Решение от 16 декабря 2013 года №А16-1406/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, д. 10
 
E-mail:info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, факс (42622) 2-37-98
 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-1406/2013
 
 
 
16
 
 
декабря
 
    2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Баловой Е.В.,
 
 
    рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области (г. Биробиджан, Еврейская автономная область, ИНН 7901021432, ОГРН 1027900510824)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Четыре сезона ДВ» (г. Биробиджан, Еврейская автономная область, ИНН 7901535639, ОГРН 1107901000096)
 
    о взыскании 198 рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года,
 
установил:
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Четыре сезона ДВ» (далее – общество) о взыскании 198 рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года.
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Исходя из суммы заявленных Пенсионным фондом требований определением суда от 25.10.2013 данное заявление принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощённого производства. Ответчику предложено, в срок до 15.11.2013, представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; доказательства оплаты взыскиваемой суммы. Кроме того, сторонам разъяснено, что в срок до 06.12.2013 они вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.  
 
    В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с истечением срока хранения, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
 
    Неполучение корреспонденции ответчиком по адресу места нахождения организации согласно государственной регистрации в связи с отсутствием по данному адресу органа юридического лица, или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.
 
    Из имеющегося в деле судебного извещения следует, что направляемая судом по юридическому адресу ответчика, указанному в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, заказная корреспонденция возвращена оператором связи с отметкой «Истечение срока хранения».
 
    В соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещена судом на его официальном сайте в сети Интернет, указанному в определении, что подтверждается заверенным помощником судьи отчетом о публикации судебных актов общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел», приобщенного к делу.
 
    При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте слушания дела по правилам пункта 2 части 4 статьи 123Арбитражного процессуального кодексаРФ.
 
    Отзыв на заявление и доказательства уплаты взыскиваемой суммы ответчик в установленный судом срок не представил.
 
    В силу части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
 
    Пенсионным фондом проведена проверка представленных обществом индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 4 квартал 2012 года, в ходе которой установлено, что указанные сведения представлены 27.02.2013, то есть с нарушением установленного законом срока - не позднее 15.02.2013.
 
    По факту несвоевременного представления обществом индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 4 квартал 2012 года Пенсионным фондом 15.04.2013 составлен акт № 1 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 20).
 
    Решением от 30.05.2013 № 1 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года в виде штрафа в размере 198 рублей (л.д. 23).
 
    01.07.2013 Пенсионным фондом выставлено требование № 1 об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 18.07.2013 (л.д. 26).
 
    Поскольку названное требование в установленный срок ответчиком не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. В статьях 5 и 6 названного Закона установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
 
    В соответствии со статьёй 14 Закона об обязательном пенсионном страховании страхователи обязаны  представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Частью 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Обязательным условием для применения штрафной санкции, предусмотренной данной нормой, является наличие события правонарушения, а именно факт непредставления в установленные сроки в соответствующий орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховых взносах и страховом стаже.
 
    Отчётным периодом признаётся период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).
 
    Как следует из протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 27.02.2013 № 52/63863 общество представило в Пенсионный фонд по месту регистрации индивидуальные сведения за 4 квартал 2012 года 27.02.2013, тогда как должно было их представить не позднее 15.02.2013.
 
    Факт правонарушения документально подтверждён и отражён в Акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1 от 15.04.2013.
 
    Согласно сводной форме АДВ-6-2 сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2012 года составила 1980 рублей. Финансовая санкция в виде 10% от данной суммы составляет 198 рублей.
 
    Расчёт финансовой санкции произведен Пенсионным фондом верно. 
 
    В силу пункта 3 статьи 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным закономот 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    Нарушений процедуры привлечения общества к ответственности, установленной главой 5 Закона о страховых взносов, судом не установлено.
 
    На момент рассмотрения спора доказательств уплаты ответчиком взыскиваемой Пенсионным фондом суммы в арбитражный суд не представлено.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями 110, 212, 215, 216, 228, 229Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Биробиджану и Биробиджанскому району Еврейской автономной областиудовлетворить полностью.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Четыре сезона ДВ» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 198 (Сто девяносто восемь) рублей финансовой санкции за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года.   
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Четыре сезона ДВ» в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288настоящего Кодекса.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
 
 
Судья                                                                                         Е.В. Балова