Решение от 07 февраля 2014 года №А16-1588/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область , 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс(42622) 2-37-98
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                            Дело № А16-1588/2013
 
 
    07 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Осадчук О.Ю.,
 
    рассмотрев в порядке упрощённого производства в помещении арбитражного суда дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области (п. Смидович Смидовичского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900635916, ИНН 7903004009)
 
    о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Компания «АЦТЭКА»                           (п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области,         ОГРН 1112724008836, ИНН 2724155997)
 
    финансовой санкции в размере 80573,85 рубля за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2012 год, первый квартал 2013 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области             (далее – Пенсионный фонд, УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Компания «АЦТЭКА»                (далее – общество, ООО «Компания «АЦТЭКА») финансовой санкции в размере 80573,85 рубля за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2012 год, первый квартал 2013 года.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что общество в нарушение требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) не представило в установленный срок в УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Определением суда от 16.12.2013 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
 
    Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о возбужденном арбитражным судом процессе.
 
    В материалах дела имеются почтовые уведомления подтверждающие факт направления арбитражным судом сторонам по настоящему спору определения о принятии и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства, а также факт получения лицами, участвующими в деле, данного определения.
 
    Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 АПК РФ не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
 
    В силу части 2 статьи 228 АПК РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 АПК РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции (до 14.01.2014).
 
    Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции, определен судом до 04.02.2014.
 
    Мотивированный отзыв на заявление ответчик не представил.
 
    Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своих позиций, сторонами не представлены.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Арбитражный суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    ООО «Компания «АЦТЭКА»зарегистрировано 06.09.2011 инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска в качестве юридического лица, о чем в едином государственном реестре юридических лиц сделана запись № 1112724008836. В связи с изменением местонахождения, общество 24.05.2013 встало на учёт в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области.  
 
    УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО в ходе проведения камеральной проверки общества установлен факт непредставления в установленные сроки индивидуальных сведений за 2012 год и 1 квартал 2013 года, о чем специалистом-экспертом группы персонифицированного учета, администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО в отношении ООО «Компания «АЦТЭКА» составлены акты от 05.08.2013 № 8 и № 9 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Акты 05.08.2014 направлены обществу заказным письмом с уведомлением  и получены им 08.08.2013 (том 1, л.д. 24-26). В актах указано место и время их рассмотрения.
 
    06.09.2013 начальником УПФ РФ по Смидовичскому району ЕАО приняты решения № 8 и № 9 о привлечении ООО «Компания «АЦТЭКА» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в размере 40526,95 рубля и 40046,9 рубля соответственно. Решения направлены обществу заказным письмом 09.09.2013 и получены им 16.09.2013 (том 1, л.д. 31-33).
 
    14.10.2013 Пенсионным фондом выставлены требования № 8 и № 9 об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (том 1, л.д. 34-35).
 
    Названные требования со сроком уплаты финансовых санкций до 05.11.2013 были направлены обществу заказными письмами 14.10.2013 (том 1, л.д. 36-38), неисполнение которых послужило основанием для обращения Пенсионного фонда с настоящим заявлением.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. В статьях 5 и 6 названного Закона установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
 
    В соответствии со статьёй 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны  представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Обязательным условием для применения штрафной санкции, предусмотренной данной нормой, является наличие события правонарушения, а именно факт не представления в установленные сроки в соответствующий орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже.
 
    Отчётным периодом признаётся период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).
 
    Как следует из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 05.07.2013 № 45/67416 (том 1, л.д. 8) общество представило в Пенсионный фонд по месту регистрации индивидуальные сведения за 2012 год 05.07.2013 года, хотя должно было их представить не позднее 15 февраля 2013 года.
 
    Из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 05.07.2013 № 45/67420 (том 1, л.д. 11) следует, что общество представило в Пенсионный фонд по месту регистрации индивидуальные сведения за 1 квартал 2013 года 05.07.2013 года, хотя должно было их представить не позднее 15 мая 2013 года.
 
    Не представление в Пенсионный фонд в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, документально подтверждено и зафиксировано в Актах об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.08.2013 № 8 и № 9.
 
    Представленные Пенсионным фондом расчеты финансовой санкции проверены судом и признаны правильными и обоснованными.
 
    Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2012 год составила 405269,49 рубля. Финансовая санкция в виде 10% от данной суммы составила 40526,95 рубля.
 
    Сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2013 года составила 400468,95 рубля. Финансовая санкция в виде 10% от данной суммы составила 40046,9 рубля.
 
    В силу пункта 3 статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Нарушений процедуры привлечения ООО «Компания «АЦТЭКА» к ответственности, установленной главой 5 Закона № 212-ФЗ, судом не установлено.
 
    Доказательств исполнения обязанности по уплате финансовой санкции общество суду не представило.
 
    В связи с этим, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно статье 17 Закона № 167-ФЗ суммы пеней и иных штрафных санкций являются источником формирования бюджета Пенсионного фонда, в связи с чем, штраф подлежит взысканию в доход Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом относятся на ООО «Компания «АЦТЭКА» на основании статьи 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    требование государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Смидовичскому району Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «АЦТЭКА» (ОГРН 1112724008836, ИНН 2724155997,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 06.09.2011, находящегося по адресу: 679180, Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Приамурский, ул. Островского, д. 16А) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 80573,85рубля, из которых:
 
    -        40526,95 рубля– за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 2012 год;
 
    -        40046,9 рубля - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за первый квартал 2013 год.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания «АЦТЭКА» (ОГРН 1112724008836, ИНН 2724155997,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 06.09.2011, находящегося по адресу: 679180, Еврейская автономная область, Смидовичский район, п. Приамурский, ул. Островского, д. 16А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3222,95 рубля.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
 
 
    Судья                                                                                                             О.Ю. Осадчук