Решение от 15 ноября 2013 года №А16-1223/2013

 
 
Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, 10
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Биробиджан
 
Дело №
 
    А16-1223/2013
 
 
    “
 
    15  
 
    “
 
ноября
 
    2013 года
 
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области)
 
    к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Детский сад села Ручейки»(с. Ручейки Октябрьского района Еврейской автономной области)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам за полугодие 2013 года в сумме 87 207 рублей 05 копеек,
 
установил
 
    Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее – ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО, Пенсионный фонд)обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Ручейки» (далее – МКДОУ «Детский сад с. Ручейки», учреждение) недоимки по страховым взносам за полугодие 2013 года в сумме 87 207 рублей 05 копеек, из которых: 57 079 рублей 22 копейки – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 13 716 рублей 17 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии; 16 411 рублей 66 копеек – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно пункту 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением от 20.09.2013 заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    Имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями подтверждается факт направления арбитражным судом сторонам по настоящему спору определения о принятии и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а также факт получения ими данного определения.
 
    Информация о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном сайте Арбитражного суда Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
 
    В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131Арбитражного процессуального кодекса РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции.
 
    Ответчику предложено в срок до 11.10.2013 представить в суд письменный мотивированный отзывна заявление, доказательства его направления другим лицам, участвующим в деле; доказательства обоснованности своих возражений; в случае уплаты задолженности – подтверждающие документы.
 
    До 01.11.2013  предложено сторонам направить в арбитражный суд и друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей правовой позиции.
 
    Отзыв ответчиком в арбитражный суд не представлен.
 
    ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАОпредставлено заявление об уменьшении заявленных требований  в связи с частичной оплатой ответчиком взыскиваемой суммы задолженности. Пенсионный фондпросил суд взыскать с МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»недоимку по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 85 998 рублей 82 копеек, из которых:
 
    57 079 рублей 22 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    12 507 рублей 94 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    16 411 рублей 66 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (л.д. 19).
 
    Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (часть 1 статьи 49Арбитражного процессуального кодекса РФ).
 
    Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса РФ).
 
    Поскольку уменьшение размера заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, судом принято ходатайство Пенсионного фонда об уменьшении заявленных требований.
 
    Частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Суд, в силу статьи 228 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, принимает решение на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
 
    Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего с 01.01.2010 (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 3Федерального закона № 212-ФЗконтроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»зарегистрированоМежрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной областив качестве юридического лица 24.04.2007, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5Федерального закона № 212-ФЗ МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»является плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Согласно статье 10Федерального закона № 212-ФЗрасчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Как следует из материалов дела, 09.07.2013 МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»представило в Пенсионный фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за отчетный период – полугодие 2013 года, согласно которому начислено страховых взносов с начала расчетного периода на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фонды обязательного страхования в общей сумме 164 961 рубль 45 копеек:
 
    108 202 рубля 27 копеек  – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца 57 079 рублей 22 копейки);
 
    25 714 рублей 77 копеек – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца 13 716 рублей 17 копеек);
 
    31 044 рубля 41 копейка – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (в том числе за последние три месяца 16 411 рублей 66 копеек) (л.д. л.д. 8 – 10).
 
    Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2013 года ответчиком в установленные сроки  произведена не в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 22Федерального закона № 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
 
    ГУ ОПФ РФ по Октябрьскому району ЕАО в адрес ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 03100440008027 от 23.07.2013, в котором МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»указано на наличие имеющейся задолженности в сумме 88 813 рублей 47 копеек, из которых: 70 795 рублей 39 копеек – недоимка по страховым взносам, 1 141 рубль 35 копеек – пени, указано нанеобходимость уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 13.08.2013, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 23.07.2013 (л.д. 12).
 
    В установленный срок страхователем названное требование исполнено частично.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗв случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 1 части 4 статьи 18Федерального закона № 212-ФЗвзыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и, соответственно, пеней и штрафов с организаций, которым открыт лицевой счет, производится исключительно в судебном порядке.
 
    На дату рассмотрения спора задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2013 года составляет 85 998 рублей 82 копейки, из которых:
 
    57 079 рублей 22 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    12 507 рублей 94 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    16 411 рублей 66 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Наличие задолженности подтверждается имеющимися в материалах дела документами, в том числе реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2013 по 19.08.2013, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.07.2013 по 08.11.2013.
 
    Документы, подтверждающие факт оплаты задолженности по страховым взносам за полугодие 2013 года в полном объеме, ответчиком не представлены.
 
    При таких обстоятельствах предъявленные Пенсионным фондом требования о взыскании с МКДОУ «Детский сад с. Ручейки»задолженности по уплате страховых взносов за полугодие 2013 года в общей сумме 85 998 рублей 82 копейки подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В силу абзаца 1 подпункта пункта 1статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2000 рублей.
 
    Следовательно, с ответчика полжет взысканию в доход федерального бюджета 3 439 рублей 95 копеек государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176, 180, 181, 215, 216, 226- 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Требования Государственного учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной областиудовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Ручейки», расположенного по адресу: Еврейская автономная область,  Октябрьский район, с. Ручейки, ул. Зеленая, д. 1, (ОГРН 1077907001160, ИНН 7905410503), в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 85 998 рублей 82 копеек, из которых:
 
    57 079 рублей 22 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    12 507 рублей 94 копейки – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    16 411 рублей 66 копеек – задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Взыскать с муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Ручейки», расположенного по адресу: Еврейская автономная область,  Октябрьский район, с. Ручейки, ул. Зеленая, д. 1, (ОГРН 1077907001160, ИНН 7905410503),  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 439 рублей 95 копеек.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru. 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                       С.В. Янина