Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: А16-42/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, д. 10
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс (42622) 2-37-98
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Биробиджан
Дело №
А16-42/2014
“
17
“
марта
2014 г.
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
судьи
Шишкина Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Лобовым Д.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации Смидовичского
муниципального района Еврейской автономной области (Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Октябрьская, 8; ИНН 7903002308, ОГРН 1027900634695)
к
Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РА» (п. Смидович, ул. Советская, 126 «б», ИНН 7903526439, ОГРН 1067907007288)
о
досрочном расторжении договора
при участии:
от истца
Окунева А.Ю. - представителя по доверенности,
от ответчика
не прибыл,
установил:
В исковом заявлении истец просит арбитражный суд досрочно расторгнуть договор от 07.03.2008 № 08023 об аренде земельного участка.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и о месте рассмотрения искового заявления, однако не прибыл в судебное заседание, не заявил ходатайств по процессуальным вопросам и не представил отзыв на исковое заявление.
Суд, руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия в судебном заседании ответчика.
Суд, изучив имеющиеся в деле документы, заслушав объяснения истца, установил следующее.
Стороны достигли соглашение по всем существенным условиям, подписали договор об аренде земельного участка от 07.03.2008 № 08023 сроком действия на десять лет и зарегистрировали его в установленном порядке.
В связи с тем, что ответчик длительное время не вносит арендную плату в согласованные в договоре сроки, а претензия истца с требованием внести задолженность по арендной плате или будет расторгнут договор ответчик оставил без ответа и без удовлетворения, решением суда от 30.09.2013 (дело № А16-1020/2013) взыскана арендная плата в сумме 2 269 462,9 руб. за все время аренды, истец и обратился в суд с настоящим иском.
Суд, рассмотрев доводы истца, при отсутствии возражений ответчика против предъявленного иска, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Законодатель в п. 3.1 ст. 70 АПК РФ установил, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В предоставленный судом, разумный срок, ответчик не представил возражений относительно предъявленного истцом иска.
Кроме этого, одним из принципов земельного законодательства, предусмотренных ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
Земельные участки, установлено п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации,могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
По акту приема-передачи от 07.03.2008 истец передал земельный участок арендатору или ответчику.
Пунктом 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Законодатель в ст. 46 Земельного кодекса РФ установил, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
По общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Кроме указанного общего правила, законодатель установил в ст. 619 ГК РФ специальные основания, когда по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Указанное условие истцом выполнено. Истец направил ответчику претензию от 20.11.2013 № 554 с требованием в течение 15 дней погасить задолженность в сумме 2 568 103,41 руб. по внесению арендной платы или досрочно будет расторгнут договор.
Стороны, кроме общих правил расторжения договоров в п. 9.2.3 договора согласовали условие о том, что договор прекращает свое действие по требованию арендодателя, если арендатор нарушает особые условия аренды земельного участка, а так же обязанности арендатора.
Наряду с указанными, в пункте 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ, основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.
Статьей 45 Земельного кодекса РФ установлено, что право пользования земельным участком прекращается принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
Актом от 12.03.2014 подтверждается, что ответчик не приступил к строительству объектов на арендованном земельном участке.
Доказательств, что арендованный земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, ответчик не представил в суд.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, установлено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Кроме этого, в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено о том, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.
Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Из обстоятельств дела следует, что арендатор или ответчик допускает существенные нарушения условий договора об аренде земельного участка, не вносит арендную плату, более трех лет не приступил к строительству объектов и не выполняет обязанности арендатора, которые являются основанием для досрочного расторжения договора.
В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
С заявления о расторжении договора следует уплатить государственную пошлину 4 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 27, 28, 167-171, 180, 181, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Досрочно расторгнуть договор от 07.03.2008 № 08023 об аренде земельного участка, по которому арендодатель - Администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области и арендатор - Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РА»
Взыскать с ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «РА» в доход федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению в размере 4 000руб.
Настоящее решение вступает в законную силу в течение месяца и в этот же срок может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.Н. Шишкин
