Определение от 08 октября 2014 года №А15-3495/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
 
    город Махачкала
 
    08 октября 2014 года                                                                               Дело №А15-3495/2014
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 08 октября 2014 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 08 октября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаевой С.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Султанова Рауфа Султановича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Дагестан о признании незаконными действий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:07:000073:1356, площадью 22 496 кв.м., расположенного в Джалганском сельском поселении Дербентского района, в размере 2 471 713 руб.;  установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 47 018 руб. и об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости  сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 47 018 руб. и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2,09 руб./кв.м.,
 
    с участием в судебном заседании:
 
    от истца- Султанов Р.С. (паспорт  82 02882735),
 
    от ответчика-  не явились, извещен,
 
    от третьего лица (Правительства РД)- Дибиров М.Н. (доверенность от 05.08.2014),
 
    в отсутствие других третьих лиц, извещены,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Султанов Рауф Султанович обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Дагестан  о признании незаконными действий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:07:000073:1356, площадью 22 496 кв.м., расположенного в Джалганском сельском поселении Дербентского района, в размере 2 471 713 руб.; об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере 47 018 руб. и об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости  сведения о кадастровой стоимости земельного участка в размере 47 018 руб. и удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2,09 руб./кв.м.,
 
    Определением суда от  08.09.2014 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на  08.10.2014. К участию в делев качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Правительство Республики Дагестан, Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, администрация  сельского поселения «село Джалган».
 
    Истец в судебном заседании поддержал требования по иску и просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.
 
    Представитель третьего лица (Правительства РД) в судебном заседании принятие судебного акта оставило на усмотрение суда.
 
    Ответчик и другие третьи лица отзывы на иск и истребованные документы не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    Рассмотрев материалы дела в предварительном судебном заседании, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
 
    К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
 
    Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (статья 28 АПК РФ).
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.06.2014 №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых  категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами (далее- Закон №143-ФЗ) в части 1-5 статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» внесены изменения, направленные на исключение дел по рассмотрению споров  о результатах кадастровой стоимости из компетенции арбитражных судов.
 
    В силу действующей редакции статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в ее совокупном толковании с положением части 1 статьи 13 этого же закона, а также пункта 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ, судебным органом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости независимо от субъектного состава заявителей, является суд общей юрисдикции, в качестве которого выступает верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа.
 
    Статьей 16 Закона №143-ФЗ установлено, что  дата вступления в силу названного Закона установлена по истечении 180 дней со дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке в Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 №2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации», что соответствует дате- 06.08.2014.
 
    Согласно разъяснениям, содержащим в письме Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2014 №7ВС-4473/14, норма, содержащая в пункте 8 части 1 статьи 26 ГПК РФ, устанавливающая подсудность дел по спорам результатов кадастровой стоимости, введена в действие с 06.08.2014, именно с этой даты дела указанной категории исключены из сферы ведения арбитражных судов.
 
    Как видно из сведений программного комплекса «Судебное арбитражное делопроизводство» и отметки на самом исковом заявлении,  представителем истца исковое заявление сдано в суд 03.09.2014, то есть на момент подачи искового заявления в арбитражный суд оно не подлежало рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Следовательно, в силу вышеизложенных норм законодательства данный спор арбитражному суду не подведомственен. Истцу с  рассматриваемыми требованиями следует обратиться в Верховный суд Республики Дагестан.
 
    В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»  даны разъяснения о том, что «если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд установит наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 143, 144, 148, 150 АПК РФ, то в предварительном судебном заседании производство по делу может быть приостановлено, заявление оставлено без рассмотрения либо производство по делу прекращено, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (часть 2 статьи 150 АПК РФ)».
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если  дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    При таких обстоятельствах, производство по рассматриваемому делу подлежит прекращению в предварительном судебном заседании.
 
    Частью 3 статьи 151 АПК РФ предусмотрено, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается.
 
    В связи с прекращением производства по делу истцу на основании статьи  104 АПК РФ и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату из федерального бюджета уплаченная по делу госпошлина на сумму  200 руб.          
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями  27, 28, 104, 150, 151, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    производство  по делу №А15-3495/2014 прекратить в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. 
 
    Возвратить истцу Султанову Рауфу Султановичу из федерального бюджета 200 руб. госпошлины, уплаченной  им по чеку-ордеру Дагестанского отделения Сбербанка №8590 от  01.09.2014  при подаче искового заявления. Выдать справку.
 
    Определение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.А.Ахмедов