Решение от 31 марта 2014 года №А16-155/2014

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, д. 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс(42622) 2-37-98
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-155/2014
 
 
    “
 
    31
 
    “
 
    марта
 
    2014 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Кривощекова А.В.,
 
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Еврейской автономной области (ОГРН 1047900053772, ИНН 7901022203)
 
    к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад села Екатерино-Никольское» (ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579)
 
    о взыскании налога на имущество организаций за 2 квартал 2013 года в размере 755 руб. и пени в сумме 7,89 руб., за 3 квартал 2013 года в размере 747 руб. и пени в сумме 8,63 руб. и штрафа в размере 942,94 руб.
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Еврейской автономной области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Екатерино-Никольское» налога на имущество организаций за 2 квартал 2013 года в размере 755 руб. и пени в сумме 7,89 руб., за 3 квартал 2013 года в размере 747 руб. и пени в сумме 8,63 руб. и штрафа в размере 942,94 руб.
 
    В силу пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением суда от 07.02.2014, исходя из размера взыскиваемой задолженности и санкции, заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением установлены сроки для представления мотивированного отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчику предложено в срок до 03.03.2014 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление. Сторонам предложено в срок до 24.03.2014 представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
 
    В установленные судом сроки от лиц, участвующих в деле дополнительные документы не представлены.
 
    В силу части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, установил следующее.
 
    Учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    Статьей 379 НК РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Налог и авансовые платежи по налогу в соответствии со статьей 383 НК РФ подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    Законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (далее – Закон о налоге на имущество) на территории Еврейской автономной области установлен и введен в действие налог на имущество организаций.
 
    В силу статьи 3 Закона ЕАО от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» уплата авансовых платежей производится по итогам каждого отчетного периода. Срок уплаты авансовых платежей - в течение 5 дней со дня, установленного для предоставления налогового расчетапо авансовым платежам по налогу. Уплата налога производится по итогам налогового периодас учетом авансовых платежей в десятидневный срок со дня, установленного для подачи налоговой декларации.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 2, 3 статьи 386 НК РФ).
 
    Как следует из материалов дела, учреждение 30.07.2013, 24.10.2013 представило в инспекцию налоговые расчеты по авансовому платежу и налогу на имущество организаций за 2 и 3 кварталы 2013 года соответственно.
 
    Таким образом, налог на имущество организаций за 2 и 3 кварталы 2013 года должен быть уплачен налогоплательщиками не позднее 05.08.2013, 05.11.2013 соответственно.
 
    Сумма платежей по налогу на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет, за 2 квартал 2013 года составила – 755 руб., за 3 квартал 2013 года – 747 руб.
 
    В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество учреждению начислены пени за 2 квартал 2013 года за период с 06.08.2013 по 12.09.2013 в сумме 7,89 руб., за 3 квартал 2013 года за период с 06.11.2013 по 17.11.2013 в сумме 8,63 руб.
 
    Об уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2 квартал 2013 года учреждению направлено требование № 17491 от 13.09.2013, за 3 квартал 2013 года - требование № 18375 от 18.12.2013.
 
    Указанные требования направлены налогоплательщику заказными письмами, что подтверждается реестрами и почтовыми квитанциями.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате, должна быть перечислена налогоплательщиком в установленные законом сроки (пункты 2 и 3 статьи 58 НК РФ). Если налоговым законодательством предусмотрена уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей, то обязанность по их уплате признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
 
    В случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, статьей 75 НК РФ предусмотрена уплата пеней.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В силу пункта 3 статьи 58 НК РФ если авансовые платежи уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, то на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей подлежат начислению пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
 
    На этом основании налоговым органом в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество правомерно начислены пени за 2 квартал 2013 года за период с 06.08.2013 по 12.09.2013 в сумме 7,89 руб., за 3 квартал 2013 года за период с 06.11.2013 по 17.11.2013 в сумме 8,63 руб.
 
    Кроме этого, как следует из материалов дела, 26.04.2013 учреждение представило в налоговый орган декларацию по налогу на прибыль организаций за 2012 год. Уточненная декларация представлена в инспекцию 20.06.2013.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФналогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно статье 80 НК РФналоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Поскольку учреждение является плательщиком налога на прибыль организаций, оно обязано предоставлять налоговые декларации по данным видам налогов.
 
    Пунктом 1 статьи 289 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков по истечении каждого отчетного и налогового периода, представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения налоговые декларации по налогу на прибыль организаций независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога.
 
    Согласно пункту 4 статьи 289 налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налоговым периодом по налогу на прибыль организаций в силу пункта 1 статьи 285НК РФ является календарный год.
 
    Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2012 год должна быть представлена в налоговый орган по месту учета не позднее 28.03.2013.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.
 
    Соответствующая декларация представлена ответчиком в налоговую инспекцию 20.06.2013, то есть с пропуском установленного пунктом 4 статьи 289НК РФ срока, что подтверждается копией декларации.
 
    Сумма налога на прибыли организаций, исчисленная к уплате в бюджет по представленной декларации, составила 0руб.
 
    Налоговым органом 25.06.2013 оформлен акт камеральной налоговой проверки № 506, который был направлен в адрес ответчика 26.06.2013.
 
    На вручение акта камеральной проверки налогоплательщик не явился, о чем  налоговым органом в акте сделана отметка.
 
    По результатам рассмотрения нарушения, отраженного в акте камеральной налоговой проверки от 25.06.2013 № 506 налоговым органом 30.07.2013 принято решение № 461 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 119 НК РФ и наложении штрафа в сумме 1 000 руб.
 
    Указанное решение направлено ответчику.
 
    На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерацииналоговым органом 13.09.2013 выставлено требование № 607 об уплате налога, сбора пени, штрафа, которыми учреждению было предложено уплатить штраф за несвоевременное предоставление в налоговый орган по месту учета деклараций по налогу на прибыль организаций.
 
    Указанное требование со сроком уплаты до 03.10.2013 направлено учреждению.
 
    Неисполнение в полном объеме учреждением требований налогового органа об уплате налога, пеней и штрафа послужило основанием для принятия 22.01.2014 налоговым органом решения № 3 о взыскании недоимки по налогу в судебном порядке, что соответствует пункту 2 статьи 45 НК РФ, поскольку ответчик является бюджетным учреждением, у которого открыт и ведется лицевой счет органом федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (л.д. 7).
 
    На момент рассмотрения заявления доказательств уплаты налога, пени и штрафа в арбитражный суд ответчиком не представлено.
 
    Наличие задолженности по налогу на имущество, пеням и штрафу на момент рассмотрения дела подтверждается справкой о задолженности по состоянию на 22.01.2014 № 10191 (л.д. 6).
 
    Расчеты пени, представленные МИФНС России № 1 по ЕАО, судом проверены и признаны соответствующими требованиям статьи 75 НК РФ. 
 
    При таких обстоятельствах предъявленные налоговым органом требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями 110, 176, 212, 214, 215, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Екатерино-Никольское», расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, д. 78 (ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579), в доход бюджета 2 461,46 руб., из которых: 755 руб. - задолженность по уплате налога на имущество организаций за 2 квартал 2013 года; 7,89 руб. – пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2 квартал 2013 года за период с 06.08.2013 по 12.09.2013, 747 руб. - задолженность по уплате налога на имущество организаций за 3 квартал 2013 года, 8,63 руб. – пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 3 квартал 2013 года за период с 06.11.2013 по 17.11.2013 в сумме 8,63 руб. и штраф в размере 942,94 руб.
 
    Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Екатерино-Никольское», расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, д. 78 (ОГРН 1027900633970, ИНН 7905003579), в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2 000 руб.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288настоящего Кодекса.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
    Судья                                                                                                 А.В. Кривощеков