Решение от 08 ноября 2013 года №А16-1218/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, д. 10, факс: 2-37-98,
 
e-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                                   Дело № А16-1218/2013
 
    08 ноября 2013 года
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области
 
    в составе судьи Осадчук О.Ю.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства в помещении арбитражного суда дело по заявлению государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области,          с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области
 
    о взыскании с муниципального казенного учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области, с. Екатерино-Никольское Октябрьского района Еврейской автономной области  
 
    недоимки и пени по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 105945,44 рубля,
 
    у с т а н о в и л:
 
    государственное учреждение – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области (далее – Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с муниципального казенного учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – учреждение, ответчик) недоимки и пени по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 105945,44 рубля, из которых: 101545,09 рубля – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 366,1 рубля – недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 3656,32 рубля – пени на страховую часть трудовой пенсии, 14,97 рубля – пени на накопительную часть трудовой пенсии, 362,96 рубля – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС).
 
    Определением суда от 19.09.2013 заявление принято к производству арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.
 
    В силу части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением установлены сроки для представления доказательств и отзыва на заявление ответчиком в соответствии со статьей 131 АПК РФ, дополнительных документов, содержащих объяснения сторон по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Определением суда от 19.09.2013 ответчику предлагалось в срок до 10.10.2013 представить в суд и заявителю мотивированный отзыв на заявление; в случае погашения задолженности – доказательства её уплаты. Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции,  определен судом до 01.11.2013.
 
    Ответчик представил в суд отзыв, в котором заявленные Пенсионным фондом требования признал в полном объёме; просил суд освободить учреждение от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    Арбитражный суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) учреждение является плательщиком страховых взносов (страхователем).
 
    В течение расчётного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально (не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом) представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Формарасчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным закономот 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    В соответствии с указанными требованиями закона страхователь представил в орган контроля за уплатой расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно представленному расчёту за полугодие 2013 года начислено:
 
    -       189386,08 рубля – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 101545,09 рубля);
 
    -       2684,18 рубля - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии (в том числе за последние три месяца – 1141,62 рубля);
 
    -       44525,38 рубля - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС (в том числе за последние три месяца – 23804,64 рубля).
 
    Учреждением перечислялись суммы страховых взносов за полугодие 2013 год не в полном объёме с нарушением установленных законом сроков.
 
    Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми признаётся денежная сумма, подлежащая уплате плательщиком страховых взносов в случае нарушения сроков платежей страховых взносов (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объёме, Пенсионным фондом произведено начисление пени по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 1192,21 рубля, из которых: 1059,03 рубля – на страховую часть трудовой пенсии; 06,08 рубля – на накопительную часть трудовой пенсии; 127,1 рубля – в ФФОМС. В соответствии с частями 2, 3, 7 статьи 25 Закона № 212-ФЗ доначислены за предыдущие периоды пени в Пенсионный фонд РФ: на страховую часть – 2597,29 рубля, на накопительную часть – 08,89 рубля, в ФФОМС – 235,86 рубля.
 
    На основании статьи 45Налогового кодекса Российской Федерации (далее -  НК РФ) Пенсионным фондом 23.07.2013 было выставлено требование                        № 03100440008005, которым учреждению было предложено уплатить недоимку и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Названное требование со сроком уплаты до 13.08.2013 было направлено учреждению 23.07.2013 (том 1, л.д. 13).
 
    Частичное исполнение учреждением в установленный срок указанного требования  послужило основанием для обращения Пенсионного фонда с настоящим заявлением.
 
    Доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки и пени по страховым взносам за полугодие 2013 года учреждением суду не представлено.
 
    В связи с этим, суд находит заявленное требование Пенсионного фонда обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Глава 25.3Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
 
    Согласно пункту 1 статьи 333.21 НК РФ с учреждения надлежит взыскать в доход федерального бюджета 2000 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.
 
    Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Принимая во внимание, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется за счет средств местного бюджета, руководствуясь частью 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, арбитражный суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до 100 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
 
Р Е Ш И Л :
 
    требование государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Еврейской автономной области удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 7905410126, ОГРН 1047900120729,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 20.04.2004, находящегося по адресу: 679221, Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, 62, кв. 2), в бюджет Пенсионного фонда России недоимки и пени по страховым взносам за полугодие 2013 года в размере 105945,44 рубля, из которых:
 
    -       101545,09 рубля– недоимкипо уплате страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    -       366,1 рубля – недоимки по уплате страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    -       3656,32 рубля – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии;
 
    -       14,97 рубля - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии;
 
    -       362,96 рубля – пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Взыскать с муниципального казенного учреждения «Поселенческая библиотека» муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (ИНН 7905410126, ОГРН 1047900120729,дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 20.04.2004, находящегося по адресу: 679221, Еврейская автономная область, Октябрьский район, с. Екатерино-Никольское, ул. Пограничная, 62, кв. 2), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
 
    Судья                                                                                                      О.Ю. Осадчук