Решение от 30 октября 2014 года №А16-1211/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
 
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016
 
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Биробиджан                                                                                 Дело № А16-1211/2014
 
 
    30 октября 2014года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2014года. Полный текст решения изготовлен 30 октября 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи Столбовой С.К.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дорофеевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1057900040912, ИНН 7901525782)
 
    к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Хорохорину Виктору Петровичу(с. Кирга Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН 304790236200093, ИНН 790600053890)
 
    об обязании своими силами и за собственные средства снести временные объекты: ограждение - забор, состоящий из 27 железобетонных плит размером 4 х 2,5, металлические ворота, железобетонные плиты в количестве 4 штук, расположенные частично на земельном участке с кадастровым номером 79:01:0300003:33 в г. Биробиджане Еврейской автономной области по ул. Калинина, 7, и частично на земельном участке, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, 12, находящимся в государственной неразграниченной собственности, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет средств ответчика,
 
    третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Медицинский диагностический центр "ТАФИ-диагностика"(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1047900042684, ИНН 7901102459),
 
    при участии Кытман В.М. – представителя истца по доверенности от 13.01.2014 № 23исх, Хорохорина В.П. – ответчика, в отсутствие представителя третьего лица (извещен надлежащим образом),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    мэрия города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области(далее – Мэрия города) обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Хорохорину Виктору Петровичу(далее – Глава КФХ) об обязании своими силами и за собственные средства снести временные объекты: ограждение - забор, состоящий из 27 железобетонных плит размером 4 х 2,5, металлические ворота, железобетонные плиты в количестве 4 штук, расположенные частично на земельном участке с кадастровым номером 79:01:0300003:33 в г. Биробиджане Еврейской автономной области по ул. Калинина, 7, и частично на земельном участке, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, 12, находящимся в государственной неразграниченной собственности, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет средств ответчика.
 
    В представленном до начала судебного заседания отзыве ответчик сообщил, что не является собственником спорного объекта, просил в удовлетворении иска отказать.
 
    В отзыве от 23.10.2014 ответчик указал, что собственниками сооружения являются Хорохорин Кирилл Викторович и Хорохорин Станислав Викторович, которые не обладают статусом индивидуального предпринимателя, в связи с чем настоящий спор не может быть подведомствен арбитражному суду.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска.
 
    Ответчик в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.
 
    На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 30.05.2013 между муниципальным казенным учреждением "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Медицинский диагностический центр "ТАФИ-диагностика" (Арендатор) заключен договор № 134177 аренды земельного участка площадью 4245 кв. метра с кадастровым номером 79:01:0300003:33 категории земель "земли населенных пунктов" по адресу: г. Биробиджан, ул. Калинина, 7  сроком с 30.05.2013 до 29.05.2023 для строительства медицинского лечебно-реабилитационного диагностического центра. Участок передан Арендодателем Арендатору по акту от 30.05.2013.
 
    В ходе обследования названного земельного участка в августе 2013 года ведущим специалистом-экспертом отдела земельных отношений КУМИ мэрии города Ямиловым Р.Р. и инженером-геодезистом ОАО БЗПИП Поповым И.Е. установлено, что земельный участок расположен между домами: № 7 по ул. Калинина и № 12 по ул. Ленина; часть земельного участка огорожена забором, состоящим из 27-ми железобетонных плит размером 4 х 2,5 метра и металлических ворот, закрепленных на железные трубы диаметром 130-150 мм; еще 4 железобетонные плиты демонтированы и сложены на указанном земельном участке. Результаты обследования зафиксированы в акте от 15.08.2013 № 469 и материалах фотосъемки.
 
    Ранее, 06.02.2013, ведущим специалистом-экспертом отдела земельных отношений КУМИ мэрии города Ямиловым Р.Р. произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Биробиджан, ул. Ленина, 12, не обремененного правами третьих лиц, составлен соответствующий акт № 70. Проверкой установлено, что земельный участок расположен в 50-ти метрах от ул. Калинина, выгорожен забором из железобетонных плит с оборудованными металлическими воротами.
 
    Полагая, что указанное ограждение, металлические ворота и железобетонные плиты принадлежат ответчику, и своими действиями по размещению данных объектов на названных земельных участках в отсутствие разрешительных документов Глава КФХ совершил самовольный захват земельных участков, истец направил Хорохорину В.П. претензию от 07.08.2014 № 1536 с предложением в срок до 20.08.2014 привести земельные участки в первоначальное состояние.
 
    Непринятие ответчиком мер по выполнению требований истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    Спорные объекты в силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) относятся к движимому имуществу, поскольку являются временными, не обладают признаком прочной связи с землей, их перемещение без ущерба их назначению осуществить возможно.
 
    Из объяснений участников процесса следует, что земельные участки, на которых размещены указанные объекты, находятся в государственной неразграниченной собственности.
 
    В силу абзаца 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26 Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, утвержденным решением городской Думы от 30.06.2005 № 242, полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Еврейской автономной области наделена Мэрия города.
 
    Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
 
    Как установлено подпунктом 2 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Сам факт нахождения спорных объектов на обозначенных земельных участках подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
 
    Вместе с тем, в силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Обосновывая правомерность предъявления иска к Хорохорину В.П., Мэрия города указала, что факт принадлежности спорных объектов движимого имущества установлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа при рассмотрении дела № А16-1425/2013.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Вместе с тем, в деле Арбитражного суда Еврейской автономной области № А16-1425/2013 рассмотрен иск Мэрии города к Хорохорину В.П. об обязании своими силами и за собственные средства снести три ленточных фундамента, возведенные на земельном участке с кадастровым номером 79:01:0300003:33 по ул. Калинина, 7 в г. Биробиджане, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет ответчика. Вопрос о собственнике временных объектов, являющихся предметом настоящего спора, в деле № А16-1425/2013 не исследовался, принятые судом первой, апелляционной и кассационной инстанции судебные акты не содержат выводы о принадлежности объектов Хорохорину В.П.
 
    Иных доказательств, позволяющих с достоверностью установить данный факт, истец не представил.
 
    При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Мэрии города.
 
    Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
реШил:
 
    в удовлетворении исковых требований мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области(г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 1057900040912, ИНН 7901525782) к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Хорохорину Виктору Петровичу(с. Кирга Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН 304790236200093, ИНН 790600053890) об обязании своими силами и за собственные средства снести временные объекты: ограждение - забор, состоящий из 27 железобетонных плит размером 4 х 2,5, металлические ворота, железобетонные плиты в количестве 4 штук, расположенные частично на земельном участке с кадастровым номером 79:01:0300003:33 в г. Биробиджане Еврейской автономной области по ул. Калинина, 7, и частично на земельном участке, расположенном по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, 12, находящимся в государственной неразграниченной собственности, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а при невыполнении этого требования снос произвести силами истца за счет средств ответчика отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья
 
С.К. Столбова