Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А15-998/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в введении наблюдения и прекращении производства по заявлению
г. Махачкала
17 октября 2014 года Дело № А15-998/2014
Резолютивная часть определения объявлена 10 октября 2014 года.
Полный текст определения изготовлен 17 октября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф. С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №15-998/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дагестанская объедененная сетевая компания» (ИНН 0522017976, ОГРН 1100522000424) о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Дагэнергосеть» (ИНН 0562076791, ОГРН 1100562000208), с участием: от должника – Сайпуллаева М.О. (доверенность), в отсутствие других лиц, участвующих в деле,
УСТАНОВИЛ:
общества с ограниченной ответственностью «Дагестанская объедененная сетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Дагэнергосеть», расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 73-а, в связи с неисполнением обязанностей по погашению задолженности по денежным обязательствам в размере 110147685 руб. 60 коп.
Определением суда от 18.09.2014 рассмотрение обоснованности заявления отложено на 10.10.2014.
Информация о движении дела с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель должника просил отказать в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему.
Суд, выслушав представителя должника, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2013 по делу №15- 405/2013 с ОАО «Дагэнергосеть» (ОГРН 1100562000208, ИНН 0562076791) взыскано в пользу ООО «Дагестанская объединенная сетевая компания» (ОГРН 1100522000424, ИНН 0522017976) - 60 552 220,90 рублей (основногодолга) и 2 064 181,66 рублей процентов.
Постановлением 16 ААС от 09.12.2013 г. по делу № А15-405/2013 Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2013 по делу №15-405/2013 оставлено без изменения.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан, по делу № А15-1562/2013 от 07.08.2013 с ОАО «Дагэнергосеть» (ОГРН 1100562000208, ИНН 0562076791) взыскано впользу ООО «Дагестанская объединенная сетевая компания» (ОГРН 1100522000424, ИНН 0522017976) – 2125142, 62руб. основного долга.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан, по делу № А15-1563/2013 от 07.08.2013, с ОАО «Дагэнергосеть» (ОГРН 1100562000208, ИНН 0562076791) взыскано впользу ООО «Дагестанская объединенная сетевая компания» (ОГРН 1100522000424, ИНН 0522017976) - 6 741 985,28 рублей проценты и 54 750,21 руб.судебные расходы по уплате госпошлины.
Постановлением 16 ААС от 04.12.2013 по делу № А15-1563/2013 Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.05.2013 по делу № А15-1563/2013 оставлено без изменения.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан, по делу № А15-2040/2013 от 21.11.2013, с ОАО «Дагэнергосеть» (ОГРН 1100562000208, ИНН 0562076791) взыскано в пользу ООО «Дагестанская объединенная сетевая компания» 40285266, 06 основного долга и 449281,44 руб. процентов.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу №А15-2040/2013 решение суда первой инстанции отменено в связи с заключением мирового соглашения.
Согласно статье 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров. В соответствии со статьей 4 названного Закона услуги по передаче электрической энергии являются сферой деятельности субъектов естественной монополии.
Приказом Дагестанского УФ АС России №189 от 29.12.2008 ОАО «Дагэнергосеть» внесено в Реестр хозяйствующих субъектов по Республике Дагестан, занимающих на рынке определенного товара долю более 35%.
ОАО «Дагэнергосеть», осуществляя деятельность по передаче электрической энергии на территории Республики Дагестан, является субъектом естественной монополиии занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче и распределению электрической энергии на территории Республики дагестан.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий (статьи 3 и 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»).
Согласно пункту 1 статьи 197 Закона о банкротстве для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.
Пункт 2 статьи 33 Закона о банкротстве предусматривает принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено названным Законом.
Закон о банкротстве применяется к отношениям, связанным с банкротством субъектов естественных монополий, с особенностями, установленными главой IX Закона (статья 168 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу пунктов 1 - 3 части 1 статьи 94 названного Закона в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: 1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; 2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; 3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
Из материалов дела следует и судом установлено, что задолженностьОАО «Дагэнергосеть» перед ООО «ДОСК» по делу №А15-1563/13 в размере 6 741985, 28 руб. погашена в полном объеме, что подтверждается постановлением судебного пристава исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД от 01.08.2014 к ИП №15016/13/20/05. Постановление обокончании исполнительного производства вынесено на основании платежных поручений №71 от 26.12.2013 и №616 от 15.04.2014.
Задолженность ОАО «Дагэнергосеть» перед ООО «ДОСК» в рамкахдела №А15-1562/13 в размере 2 125 142, 62 руб. не может быть принято судом во внимание, так как в нарушение п. 3 и 4 ст. 197 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по денежным обязательствам должны быть подтверждены исполнительным документом т.е. наличие задолженности должно быть обобщенным, реальным и подтвержденным судебными, исполнительными либо иными соответствующими доказательствами.
Более того, в рамках дела №А15-1562/13 определением Арбитражном суде РДот 07.10.2014произведена замена ООО «Дагестанская объединенная сетевая компания» (истца) взыскателя на процессуального правопреемниканаООО «Эйм индустрия».
Таким образом, суд пришел к выводу, что должникобязательств перед заявителем в размере 2 125 142, 62 руб., по делу №А15-1562/13 не имеет.
17.04.2014 ОАО «Дагэнергосеть» обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением об утверждении мирового соглашения в рамках дела №А15-405/13 на сумму 62 616 181, 66 руб. с приложением заключенного между сторонами мирового соглашения от 10.04.2014.
Определением Арбитражного суда РД от 24.04.2014 по делу №А15-405/13 мировое соглашение было утверждено.
06.05.2014 ОАО «Дагэнергосеть» обратилось на имя судебного пристава исполнителя МО по ОИП УФССП России по РД с заявлением о прекращении исполнительного производства №27/14/20/05.
Постановлением судебного пристава исполнителя МО по ОИП УФССП России по РД от 01.08.2014 возбужденное исполнительное производство №27/14/20/05 в отношении ОАО «Дагэнергосеть» о взыскании 62 616 181, 66 руб. было прекращено и отменены все меры принудительного исполнении требований указанных в исполнительном документе.
Более того, согласно платежному поручению №615 от 10.04.2014 ответчиком перечислено на расчетный счет УФССП России по РД в рамках ИП №27/14/20/05, возбужденного на основании решения Арбитражного суда РД по делу №А15-405/13 сумму в размере 30 149 671, 47 руб.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу №А15 2040/2013 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым задолженность в размере 40285266 руб. 06 коп. основного долга и 449281 руб. 44 коп. процентов подлежит реструктуризации в период с 10.05.2014 по 10.05.2015.
Заявителем ООО «ДОСК» не представленыдоказательства обращения взыскания на движимое имущество и на имущественные права должника - ОАО «Дагэнергосеть», а также доказательства того, что реализация судебным приставом-исполнителем не задействованных в производстве имущества и прав должника не позволит удовлетворить требования заявителя.
Однако именно отсутствие положительного результата данных мер позволяет заявителюпредъявлять требования признания субъекта естественных монополий банкротом и является основанием для введения наблюдения. Кроме того, до фактического обращения взыскания на имуществодолжникаи его реализации невозможно заведомо определить недостаточность имущества для удовлетворения требований ООО «ДОСК».
Более того, заявителем не представлены доказательства о невозможности взыскания задолженности, так как подтверждением данного обстоятельства является вынесенное судебным приставом - исполнителем акт о невозможности взыскания задолженности, а также постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью погашения задолженности. Однако, для вынесения судебным приставом исполнителем Акта о невозможности взыскания задолженности и Постановления об окончании исполнительного производства необходимымусловием, а является, чтоданный долг был признан безнадежным.
Министерство финансов РФ в своем письме №03-03-06/1/6356 от 04.03.2013г., поясняет что безнадежным признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена Постановлением судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенным в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ.
В соответствии со статьей 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений:
о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;
об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения;
об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что по смыслу нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 49 Закона о банкротстве, в определении арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться указания на признание заявления о признании должника банкротом обоснованными и введении наблюдения.
Рассмотрев в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства и с учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявления ООО «ДОСК» следует отказать, а производство по заявлению прекратить.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявителя следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 48, 197 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Дагестанская объедененная сетевая компания» о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества «Дагэнергосеть» и введении в отношении него процедуры банкротства-наблюдение отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дагестанская объедененная сетевая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления определения в законную силу.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Судья Ф.С.Лачинов