Решение от 23 декабря 2013 года №А16-1407/2013

 
Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
 
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-1407/2013
 
 
    “
 
    23   
 
    “
 
    декабря
 
    2013 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Яниной С.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1047900053772, ИНН 7901022203)
 
    к муниципальному казённому учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества села Амурзет» (с.Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН 1027900634024, ИНН 7905002945)
 
    о  взыскании 1 123 рублей 31 копейки, из которых: 122 рубля – сумма налога на имущество организаций за 1 квартал 2013 года; 1 рубль 31 копейка – пеня, начисленная  на сумму налога; 1 000 рублей  - штраф по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области(далее – МИФНС России № 1 по ЕАО, налоговый орган)обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением кмуниципальному казённому учреждению дополнительного образования детей «Центр детского творчества села Амурзет» (далее – МКУ ДОД «ЦДТ с. Амурзет», Учреждение) о  взыскании 1 123 рублей 31 копейки, из которых: 122 рубля – сумма налога на имущество организаций за 1 квартал 2013 года; 1 рубль 31 копейка – пеня, начисленная  на сумму налога; 1 000 рублей  - штраф по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением от 24.10.2013 заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    Имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями подтверждается факт направления арбитражным судом сторонам по настоящему спору определения о принятии и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также факт получения ими данного определения.
 
    Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
 
    В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции.
 
    Ответчику предложено в срок до 18.11.2013 представить в суд письменный мотивированный отзывна заявление, доказательства обоснованности своих возражений; в случае уплаты задолженности – подтверждающие документы.До 10.12.2013  предложено сторонам направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции. 
 
    Частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Суд, в силу статьи 228 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, принимает решение на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
 
    18 апреля 2013 года МКУ ДОД «ЦДТ с. Амурзет» представило в МИФНС России № 1 по ЕАО налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый квартал 2013 года. Подлежащая уплате сумма авансового платежа по налогу в бюджет составила 122 рубля, срок уплаты – до 06.05.2013.
 
    Статьей 372 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 30 Налогового кодекса РФ, порядок и сроки уплаты налога.
 
    Согласно статье 379 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по налогу на имущество признается календарный год, а отчетными периодами – первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 383 Налогового кодекса РФ налог на имущество и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    На территории Еврейской автономной области налог на имущество введен Законом Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ.
 
    В силу статьи 3 Закона Еврейской автономной области от 26.07.2006 № 737-ОЗ «О налоге на имущество организаций» уплата авансовых платежей производится по итогам каждого отчетного периода. Срок уплаты авансовых платежей - в течение 5 дней со дня, установленного для предоставления налогового расчета по авансовым платежам по налогу. Уплата налога производится по итогам налогового периода с учетом авансовых платежей в десятидневный срок со дня, установленного для подачи налоговой декларации.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Налоговые декларациипо итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом(пункт 2, 3 статьи 386 Налогового кодекса РФ).
 
    Сумма налога, подлежащая уплате, должна быть перечислена налогоплательщиком  в установленные законом  сроки (пункты 2 и 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ). Если налоговым законодательством предусмотрена  уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу – авансовых платежей, то обязанность по их уплате признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
 
 
    Как следует из имеющихся в материалах дела документов, налог на имущество организаций за 1 квартал 2013 года не оплачен ответчиком.
 
    В силу статьи 75 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.
 
    Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Р).
 
    Согласно пункту 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ).
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    В силу пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса РФ, если авансовые платежи уплачены в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, то на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей подлежат начислению пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку налог на имущество организаций за первый квартал 2013 года налогоплательщиком уплачен с нарушением предусмотренных действующим сроков и не в полном объеме, МИФНС России № 1 по ЕАО начислены пени в общей сумме 34 рубля 10 копеек.
 
    Приложенный к заявлению расчет пени произведен налоговым органом в соответствии требованиями статьи 75 Налогового кодекса РФ, проверен и принят судом (л.д. 4, 5).
 
    Как следует из имеющихся в материалах дела документов, сумма пени оплачена налогоплательщиком не в полном объеме. На момент обращения МИФНС России № 1 по ЕАО в арбитражный суд пени составили 1 рубль 31 копейку за период с 07.05.2013 по 14.06.2013.
 
    25 апреля 2013 года МКУ ДОД «ЦДТ с. Амурзет» представило в МИФНС России № 1 по ЕАО налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций (3. 00004) без местного бюджета за 2012 год, сумма налога к оплате – 0 рублей.
 
    В соответствии со статьей 285 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год.
 
    Согласно статье 289Налогового кодекса РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
 
    Пункт 4 указанной статьиустановлено, что налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций Учреждение подало 25.04.2013, то есть с нарушением установленного срока подачи декларации на один месяц.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 119Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
 
    Как следует из материалов дела, МИФНС России № 1 по ЕАО проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год, по результатам которой 19.06.2013 составлен акт № 448. В акте зафиксирован факт нарушения МКУ ДОД «ЦДТ с. Амурзет» срока представления налоговой декларации.
 
    Возражений по акту камеральной налоговой проверки в установленный законодательством срок от МКУ ДОД «ЦДТ с. Амурзет» в налоговый орган не представлено.
 
    Решением от 24.07.2013 № 401 Учреждение правомерно привлечено МИФНС России № 1 по ЕАО к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119Налогового кодекса РФ за непредставление налогоплательщиком-организацией в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Документы, подтверждающие факт оплаты штрафа в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Пунктом 8 статьи 45 названной статьи установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
 
    Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 16321 от 14.06.2013Учреждению предложено в срок до 04.07.2013 в добровольном порядке погасить числящуюся за ним задолженность в размере 156 рублей 10 копеек, из которых: 122 рубля – недоимка по налогу на имущество организаций за первый квартал 2013 года; 34 рубля 10 копеек – начисленные на сумма налога пени за период с 07.05.2013 по 14.06.2013.
 
    Сумма налога налогоплательщиком не уплачена, пени уплачена не в полном объеме.
 
    Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 568 от 09.09.2013Учреждению предложено в срок до 27.09.2013 в добровольном порядке погасить числящуюся за ним задолженность в размере 1 000 рублей штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2012 год.
 
    Сумма штрафа налогоплательщиком не уплачена.
 
    Неуплата недоимки, штрафа и пени в полном объеме в сроки, установленные в требованиях, послужила основанием для принятия МИФНС России № 1 по ЕАО решения № 46 о взыскании суммы задолженности в судебном порядке на основании статей 31 и 46 Налогового кодекса РФ.
 
    Установленный частью 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности налоговым органом соблюден.
 
    На момент рассмотрения дела, у ответчика имеется задолженность в сумме 1 123 рублей 31 копейки, из которых: 122 рубля – налог на имущество организаций за первый квартал 2013 года; 1 рубль 31 копейка – пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за первый квартал 2013 года за период с 07.05.2013 по 14.06.2013; 1 000 рублей – штраф по статье 119 Налогового кодекса РФ.
 
    Наличие задолженности подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе справкой о задолженности по состоянию расчетов на 26.09.2013, выписками из лицевого счета за период с 01.01.2013 по 10.12.2013 по состоянию расчетов на 11.12.2013.
 
    В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Ответчиком возражений в отношении существа требований не представлено, наличие и размер задолженности не оспорены. Доказательств уплаты вышеуказанных сумм также не представлено.
 
    Исходя из вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу абзаца 1 подпункта пункта 1статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей.
 
    Следовательно, с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями, 65, 110, 167 – 171, 176, 180, 181, 215, 216, 226- 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Заявление  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казённого учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества села Амурзет» (расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 54, ОГРН 1027900634024, ИНН 7905002945) в доход бюджета 1 123 рубля 31 копейку, из которых: 122 рубля – сумма налога на имущество организаций за 1 квартал 2013 года; 1 рубль 31 копейка – пеня, начисленная  на сумму налога за период с 07.05.2013 по 14.06.2013; 1 000 рублей  - штраф по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Взыскать с муниципального казённого учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества села Амурзет» (расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Ленина, д. 54, ОГРН 1027900634024, ИНН 7905002945) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный судв срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
 
 
 
    Судья      С.В. Янина