Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: А15-3760/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Махачкала
26 июня 2014 года Дело №А15-3760/2013
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2014 года.
Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н., при ведении протокола помощником судьи Абдуллаевым Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «РТКомм.ру» (ОГРН 1027739086100) к муниципальному казенному образовательному учреждению «Бетельдинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1020501710481) о взыскании 80800 руб., в отсутствие представителей извещенных сторон,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "РТКомм.РУ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению «Бетельдинская средняя общеобразовательная школа» (далее - учреждение) о взыскании 80800 руб. задолженности по договору об оказании услуг связи за период с 01.07.2010 по 30.04.2011.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Судом предложено ответчику представить отзыв на исковое заявление. Несмотря на это, ответчик в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв, а также документы, затребованные судом, не представил, не воспользовался своим процессуальным правом на представление возражений относительно предъявленных к нему требований.
В связи с изложенным дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам и в отсутствие извещенных сторон.
Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований общества по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между ОАО «РТКомм.ру» (оператор) через своего агента ОАО «Дагсвязьинформ» (по агентскому договору № 162 от 01.01.2009) и учреждением (пользователь) от 01.10.2009 №05/994-И-Ш заключен договор об оказании услуг связи, по условиям которого оператор обязуется оказывать пользователю услуги и (или) разовые услуги в соответствии с условиями договора, положениями об оказании услуги и бланком заказа, а пользователь обязуется принимать и оплачивать оказанные ему услуги и (или) разовые услуги. В соответствии с п.2.1 приложения №1 к указанному договору (Положение об оказании услуги выделенного доступа к сети Интернет для общеобразовательных учреждений) оператор обеспечивает пользователю подключение к выделенной частной сети «Образование», организованной в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», и осуществляет гарантированный неограниченный широкополосный круглосуточный доступ к сети Интернет через централизованную систему контент-фильтрации интернет-трафика для целей предотвращения доступа к информации сети Интернет, несовместимой с целями образования.
В соответствии с пунктом 5.2. договора оплата услуг осуществляется на основе ежемесячной абонентской платы. Согласно подписанному сторонами бланку заказа абонентская плата за предоставление порта доступа в сеть Интернет составляет 9000 руб.
В пункте 5.5. договора предусмотрено, что пользователь производит оплату счета на Абонентскую плату в течение 10-го (десяти) календарных дней с момента получения счета, но не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Условия договора обязывают оператора выставлять пользователю счета на оплату стоимости оказанных услуг, на основании которых производится их оплата. При этом не исполнение оператором своих обязательств по выставлению счетов не освобождает пользователя об обязанности оплатить стоимости фактически оказанных услуг, что следует из смысла пункта 5.5 договора, при отсутствии выставленного счета пользователь производит внесение абонентской платы не позднее 25 числа, следующего за расчетным.
В соответствии со ст. 28 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, абонент обязан вносить плату за оказанные ему телематические услуги связи и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме и в предусмотренный договором срок.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 03.06.2013 №0411/05/1501-13 с требованием погасить задолженность по оказанию услуг связи оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.
Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору за период с 01.07.2010 по 30.04.2011 послужило основанием для обращения в арбитражный суд с соответствующим иском.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства иодностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Частью 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
Постановлением Правительства Российской Федерации №575 от 10.09.2007 утверждены Правила оказания телематических услуг связи (далее – Правила), регулирующие отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи (далее - оператор связи), с другой стороны, при оказании телематических услуг связи.
Согласно пункту 38 Правил основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные телематические услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи. Счет, выставляемый абоненту за оказанные телематические услуги связи, является расчетным документом, в котором отражаются данные о денежных обязательствах абонента и который содержит предусмотренные в пункте 41 Правил сведения.
В соответствии со статьей 28 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575, абонент обязан вносить плату за оказанные ему телематические услуги связи и иные предусмотренные договором услуги в полном объеме и в предусмотренный договором срок.
В пункте 5.5. договора предусмотрено, что пользователь производит оплату счета на Абонентскую плату в течение 10-го (десяти) календарных дней с момента получения счета, но не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пунктам 4.3. и 4.4 договора в течение 10-ти дней после получения актов пользователь подписывает акты и предоставляет их оператору, либо предоставляет оператору письменные замечания по актам. Если в течение 10 дней после получения актов приема передачи, указанных в п.п. 4.1 и 4.2, пользователь не подпишет их и не предоставит оператору письменных замечаний по полученным актам, то услуги считаются принятыми пользователем без замечаний.
Какие-либо замечания ответчиком не представлены.
В силу пункта 45 Правил абонент и (или) пользователь вправе потребовать возврата средств, уплаченных авансом за пользование телематическими услугами связи, за период, когда отсутствовала возможность пользования такими телематическими услугами связи не по вине этих абонента и (или) пользователя.
Согласно пункту 5.9 договора, что если услуги оказывались в неполный месяц, размер абонентской платы за них определяется пропорционально количеству дней, в течение которых фактически оказывались услуги.
В договоре об оказании услуг связи от 01.10.2009 №05/994-И-Ш стороны предусмотрели, что услуги оказываются 24 час в сутки 7 дней в неделю, за исключением перерывов для проведения плановых профилактических и регламентированных работ. Абонентская плата составляет 9000 руб. за месяц, из расчета предоставления услуг круглосуточно и ежедневно.
Согласно пунктам 4.6 и 4.7 договора при обнаружении пользователем фактов ухудшения качества получаемых услуг, последний должен обратиться в службу эксплуатации оператора по телефону или по электронной почте для принятия оператором надлежащих мер по поддержанию качества услуг. Период перерыва исчисляется с момента обращения пользователя в центр управления сетью оператора и заканчивается в момент фактического возобновления оказания услуг связи пользователю.
Как видно из представленной истцом в материалы дела распечатки с портала «Образование» о фиксированных заявках о неисправности Интернета и его восстановлении, обращений от пользователя с такими заявками в спорном периоде (с 01.07.2010 по 30.04.2011) не зафиксировано.
Из представленных в суд документов видно, что обществом сумма иска рассчитана не в полном объеме за весь период (10 мес. х 9000), а заявлено о взыскании 80 800 руб. В подтверждение факта оказания услуги выделенного доступа к сети Интернет обществом также представлены показания оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им телематических услуг связи, в том числе за период, предшествовавший спорному (что подтверждает факт подключения ответчика к сети интернет), а также сертификаты соответствия оборудования, акты выполненных работ за спорный период, счета-фактуры, доказательства их направления ответчику. Факт оказания услуг не оспорен ответчиком. Суд не вправе выйти за пределы исковых требований.
В своем определении суд предлагал ответчику представить доказательства оплаты спорной задолженности. Несмотря на это вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ такие доказательства ответчиком не представлены.
В соответствии с частью 1 статьи 9Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9Кодекса).
Согласно части 1 статьи 65Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Часть 5 статьи 70Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Таким образом, положения части 5 статьи 70Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70Кодекса. Указанный правовой подход отражен в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 №8127/13.
В разъяснение нормы части 1 статьи 9 АПК РФ Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Таким образом, ответчик, получив копию искового заявления и копию определения суда, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения спорной задолженности.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика основной задолженности в размере 80 800 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. Истцом при предъявлении искового заявления произведена оплата государственной пошлины в размере 3232 руб. платежным поручением от 01.11.2013 №459733. В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы относятся на ответчика и возмещаются истцу за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Бетельдинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1020501710481) в пользу открытого акционерного общества «РТКомм.РУ» в лице Дагестанского филиала ОАО «Ростелеком» 80800 руб. основной задолженности и 3232 руб. судебных расходов по государственной пошлине.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.
Судья К.Н. Хавчаева
