Решение от 06 ноября 2013 года №А16-1294/2013

 
 
Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-1294/2013
 
 
    “
 
    06  
 
    “
 
ноября
 
    2013 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена  30 октября 2013 года
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе судьи Яниной С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Широкой Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району Еврейской автономной области
 
    к муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 171 957 рублей 69 копеек, из которых: 116 119 рублей 18 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 22 065 рублей 69 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 32 033 рубля 39 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 186 рублей 92 копейки – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательнее пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 225 рублей 14 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 327 рублей 37 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
 
 
    при участии представителей:
 
    заявителя – Хроленок Т.В., по доверенности от 05.04.2013 № 4,
 
    ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
 
 
установил
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району Еврейской автономной области(далее – ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО, Пенсионный фонд)обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений», учреждение) задолженности  по страховым взносам за полугодие 2013 года и пеней в общей сумме 171 957 рублей 69 копеек, из которых: 116 119 рублей 18 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 22 065 рублей 69 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 32 033 рубля 39 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 186 рублей 92 копейки – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательнее пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии; 225 рублей 14 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии; 327 рублей 37 копеек – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    До начала предварительного судебного заседания в Арбитражный суд Еврейской автономной области от ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО поступило заявление об уменьшении заявленных требований  в связи с частичной оплатой ответчиком взыскиваемой в судебном порядке суммы задолженности. Пенсионный фондпросил суд взыскать с МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» недоимку по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 170 218 рублей 26 копеек, из которых:
 
    116 119 рублей 18 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    22 065 рублей 69 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    32 033 рубля 39 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
 
    Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (часть 1 статьи 49Арбитражного процессуального кодекса РФ).
 
    Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса РФ).
 
    Поскольку уменьшение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судом принято ходатайство Пенсионного фонда об уменьшении заявленных требований.
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала, просила взыскать с ответчика задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2013 года в сумме 170 218 рублей 26 копеек.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 121Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле, извещается арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица (часть 4 статьи).
 
    Согласно абзацу первому части 1 статьи 123Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
 
    В определении о принятии заявления к производству, в соответствии с пунктом 27Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что  если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением подтверждается факт направления арбитражным судом ответчику определения о принятии искового заявления к производству по юридическому адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Определение вручено адресату 10.10.2013.
 
    Информация о движении дела размещена судом на его официальном сайте в сети Интернет, указанному в определении, что подтверждается заверенным помощником судьи отчетом о публикации судебных актов в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел», приобщенного к делу (л.д. 3).
 
    Таким образом, МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений»в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства; ответчик располагал достаточным количеством времени на подготовку и направление в адрес суда отзыва на заявление, документов в обоснование своей позиции, а также возражений на рассмотрение дела в его отсутствие.
 
    Суд, согласно части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть в дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
 
    Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего с 01.01.2010 (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 3Федерального закона № 212-ФЗконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений»зарегистрированоМежрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной областив качестве юридического лица 01.04.2011, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5Федерального закона № 212-ФЗ Управление сельского хозяйстваявляется плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно статье 10Федерального закона № 212-ФЗрасчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, 08.07.2013 МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» представило в Пенсионный фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за отчетный период – полугодие 2013 года, согласно которому начислено страховых взносов с начала расчетного периода на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фонды обязательного страхования:
 
    227 232 рубля  - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца 116 120 рублей 73 копейки);
 
    40 613 рублей 25 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца 22 067 рублей 51 копейка);
 
    62 091 рубль 47 копеек – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (в том числе за последние три месяца 32 034 рубля 55 копеек) (л.д. л.д. 7, 8).
 
    Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2013 года ответчиком в установленные сроки  произведена не в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 22Федерального закона № 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
 
    ГУ - УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03100340007867 от 18.07.2013, в котором МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» указано на наличие имеющейся задолженности в сумме 171 957 рублей 69 копеек, из которых: 170 218 рублей 26 копеек – недоимка по страховым взносам, 1 739 рублей 43 копейки – пени,  и необходимость уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 06.08.2013, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 18.07.2013 (л.д. л.д. 10, 11).
 
    В установленный срок страхователем названное требование не исполнено.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗв случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 части 4 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗвзыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и, соответственно, пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится исключительно в судебном порядке.
 
    В ходе рассмотрения дела задолженность ответчиком частично уплачена.
 
    На дату рассмотрения спора задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2013 года составляет 170 218 рублей 26 копеек, из которых: 116 119 рублей 18 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 22 065 рублей 69 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 32 033 рубля 39 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Наличие задолженности подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2013 по 09.09.2013, за период с 01.01.2013 по 27.09.2013.
 
    Документы, подтверждающие факт оплаты задолженности страховых взносов за полугодие 2013 года в сумме 170 218 рублей 26 копеек, в материалах дела отсутствуют.  
 
    При таких обстоятельствах предъявленные Пенсионным фондом требования о взыскании с МКУ «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» задолженности по уплате страховых взносов за полугодие 2013 года в общей сумме за период с 01.01.2013 по 09.09.2013 подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21Налогового кодекса РФ с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета 6 106 рублей 55 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 137, 167-171, 176, 180, 181, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Принять уменьшение Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому  району Еврейской автономной области заявленных требований.
 
    Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому  району Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, д. 11, (ОГРН 1117907000276, ИНН 7904505142), в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 170 218 рублей 26 копеек, из которых:
 
    116 119 рублей 18 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    22 065 рублей 69 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    32 033 рубля 39 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных образовательных учреждений» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, Ленинский район, с. Ленинское, ул. Ленина, д. 11, (ОГРН 1117907000276, ИНН 7904505142),  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 106 рублей 55 копеек.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
    Судья                                                                                                       С.В. Янина