Решение от 26 декабря 2013 года №А16-1378/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, ЕАО, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru,  сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс(42622) 2-37-98
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                             Дело № А16-1378/2013
 
 
    26 декабря 2013 года
 
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Осадчук О.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Барановой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (г. Биробиджан, ОГРН 1107901000240, ИНН 7901535780)
 
    о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области (г. Биробиджан, ОГРН 1047900053750, ИНН 7901005800) от 15.08.2013 № 770 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
 
    при участии: от заявителя – Шишмарёвой О.В. (доверенность от 10.10.2013 б/н), от заинтересованного лица – Сахно Т.И. (доверенность от 04.02.2013 № 02/00556), Кравец Л.А. (доверенность от 07.08.2013 № 02/04324),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану Еврейской автономной области (далее – инспекция, налоговый орган) от 15.08.2013 № 770 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым заявителю доначислен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения за 2012 год в сумме 342518 рубля, а также общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) за неполную уплату сумм налога в виде штрафа в размере 68503,6 рубля.
 
    В обоснование заявленного требования обществом указано, что решение налогового органа не соответствует статьям 346.13, 345.14 НК РФ, поскольку обществом при подаче заявления о переходе на упрощённую систему налогообложения допущена описка: вместо объекта налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», указан объект - «доходы». Применение обществом объекта налогообложения - «доходы, уменьшенные на величину расходов» подтверждается приказом об утверждении учётной политики от 29.12.2011, книгой доходов и расходов, декларацией за 2012 год, уплатой соответствующего налога. Общество обратилось в налоговый орган с соответствующим заявлением об учете описки, допущенной при подаче заявления, вместе с тем заявление общества оставлено инспекцией без рассмотрения.
 
    Определением суда от 24.10.2013 удовлетворено ходатайство общества о приостановлении действия оспариваемого решения налогового органа и вынесенного на его основании требования № 805 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.10.2013.
 
    Налоговый орган представил отзыв, в котором указал на законность оспариваемого обществом решения.
 
    В судебном заседании представитель общества просила заявленное требование удовлетворить; представители налогового органа против удовлетворения заявления общества возражали.
 
    По ходатайству представителя заявителя в судебном заседании в качестве свидетеля опрошена Цюань Милана Владимировна, которая дала пояснения о том, что ею при подготовке заявления в налоговый орган о переходе ООО «Рубин» с 2012 года на упрощённую систему налогообложения в тексте заявления допущена описка: вместо объекта налогообложения - «доходы, уменьшенные на величину расходов», указан объект - «доходы». До подачи названного заявления в налоговый орган в обществе проведён анализ хозяйственной деятельности, по результатам которого принято решение о применении в качестве объекта налогообложения именно -«доходы, уменьшенные на величину расходов». В связи с этим была утверждена учётная политика общества.
 
    В судебном заседании 17.12.2013 объявлялся перерыв до 24.12.2013.
 
    После перерыва представитель общества в судебное заседание не явился.
 
    Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
 
    ООО «Рубин» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.2010, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1107901000240.
 
    24.11.2011 общество представило в ИФНС по г. Биробиджану заявление о переходе с 01.01.2012 на упрощённую систему налогообложения. Объектом налогообложения в заявлении указан - «доходы» (код 1).
 
    01.04.2013 общество направило в налоговый орган декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год.
 
    Согласно декларации общество заявило к уплате налог в размере 159862 рубля, рассчитанный исходя и разницы между доходами и расходами ((8373001 руб. – 7307253 руб.) х 15%).
 
    В ходе камеральной проверки налоговой декларации инспекцией установлено несоответствие между исчисленной к уплате сумме налога и налогом, подлежащим уплате, исходя из объекта налогообложения, заявленного обществом в 2011 году.
 
    В этой связи 25.06.2013 обществу направлено сообщение о внесении соответствующих исправлений в налоговую декларацию (л.д. 76).
 
    21.06.2013 общество представило в инспекцию заявление, в котором, указывая на допущенную при подаче заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения описку в объекте налогообложения, выявленную после подачи декларации за 2012 год, просило принять исправленное заявление о переходе на упрощённую систему налогообложения, в котором объектом налогообложения указан - «доходы, уменьшенные на величину расходов» (л.д. 75).
 
    Результаты камеральной проверки оформлены актом от 12.07.2013 № 776, в котором инспекцией указано на занижение обществом суммы единого налога, подлежащего уплате за 2012 год на 342518 рублей, ввиду неправильного применения объекта налогообложения (лл.д. 73-74).
 
    По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки и возражений общества, инспекцией 15.08.2013 принято решение № 770 о привлечении ООО «Рубин» к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога, в виде штрафа в размере 68503,6 рубля, а так же обществу предложено уплатить доначисленный налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 г. в сумме 342518 рублей.
 
    Решением управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области от 10.10.2013, приятому по апелляционной жалобе общества, решение ИФНС России по г. Биробиджану от 15.08.2013 № 770 оставлено без изменений.
 
    Общество, полагая, что решение инспекции не основано на законе, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Арбитражный суд, изучив материал дела, заслушав выступления лиц, участвующих в деле, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерациипредставленные доказательства, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно статье 18Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения является специальным налоговым режимом, который применяется в случаях и в порядке, установленных Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами.
 
    В пункте 1 статьи 346.11Кодекса указано, что переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2Кодекса.
 
    Согласно пункту 1статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 346.14НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.
 
    Общество 24.11.2011 ООО «Рубин» самостоятельно сообщило инспекции о переходе с 01.01.2012 на упрощённую систему налогообложения, отразив в поданном заявлении выбранный им объект налогообложения - «доходы» (код 1).
 
    Согласно пункту 2 статьи 346.14НК РФ налогоплательщики вправе ежегодно менять объект налогообложения независимо от продолжительности нахождения на упрощенной системе налогообложения. Объект налогообложения может быть изменен только с начала налогового периода, если налогоплательщик уведомит об этом налоговый орган до 20 декабря года, предшествующего году, в котором налогоплательщик полагает изменить объект налогообложения.
 
    Следовательно, статьей 346.14НК РФ императивно установлено, что налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, не вправе в течение года менять объект налогообложения, указанный в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения. Каких-либо указаний на возможность исправления ошибок в заявлении о переходе на УСН относительно объекта налогообложения данная нормаНК РФ не содержит.
 
    Таким образом, до окончания налогового периода 2012 года объект налогообложения, указанный обществом в заявлении от 24.11.2011, изменен быть не мог.
 
    В противном случае возникает возможность самостоятельного регулирования налогоплательщиком суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, в зависимости от результатов деятельности налогоплательщика, применяющего упрощённую систему налогообложения.
 
    В этой связи, судом отклоняются доводы общества, изложенные им в заявлении, о наличии описки в заявлении о переходе на упрощённую систему налогообложения.
 
    Учитывая изложенное, арбитражный суд не находит правовых оснований для признания решения налогового органа недействительным, и, как следствие,  для удовлетворения заявленного обществом требования.
 
    Согласно части 5 статьи 96Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
 
    Обеспечительные меры, принятые арбитражным судом определением от 24.10.2013, действуют до вступления в законную силу настоящего решения.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ
 
    в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Рубин» о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по городу Биробиджану Еврейской автономной области от 15.08.2013 № 770 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, -  отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
 
    Судья                                                                                                                          О.Ю.Осадчук