от ответчика – Белугина Е.В., представителя по доверенности от 09.01.2014,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рембытстройсервис"(далее – ООО УК "Рембытстройсервис", общество) обратилось  в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области(далее – мэрии города) о расторжении договора управления многоквартирными домами от 27.09.2013 в части управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 25.
 
    В судебном заседании представитель ООО УК "Рембытстройсервис" заявленные требования подержала; указала, что договором управления от 27.09.2013не предусмотрена обязанность истца по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Представитель мэрии города в судебном заседании требования истца не признал.
 
    Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.
 
    На основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами  от 24.09.2013 № 6, между мэрией города (Собственник) и ООО УК "Рембытстройсервис" (Управляющая организация) 27.09.2013 заключен договор № 3 управления многоквартирными домами с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан в жилых помещениях домов, доля собственности муниципального образования на жилые помещения в которых составляет свыше пятидесяти процентов (дома), обеспечения сохранности, надлежащего управления и содержания, ремонта общего имущества домов, инженерных систем и оборудования, мест общего пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в домах на законных основаниях.
 
    Предметом указанного договора является обязанность Управляющей организации оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях Собственника и использующим коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (граждане), осуществлять иную, направленную на достижение целей управления домами деятельность.
 
    Настоящий Договор заключен сроком действия с 01.10.2013 по 01.10.2016.
 
    Считая, что ответчиком не исполняются условия договора управления № 3 от 27.09.2014, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
 
    Общие основания и порядок изменения и расторжения договора установлены главой 29Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
 
    Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГКРФ, другими законами или договором (часть 1 статьи 450 ГК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 450ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
 
    При наличии оснований любая сторона, подписавшая договор, вправе обратиться к другой стороне с предложением о досрочном расторжении договора.
 
    Подпунктом 9.3 пункта 9 договора управления от 27.09.2013 предусмотрен порядок досрочного расторжения настоящего договора в соответствии с действующим законодательством, при условии письменного извещения Собственником Управляющей организации за два месяца до даты расторжения.
 
    Правовое регулирование договора управления многоквартирным домом осуществляется Жилищным кодексомРоссийской Федерации (далее – ЖК РФ). Частью 8 статьи 162ЖК РФ установлена презумпция, в соответствии с которой расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
 
    Указанное означает, что вопросы изменения и расторжения договора управления регулируются нормами гражданского законодательства, которое применятся к рассматриваемым правоотношениям на общих основаниях. Изъятия из этого правила допускаются в случае, если положениями ЖКРФ установлены иные, чем гражданским законодательством, правила, регулирующие вопросы изменения и расторжения договора. В этих случаях подлежит применению жилищное законодательство. Именно исходя из вышеизложенного, в договор управления от 27.09.2013 включен подпункт 9.3 пункта 9 (специальное правило, предусмотренное пунктом 8.2 статьи 162 ЖК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 452ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Каких-либо исключений из положений о досудебном порядке урегулирования спора о досрочном расторжении договора управления по инициативе управляющей организации в судебном порядке ни нормы ЖК РФ, ни ГК РФ не содержат. 
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452ГК РФ.
 
    Таким образом, действующим законодательством установлен обязательный досудебный порядок по требованиям о расторжении договоров.
 
    Документы, подтверждающие факт досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, ООО УК "Рембытстройсервис"в материалы дела не представлены.Представителем истца также указано, что уведомление о расторжении договора в адрес ответчика не направлялось.
 
    Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Таким образом, поскольку истцом не соблюден обязательный досудебный порядок расторжения договора с ответчиком, исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения.
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не нарушает прав заявителя и не лишает его возможности предъявить соответствующие требования в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
 
    На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4 000 руб., уплаченная  платежными поручениями от № 415 от 30.05.2014, № 488 от 11.06.2014, подлежит возврату обществу.
 
    Руководствуясь пунктом 2 части 1  статьи 148, статьями 149, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
    исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рембытстройсервис"к мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной областио расторжении договора управления многоквартирными домами от 27.09.2013 в части управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 25,  – оставить без рассмотрения.
 
    Выдать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Рембытстройсервис"справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины, уплаченной платежными поручениями №  415 от 30.05.2014, № 488 от 11.06.2014.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня                          принятия  (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд  Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                              С.В. Янина